Приложение к Постановлению от 09.06.2012 г № 636 Положение
Положение о порядке организации и проведения общественных слушаний по проектам муниципальных правовых актов администрации Города Томска, устанавливающих размер платы за жилое помещение для отдельных категорий населения муниципального образования «Город Томск»
1.Настоящее Положение о порядке организации и проведения общественных слушаний по проектам муниципальных правовых актов администрации Города Томска, устанавливающих размер платы за жилое помещение для отдельных категорий населения муниципального образования "Город Томск" (далее - Положение) определяет случаи и порядок организации и проведения общественных слушаний по проектам муниципальных правовых актов администрации Города Томска, устанавливающих размер платы за жилое помещение для отдельных категорий населения муниципального образования "Город Томск" в целях обеспечения прозрачности и публичности процедуры формирования платы за жилое помещение, а также в целях информирования нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов о предстоящем установлении платы за жилое помещение, ее размерах и составе учтенных затрат.
Настоящее Положение применяется во всех случаях установления администрацией Города Томска размера платы за жилое помещение, предусмотренных действующим жилищным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев установления индивидуального размера платы за жилое помещение в отношении конкретного многоквартирного дома, когда подобное регулирование допускается действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2.Для целей настоящего Положения используются следующие термины:
2.1 размер платы за жилое помещение - устанавливаемые администрацией Города Томска в случаях, предусмотренных действующим жилищным законодательством Российской Федерации размеры следующих платежей:
- плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
- плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
- плата за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в случаях, прямо предусмотренных действующим жилищным законодательством Российской Федерации;
2.2 общественные слушания - способ информирования отдельных категорий населения муниципального образования "Город Томск" о планируемом к установлению администрацией Города Томска размере платы за жилое помещение для соответствующих категорий населения, предусматривающий участие заинтересованных жителей муниципального образования "Город Томск" в обсуждении выносимых на общественные слушания проектов муниципальных правовых актов и соответствующей им информации о размере платы за жилое помещение и внесение предложений по содержанию указанных проектов.
3.К участию в общественных слушаниях приглашаются:
- граждане, проживающие в многоквартирных домах, применительно к которым осуществляется установление размера платы за жилое помещение;
- представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выполнение отдельных работ и оказание отдельных услуг в рамках содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов (вывоз бытовых отходов, обслуживание внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии).
4.Общественные слушания проводятся по инициативе администрации Города Томска.
5.Решение о проведении общественных слушаний принимается в форме муниципального правового акта администрации Города Томска. В решении о проведении общественных слушаний указывается дата, время и место проведения общественных слушаний, определяется орган администрации Города Томска, ответственный за организацию и проведение общественных слушаний по конкретным проектам муниципальных правовых актов (далее - уполномоченный орган), порядок и сроки приема заявлений от граждан и юридических лиц об участии в общественных слушаниях. Муниципальный правовой акт администрации Города Томска о проведении общественных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, в срок не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общественных слушаний.
6.Уполномоченный орган обеспечивает заблаговременное ознакомление предусмотренных действующим жилищным законодательством Российской Федерации отдельных категорий населения муниципального образования с проектами муниципальных правовых актов, выносимых на общественные слушания, а также довести до сведения указанных категорий населения информацию о времени и месте ознакомления с соответствующими проектами до дня проведения общественных слушаний.
Ознакомление населения с предусмотренной настоящим пунктом информацией осуществляется уполномоченным органом следующими способами (одним или несколькими одновременно):
- размещения проекта муниципального правового акта и соответствующей ему информации в сети Интернет на официальном портале муниципального образования "Город Томск";
- обеспечение возможности ознакомления с проектом муниципального правового акта и соответствующей ему информацией в помещениях администрации Города Томска и ее органов;
- опубликование проекта муниципального правового акта и соответствующей ему информации в официальных средствах массовой информации муниципального образования "Город Томск".
7.Лица, желающие выступить на общественных слушаниях, не позднее 5 дней до даты проведения общественных слушаний подают в письменном виде в уполномоченный орган заявление об участии в общественных слушаниях в качестве выступающего. Уполномоченный орган ведет учет поступивших заявлений и составляет список выступающих на общественных слушаниях.
8.До начала общественных слушаний Мэром Города Томска назначается секретариат из числа муниципальных служащих администрации Города Томска.
9.Прибывшие на общественные слушания участники подлежат регистрации секретариатом.
10.Регламент общественных слушаний определяется председательствующим на общественных слушаниях с учетом требования настоящего Положения.
10.1.Открывает и ведет общественные слушания, исполняя обязанности председательствующего, Мэр Города Томска, либо уполномоченный Мэром заместитель Мэра Города Томска.
10.2.В начале общественных слушаний председательствующий сообщает информацию о количестве присутствующих на общественных слушаниях и желающих выступить согласно списку выступающих, оглашает регламент проведения общественных слушаний (время начала и окончания работы, перерывов, продолжительность одного выступления и т.п.).
10.3.Продолжительность одного выступления устанавливается председательствующим с учетом количества выступающих и не может превышать:
для основного докладчика по проекту муниципального правового акта - более двадцати минут;
- для иных выступающих - более десяти минут.
Повторные выступления не допускаются.
10.4.Основной докладчик по проекту муниципального правового акта информирует участников общественных слушаний об устанавливаемом размере платы за жилое помещение и отвечает на их вопросы.
10.5.Участники общественных слушаний вправе задавать вопросы основному докладчику, иным лицам, выступающим на общественных слушаниях. После выступлений лиц, выступающих на общественных слушаниях, участники общественных слушаний вправе задавать вопросы по содержанию проектов муниципальных правовых актов об установлении размера платы за жилое помещение и соответствующей им информации присутствующим на общественных слушаниях должностным лицам администрации Города Томска.
10.6.Участники общественных слушаний вправе предоставить в уполномоченный орган свои предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов об установлении размера платы за жилое помещение в письменном виде для приобщения их к протоколу общественных слушаний.
10.7.По результатам общественных слушаний каких-либо решений участниками общественных слушаний не принимается, голосований по вынесенным на общественные слушания проектам не проводится.
11.На общественных слушаниях ведется протокол и аудиозапись общественных слушаний. Протокол ведется секретариатом. Протокол оформляется, подписывается и хранится по правилам делопроизводства, установленным в администрации Города Томска. Письменные тексты выступлений и аудиозапись приобщаются к протоколу.
12.В месте проведения общественных слушаний, уполномоченные органы и должностные лица администрации Города Томска обеспечивают размещение (демонстрацию) материалов и информации по вопросам, подлежащим обсуждению на общественных слушаниях.
13.После завершения общественных слушаний уполномоченный орган на основании протокола общественных слушаний составляет заключение о результатах общественных слушаний. В заключении отражается возможность и целесообразность учета предложений и замечаний участников общественных слушаний. Поступившие предложения и замечания носят рекомендательный характер.
14.Заключение о результатах общественных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
15.Уполномоченный орган не позднее, чем через три дня со дня проведения общественных слушаний, направляет Мэру Города Томска протокол и заключение о результатах общественных слушаний для рассмотрения и принятия муниципального правового акта об установлении размера платы за жилое помещение.
16.Муниципальный правовой акт об установлении размера платы за жилое помещение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск".