Приложение к Постановлению от 17.01.2012 г № 3А Проект
Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам
1.Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам (далее - Положение) определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - инвестиционные кредиты (займы), кредитные организации), цели, условия и порядок предоставления субсидий.
2.Субсидии предоставляются в целях обеспечения доступности кредитных ресурсов в сельском хозяйстве Томской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета (далее - субсидии):
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2004 года на срок от 2 до 8 лет на:
приобретение оборудования, специализированного транспорта и специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство);
приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
приобретение племенной продукции (материала);
закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений;
строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства;
строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте;
строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке льна и льноволокна;
строительство, реконструкцию и модернизацию мясохладобоен, пунктов по приемке и(или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции;
строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2004 года по 1 января 2008 года на срок от 2 до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники по перечню, утверждаемому Министерством;
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2008 года на срок до 10 лет на приобретение сельскохозяйственной техники по перечню, утверждаемому Министерством;
4) организациям независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим промышленное рыбоводство (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2007 года на срок:
до 5 лет на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства по перечню, утверждаемому Министерством;
до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства;
5) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на срок до 8 лет на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности;
6) организациям независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2010 года на срок до 10 лет по условиям отбора инвестиционных проектов, определяемым Министерством:
на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;
на приобретение оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур (включая монтажные и пусконаладочные работы) по перечню, утверждаемому Министерством;
7) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2010 года на срок до 8 лет на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций по перечню, утверждаемому Министерством;
8) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2011 году на срок до 8 лет на:
строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем;
строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление заводов, комплексов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений;
9) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, организациям независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим промышленное рыбоводство (далее - получатели субсидий), по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки пользования кредитами (займами), установленные подпунктами 1) - 7) настоящего пункта;
10) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий) по заключенным кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом 1) настоящего пункта, в случае продления таких договоров на срок, не превышающий 3 года.
При определении предельного срока продления кредитного договора (договора займа) не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных подпунктом 1) настоящего пункта;
11) в размере:
а) по инвестиционным кредитам (займам), полученным получателями субсидий, указанными в подпунктах 1), 2), 5), 6) и 8) настоящего пункта:
100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - учетная ставка) за счет субсидий из федерального бюджета и трехпроцентных пунктов сверх учетной ставки за счет средств областного бюджета по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм по кредитам (займам) на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока;
80 процентов учетной ставки за счет субсидий из федерального бюджета, 20 процентов учетной ставки и трехпроцентных пунктов сверх учетной ставки за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), указанным в подпункте 1) настоящего пункта, осуществляющим строительство тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте;
80 процентов учетной ставки за счет субсидий из федерального бюджета и 20 процентов учетной ставки за счет средств областного бюджета по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, по остальным получателям субсидий;
б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным получателями субсидий, указанными в подпункте 3) настоящего пункта:
100 процентов учетной ставки за счет субсидий из федерального бюджета и трехпроцентных пунктов сверх учетной ставки за счет средств областного бюджета по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока;
80 процентов учетной ставки за счет субсидий из федерального бюджета и 20 процентов учетной ставки за счет средств областного бюджета по остальным получателям субсидий;
в) по инвестиционным кредитам (займам), полученным получателями субсидий, указанными в подпунктах 4) и 7) настоящего пункта:
80 процентов учетной ставки за счет субсидий из федерального бюджета и 20 процентов учетной ставки за счет средств областного бюджета по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте.
Расчет размера субсидий осуществляется:
по учетной ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа);
по учетной ставке, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа) в случае заключения такого соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом).
В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
Субсидии не должны превышать фактических затрат получателя субсидий на уплату процентов по кредитам (займам).
