Постановление от 28.08.2012 г № 163

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача и продление срока действия разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства расположенных на межселенной территории муниципального образования „Каргасокский район“»

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА МЕЖСЕЛЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"
В целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача и продление срока действия разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район" согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Вестник Администрации" и разместить на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
И.о. Главы Каргасокского района
А.П.АЩЕУЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА И ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача и продление срока действия разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Каргасокского района (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, их полномочные представители на основании доверенности (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Каргасокского района (далее - Отдел);
- с использованием информационных стендов;
- с использование средств связи.
1.4.Место нахождения Администрации Каргасокского района: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31.
1.5.Информацию о месте нахождения Администрации Каргасокского района, графике работы можно получить по телефонам 8 (38253) 2-33-09 и на официальном сайте Администрации Каргасокского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: www.kargasok.ru.
1.6.Информация о муниципальной услуге размещена на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет по адресу: www.kargasok.ru/proekti_reglamentov.html, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Томской области по адресу: www.pgs.tomsk.gov.ru/portal/, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.7.Режим работы Администрации Каргасокского района:

Понедельник	9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда	9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 17.15 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

Часы приема специалистов: понедельник - пятница с 09.00 до 17.15.
1.8.Индивидуальное устное информирование заявителя. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при непосредственно личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефону для справок 8 (38253) 2-18-09.
1.9.При консультировании по телефону специалист Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка специалист проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить обратиться по телефону позже либо в случае срочности получения информации предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист Отдела дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
Информацию о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.
1.10.Индивидуальное письменное информирование заявителя:
Глава Каргасокского района рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.11.Требования к информационным стендам. Информационный стенд располагается непосредственно возле кабинета, в котором находятся должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги. Информационный стенд размещается на высоте не более 1,5 м от пола. В верхней части информационного стенда указывается наименование муниципальной услуги, которой он посвящен. На информационном стенде в специальных отделениях размещается:
- текст настоящего Административного регламента;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (адрес Администрации Каргасокского района, ФИО Главы Каргасокского района, номера телефонов, факсов, порядок предоставления муниципальной услуги с указанием сроков осуществления Отдельных административных процедур и т.д.);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых заявителем;
- образцы заполнения заявлений и других документов, подаваемых заявителями;
- формы заявлений в количестве не менее 10 экз.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача и продление срока действия разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального образования "Каргасокский район" (далее - разрешение).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Каргасокского района в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
2.3.При предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела не вправе требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.4.2.Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.4.3.Отказ заявителю в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.4.4.Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
Продление разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.6.1.Градостроительным кодексом Российской Федерации // "Российская газета", N 290, 30.12.2004;
2.6.2.Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" // "Российская газета", N 275, 07.12.2005;
2.6.3.Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" // "Российская газета", N 257, 16.11.2006.
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
2.7.1.Заявителем представляются следующие документы:
1) заявление по утвержденной форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Администрации Каргасокского района www.kargasok.ru, может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Администрации Каргасокского района (каб. N 13), в Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
5) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.7.2.Заявитель вправе представить следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
3) утратил силу
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса).
2.7.3.Документы, запрашиваемые специалистом Отдела в рамках межведомственного взаимодействия или полученные из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), в случае если заявитель не представил документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) утратил силу
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса).
2.7.4.При продлении разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявителем представляется заявление по утвержденной форме, согласно приложению 2 к настоящему регламенту.
2.8.Для получения разрешения на строительство, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
2.8.1.Заявителем представляются следующие документы:
1) заявление по утвержденной форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Администрации Каргасокского района www.kargasok.ru, может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Администрации Каргасокского района (каб. N 13), в Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в Администрацию Каргасокского района заявителем лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Документы подаются в порядке согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.2.Заявитель вправе предоставить следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка.
2.8.3.Документы, запрашиваемые специалистом Отдела в рамках межведомственного взаимодействия или полученные из ИСОГД, в случае если заявитель не предоставил документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) градостроительный план земельного участка.
2.9.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- Проведение инженерных изысканий.
- Изготовление проектной документации.
- Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2.12.Администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство в случае:
- отсутствия документов, указанных в пп. 2.7.1 и пп. 2.8.1 Градостроительного Административного регламента;
- несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствия требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.14.Заявление, поступившее в Администрацию Каргасокского района, регистрируется в течение 3 календарных дней со дня его поступления.
2.15.Требования к помещениям. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Помещения Администрации Каргасокского района должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Присутственные места должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
Прием граждан специалистами Отдела осуществляется в рабочих кабинетах.
Место для ожидания и приема граждан должно быть снабжено стульями, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах специалистом Отдела одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
2.16.Показатели качества муниципальной услуги:
а) процент (доля) заявлений о предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в течение установленного срока с момента сдачи документов. Показатель определяется как отношение заявлений, рассмотренных без нарушения сроков, установленных настоящим Административным регламентом, к общему количеству поступивших заявлений по данной муниципальной услуге;
б) доля удовлетворенных жалоб на действие, бездействие, решения, принятые в процессе предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявлений на предоставление данной муниципальной услуги.
2.17.Показатели доступности муниципальной услуги:
а) опубликование настоящего Административного регламента в установленном порядке, размещение на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет по адресу: www.kargasok.ru, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в здании Администрации Каргасокского района, в сети Интернет в соответствии с п. 1.6 настоящего Административного регламента;
б) транспортная и пешеходная доступность здания Администрации Каргасокского района;
в) надлежащие условия для доступа в здание Администрации Каргасокского района лиц с ограниченными возможностями здоровья;
г) возможность обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.) и веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
2.18.Администрация Каргасокского района обеспечивает возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги следующими способами:
а) путем информирования заявителя по телефону о ходе рассмотрения его заявления;
б) путем размещения информации о ходе рассмотрения заявления на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Состав и последовательность административных процедур по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и индивидуального жилищного строительства:
- прием и регистрация заявления;
- направление межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство.
3.2.Прием и регистрация заявления.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов в Администрацию Каргасокского района.
3.2.2.Ответственным лицом за выполнение приема и регистрации документов является секретарь Главы Каргасокского района.
3.2.3.Заявление регистрируется в приемной Администрации Каргасокского района (с присвоением регистрационного номера в соответствии с номенклатурным перечнем дел, указанием даты получения) с проставлением специального штампа.
3.2.4.Срок регистрации заявления секретарем Главы Каргасокского района составляет 3 календарных дня со дня его поступления.
3.2.5.После регистрации документы передаются Главе Каргасокского района для визирования, затем (согласно визе) в уполномоченный Отдел.
3.2.6.Начальник Отдела направляет заявление и прилагаемые документы для рассмотрения специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение документов, согласно должностной инструкции (далее - специалист) в течение 1 календарного дня со дня получения заявления.
3.2.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 4 календарных дней со дня поступления заявления.
3.2.8.Результатом административной процедуры является принятие специалистом Отдела зарегистрированных документов на предоставление муниципальной услуги.
3.3.Направление межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является заявление и предоставленные заявителем документы.
3.3.2.Для получения полной информации о заявителе или объекте, указанном в заявлении, специалист Отдела готовит межведомственный запрос в:
а) Росреестр о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение или на земельный участок.
Срок направления запроса - 3 рабочих дня со дня получения специалистом Отдела заявления.
Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней со дня получения запроса Росреестром.
б) утратил силу
3.3.3.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела.
3.3.4.Результатом административной процедуры являются полученные ответы на межведомственные запросы.
3.4.Выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, установленного пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Административного регламента, ответы на межведомственные запросы.
3.4.2.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела.
3.4.3.Специалист готовит проект разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство в четырех экземплярах и передает его Главе Каргасокского района для подписания.
3.4.5.Специалист направляет три экземпляра заявителю по почте заказным письмом или передает заявителю лично, один экземпляр приобщает к делу принятых документов. В случае передачи указанных документов заявителю или представителю заявителя датой передачи считается дата регистрации разрешения.
3.4.6.Максимальный срок административной процедуры в течение 2 рабочих дней после подписания разрешения Главой Каргасокского района.
3.4.7.Результатом административной процедуры являются подписанные Главой Каргасокского района и отправленные по почте или врученные заявителю лично разрешения на строительство, разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия, отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.5.Продление срока действия разрешения на строительство.
3.5.1.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела.
3.5.2.В случае продления срока действия разрешения на строительство специалист делает отметку на предоставленных заявителем оригиналах разрешения на строительство и передает их Главе Каргасокского района для подписания.
3.5.3.Максимальный срок административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.5.4.Специалист регистрирует подписанное Главой Каргасокского района разрешение и направляет три экземпляра заявителю по почте заказным письмом или передает лично заявителю, один экземпляр приобщает к делу принятых документов.
3.5.5.Максимальный срок административной процедуры в течение 2 рабочих дней, со дня подписания разрешения Главой Каргасокского района.
3.5.6.Результатом административной процедуры являются подписанные Главой Каргасокского района и отправленные по почте или врученные заявителю лично разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия, отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.6.Форма разрешения на строительство заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
3.7.После выдачи разрешения копии документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.8.1 Градостроительного Административного регламента, остаются в Администрации Каргасокского района.
Разрешение на строительство объекта капитального строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Администрацией Каргасокского района, выдавшей разрешение на строительство, по заявлению заявителя, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия выданного разрешения. Продление срока действия разрешения на строительство не производится в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.8.Администрация Каргасокского района в течение 3 дней после выдачи разрешения на строительство направляет копию разрешения в федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае, если объект подлежит такому надзору.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется постоянно муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных процедур, а также путем проведения Главой Каргасокского района проверок исполнения муниципальными служащими положений Градостроительного Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных нормативных правовых актов.
4.2.Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в Администрации Каргасокского района, служебная корреспонденция, устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих выполнение административных процедур, книги учета соответствующих документов и др.
4.3.Глава Каргасокского района организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Отдела.
4.4.Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 2 года.
4.5.При поступлении Главе Каргасокского района обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении специалистами Отдела Градостроительного Административного регламента по поручению Главы Каргасокского района либо заместителя Главы Каргасокского района, исполняющего его обязанности, проводится внеплановая проверка деятельности Отдела и (или) его должностных лиц.
4.6.Продолжительность плановых и внеплановых проверок не может превышать 7 календарных дней.
4.7.Подготовка к проведению проверок включает в себя:
разработку и утверждение плана проведения проверки;
издание распоряжения Администрации Каргасокского района о проведении внеплановой проверки;
информирование председателем комиссии ее членов о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, а также их инструктаж.
4.8.Перед началом проверки председатель комиссии:
проводит совещание с Главой Каргасокского района, в ходе которого представляет состав комиссии и информирует о порядке работы;
организует получение необходимых для работы документов, информационно-справочных и иных материалов.
4.9.В процессе проверки председатель комиссии координирует работу ее членов, проводит служебные совещания и рабочие встречи с Главой Каргасокского района и при необходимости со специалистами Отдела, обеспечивает надлежащее выполнение запланированных мероприятий проверки, в том числе по оказанию помощи в разработке плана мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков.
4.10.По завершении проверки председатель комиссии:
подводит итоги проверки на совещании, на котором до сведения Главы Каргасокского района доводятся оценка деятельности Отдела, основные выводы и предложения;
организует подготовку справки о результатах проверки деятельности Отдела по предоставлению муниципальной услуги с предложениями по ее совершенствованию;
организует подготовку докладной записки на имя Главы Каргасокского района с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями.
4.11.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.12.Ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.13.Специалисты Отдела в соответствии со своими должностными обязанностями несут ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в журналы регистрации корреспонденции;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления муниципальной услуги.
4.14.Глава Каргасокского района несет ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги в целом.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМ РЕШЕНИЙ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) специалистов Отдела в досудебном и судебном порядке. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Указанная информация и документы выдаются заявителям по их письменному запросу в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.
Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов Отдела в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Главе Каргасокского района по адресу: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Пушкина, д. 31, тел. 8-38253-23309, факс 8-38253-22352, адрес электронной почты kargadm@tomsk.gov.ru.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Каргасокского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба (приложение N 3) должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8.Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Каргасокского района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись Главе Каргасокского района. О данном решении уведомляется заявитель.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу Главе Каргасокского района.
5.10.Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы Глава Каргасокского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.