Приложение к Постановлению от 20.09.2012 г № 2703 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог» на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" (далее - муниципальная услуга) на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.
2.Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 N 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области".
3.Сведения о муниципальной услуге и Административном регламенте размещаются на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru), содержатся в автоматизированной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Томской области" и доступны на портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/) и едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).
4.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при обращении физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц либо их представителей с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
5.Наименование муниципальной услуги: предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.
6.Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги на территории г. Северска является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС). Непосредственный исполнитель по предоставлению муниципальной услуги - отдел благоустройства УЖКХ ТиС.
7.По вопросам предоставления муниципальной услуги на территории города Северска заявители могут обращаться в УЖКХ ТиС по следующим адресам и телефону:
ул. Калинина, д. 39, г. Северск, ЗАТО Северск, Томская область, 636000;
контактный телефон (телефон для справок) - 8 (3823) 77 00 22;
адрес электронной почты УЖКХ ТиС: tizmail@uzhkh.seversknet.ru.;
график работы УЖКХ ТиС:
понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30 (перерыв - с 12.30 до 13.15);
пятница - с 08.30 до 16.15 (перерыв - с 12.30 до 13.15);
суббота, воскресенье - выходные дни.
8.Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги на внегородских территориях ЗАТО Северск является Управление по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск (далее - УВГТ).
9.По вопросам предоставления муниципальной услуги на внегородских территориях ЗАТО Северск заявители могут обращаться в УВГТ по следующим адресам и телефону:
ул. Ленина, 21, пос. Самусь, ЗАТО Северск, Томская область, 636000;
адрес электронной почты УВГТ: zatovgt@sibmail.com;
контактный телефон (телефон для справок) - 8 (3823) 904 400;
график работы УВГТ:
понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30 (перерыв - с 12.30 до 13.15);
пятница - с 08.30 до 16.15 (перерыв - с 12.30 до 13.15);
суббота, воскресенье - выходные дни.
10.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации об автомобильных дорогах местного значения и информации о состоянии автомобильных дорог (далее - информация) либо мотивированного отказа в предоставлении информации:
1) при устном обращении (по телефону, личное обращение) - устное информирование;
2) при письменном обращении (посредством почтовой связи или электронной почты) - письмо, содержащее сведения по запрашиваемой информации, направленное через почту простым письмом, электронной почтой, врученное при личном обращении заявителя.
11.Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
1) при устном обращении - 15 минут;
2) при письменном обращении и обращении в электронной форме - 30 дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
12.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
1) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
13.Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос заявителя, поступивший в адрес УЖКХ ТиС либо в УВГТ в устной, письменной или электронной форме. Форма запроса (формы 1, 1а прилагаются) доступна для копирования и заполнения в электронной форме на едином портале государственных и муниципальных услуг либо через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
14.Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
1) в запросе не указаны фамилия заявителя, адрес (почтовый, электронный), по которому должен быть отправлен ответ;
2) текст запроса не поддается прочтению.
16.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
18.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
19.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется информационными стендами, стульями.
20.Показатели доступности и качества муниципальных услуг включают в себя:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) обеспечение полноты и достоверности информации, доводимой до заявителей;
3) возможность направления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо через портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
4) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
21.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение запроса и подготовку уведомления о предоставлении информации;
3) принятие решения о предоставлении информации/отказе в предоставлении информации;
4) предоставление информации заявителю.
22.Начальник УЖКХ ТиС и начальник УВГТ назначают ответственных лиц за регистрацию поступающих запросов, информирование получателей муниципальной услуги в письменной, электронной и устной формах.
23.Порядок получения муниципальной услуги путем письменного обращения заключается в следующем:
1) получатель услуги направляет запрос о предоставлении информации в УЖКХ ТиС либо в УВГТ по почте;
2) исполнитель УЖКХ ТиС либо УВГТ, ответственный за ведение учета, вносит информацию о регистрации запроса в журнал обращений граждан;
3) исполнитель УЖКХ ТиС либо УВГТ, ответственный за составление документа, содержащего информацию о состоянии автомобильных дорог, готовит документ, содержащий запрашиваемую информацию;
4) документ, содержащий запрашиваемую информацию, заверяется подписью руководителя УЖКХ ТиС либо УВГТ в 30-дневный срок с даты регистрации запроса, отправляется простым письмом по почте или выдается на руки заявителю (формы 2, 2а, прилагаются). При наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, исполнитель УЖКХ ТиС либо УВГТ готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа (форма 3 прилагается).
24.Порядок получения муниципальной услуги в устной форме заключается в следующем:
а) заявитель обращается в устной форме или посредством телефонной связи в УЖКХ ТиС либо в УВГТ;
б) ответственный исполнитель от УЖКХ ТиС либо УВГТ информирует обратившегося заявителя по интересующим вопросам;
в) при невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении к настоящему Административному регламенту.
25.Для получения муниципальной услуги в электронном виде граждане отправляют запрос по электронной почте или через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
Порядок получения муниципальной услуги в электронном виде заключается в следующем:
1) получатель услуги отправляет запрос о предоставлении информации на электронный адрес УЖКХ ТиС либо УВГТ или через портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
2) ответственный исполнитель от УЖКХ ТиС либо УВГТ вносит информацию о регистрации запроса в журнал обращений граждан, поступивших по электронной почте, в день поступления запроса;
3) ответственный исполнитель от УЖКХ ТиС либо УВГТ формирует документ, содержащий запрашиваемую информацию, либо формулирует мотивированный отказ в предоставлении информации и отправляет получателю по электронной почте в 30-дневный срок с даты регистрации запроса.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
26.Текущий контроль за соблюдением и исполнением административных процедур осуществляется ежемесячно:
1) на территории г. Северска - начальником УЖКХ ТиС;
2) на внегородских территориях ЗАТО Северск - начальником УВГТ.
27.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение ежеквартальных проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
28.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
29.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
30.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя начальника УЖКХ ТиС либо УВГТ. Жалобы на решения, принятые начальниками управлений, подаются Главе Администрации ЗАТО Северск.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации ЗАТО Северск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местожительстве заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
33.По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
34.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
35.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.