3.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета (далее - субсидии), предоставляются:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционным кредитам (займам), полученным в кредитных организациях в 2004 - 2012 годах на срок до десяти лет и использованным по целевым назначениям, в размере учетной ставки согласно приложению N 1 к Положению (далее - получатели субсидий);
2) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, использующим привлеченный кредит на реализацию инвестиционного проекта по поставке сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники, машин, оборудования, племенных животных, в части не погашенной сельскохозяйственными товаропроизводителями задолженности по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляется расчет на выплату субсидий (далее - получатели субсидий), в размере учетной ставки, увеличенной на три процентных пункта сверх учетной ставки;
3) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное рыбоводство (далее - получатели субсидий), в размере учетной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2007 года на срок:
до 5 лет на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства;
до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства;
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционным кредитам, продленным на срок до 3 лет, в размере учетной ставки, увеличенной на 3 процентных пункта сверх учетной ставки:
по кредитным договорам, указанным в подпункте 1) пункта 3;
по кредитным договорам, указанным в подпункте 2) пункта 2, заключенным в 2007 году.
Расчет размера субсидий осуществляется:
по учетной ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа);
по учетной ставке, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с продлением кредита (займа) и(или) изменением размера платы за пользование кредитом (займом).
Субсидии не должны превышать фактических затрат получателя субсидий на уплату процентов по кредитам (займам).
4.Субсидии получателям субсидий предоставляются при соблюдении ими следующих условий:
1) установленных пунктом 2 настоящего постановления;
2) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
5.Субсидии получателям субсидий предоставляются в пределах выделенных бюджетных средств на эти цели.
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) осуществляет распределение объемов субсидий (далее - лимиты) пропорционально плановой потребности получателей субсидий в субсидиях на основании поданных ими заявок на текущий год.
В случае неосвоения лимита отдельными получателями субсидий в течение первого полугодия Департамент производит перераспределение лимитов между другими получателями субсидий исходя из фактической потребности получателей субсидий в субсидиях.
6.Основаниями для предоставления субсидий являются:
1) заявление о предоставлении субсидий (за исключением кредитов (займов), принятых к субсидированию в предыдущие годы) по устанавливаемой Департаментом форме;
2) подтверждение налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученное не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидий;
3) заверенные кредитной организацией копии:
кредитного договора (договора займа);
выписки из ссудного счета о получении кредита или документа о получении займа;
графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
4) исключен
5) заверенную получателем субсидий копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
6) исключен
7) решение суда о введении процедуры банкротства в случае приобретения крупного рогатого скота у организации, находящейся в процедуре банкротства.
В случае если получатель субсидии не представил документ, предусмотренный подпунктом 2) настоящего пункта, по собственной инициативе, Департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (отсутствии) у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
7.Департамент осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление получателя субсидий в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
В течение 10 дней с даты регистрации принятых документов Департамент направляет получателю субсидий письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. Основанием для отказа в принятии заявления является непредставление получателем субсидий документов, указанных в подпунктах 1) и 3) пункта 6 настоящего Положения.
Представленные получателем субсидий документы для получения субсидий должны быть рассмотрены Департаментом в течение 10 рабочих дней с момента уведомления заявителя о принятии заявления.
В случае отказа в предоставлении субсидий Департаментом должна быть сделана соответствующая запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидий в течение 10 дней с момента внесения соответствующей записи направляется соответствующее уведомление.
8.По мере использования инвестиционного кредита (займа) получатели субсидий представляют заверенные ими копии документов, подтверждающих целевое использование инвестиционного кредита (займа), по перечню согласно приложению N 2 к Положению.
Получатели субсидий, указанные в подпункте 2) пункта 3 Положения, дополнительно представляют заверенные ими копии:
договоров на поставку сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и документов, подтверждающих их поставку;
договоров на поставку племенных сельскохозяйственных животных и документов, подтверждающих их поставку.
Получатели субсидий по оплате расходов на подготовку и составление проектно-сметной документации по инвестиционным проектам дополнительно представляют в Департамент заверенные ими копии:
1) договоров на подготовку и составление проектно-сметной документации;
2) платежных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа);
3) документов, подтверждающих составление проектно-сметной документации.
9.Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Департамент расчет фактически причитающихся субсидий по установленной Департаментом форме с приложением заверенных ими копий платежных документов, подтверждающих уплату начисленных процентов и погашение основного долга по кредиту (займу).
10.Департамент составляет сводную справку-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемой им форме, на основании которой:
1) субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, перечисляет на счета получателей субсидий либо по поручению получателей субсидий - на оплату работ и услуг, материально-технических ресурсов и осуществление прочих платежей;
2) субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, перечисляет на счета получателей субсидий.