Приложение к Постановлению от 16.11.2011 г № 304 Состав
Положение о конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Развитие» 1. общие положения
1.Настоящее Положение о проведении конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие" (далее - Конкурс) разработано в целях формирования благоприятной среды для развития и активизации предпринимательства, а также условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, реализации постановления Администрации Томского района от 14.07.2011 N 176 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе на 2011 - 2014 годы".
2.Основным принципом организации и проведения Конкурса является создание равных условий для всех участников Конкурса (далее - участники).
3.Цель Конкурса - формирование благоприятной среды для развития и активизации предпринимательства, а также условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.
4.Задачи Конкурса - выявление и муниципальная поддержка перспективных предпринимательских проектов.
5.Победителям Конкурса (далее - Победитель) предоставляются субсидии в размере и порядке, предусмотренных разделом 9 настоящего Положения.
6.Организаторами Конкурса выступают Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района (далее - уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства) и Управление по социально-экономическому развитию села Администрации Томского района.
7.Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства выполняет следующие функции:
- подготавливает проект повестки заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие" (далее - Конкурсная комиссия);
- направляет членам Конкурсной комиссии уведомление о проведении заседания, повестку дня заседания и материалы (информацию) по вопросам повестки в письменной форме с указанием даты, времени и места проведения заседания;
- обеспечивает своевременное (не позднее чем за 2 рабочих дня) оповещение членов Конкурсной комиссии о проведении заседания Конкурсной комиссии;
- информирует участников о ходе проведения Конкурса;
- осуществляет прием конкурсных заявок на участие в Конкурсе (далее - заявки);
- обеспечивает хранение представленных участниками заявок;
- предоставляет разъяснения участникам Конкурса по вопросам проведения Конкурса;
- обеспечивает исполнение решений Конкурсной комиссии;
- осуществляет мониторинг реализации предпринимательских проектов, получивших государственную поддержку;
- выполняет иные функции, определенные настоящим Порядком.
8.Контактные данные Уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства указываются в информационной карте Конкурса. Информационная карта размещается на официальном сайте Администрации Томского района в сети Интернет: www.tradm.ru в разделе "Программы, проекты, конкурсы", в подразделе "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие".
2.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ
9.Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия.
10.Конкурсная комиссия формируется из представителей органов (структурных подразделений) Администрации Томского района, Думы Томского района. В случае необходимости в состав Конкурсной комиссии могут включаться представители иных организаций (учреждений). Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Томского района.
11.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, правовыми актами Томского района, а также настоящим Порядком.
12.Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) на первом заседании Конкурсная комиссия:
а) принимает решение об объявлении Конкурса, датах начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;
б) определяет условия проведения Конкурса:
- направления муниципальной поддержки по видам экономической деятельности:
- минимальный рост оплаты труда (в %) наемных работников в течение первого года реализации предпринимательского проекта;
2) на втором заседании, которое проводится не позднее десяти рабочих дней с даты окончания приема заявок, Конкурсная комиссия:
а) вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе;
б) рассматривает заявки участников Конкурса и проверяет наличие всех требуемых документов, регламентированных критериями оценки и отбора заявок;
в) допускает участников Конкурса к дальнейшему участию в Конкурсе;
г) отказывает участнику(ам) Конкурса в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе;
3) на третьем заседании, которое проводится не позднее десяти рабочих дней с даты проведения второго заседания, Конкурсная комиссия:
а) осуществляет оценку и сопоставление заявок;
б) устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при котором участники Конкурса признаются победителями;
в) определяет победителей Конкурса из числа участников Конкурса и принимает решение о сумме субсидий, подлежащих выплате победителям Конкурса;
г) принимает решения по иным вопросам в пределах своих функций.
В необходимых случаях проводятся внеочередные заседания Конкурсной комиссии. На внеочередном заседании Конкурсная комиссия:
- в течение 14 рабочих дней принимает решение о корректировке финансово-экономических показателей и (или) изменения календарного плана предпринимательских проектов Конкурса после поступления в Конкурсную комиссию заявления участника, признанного победителем Конкурса, о необходимости проведения указанной корректировки при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.
13.Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
14.На заседания Конкурсной комиссии участники Конкурса или их представители не допускаются.
15.Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии, которые подписываются председателем и секретарем Конкурсной комиссии. Протоколы заседания ведет секретарь Конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.
16.Решения Конкурсной комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии. В случае равенства голосов членов Конкурсной комиссии голос председателя Конкурсной комиссии (в случае его отсутствия заместителя председателя) является решающим.
3.ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА
17.Объявление о проведении Конкурса подлежит официальному опубликованию путем его размещения в средстве массовой информации, определяемом Администрацией Томского района в установленном законом порядке, и на официальном информационном сайте Администрации Томского района в сети Интернет www.tradm.ru в разделе "Программы, проекты, конкурсы", в подразделе "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие".
18.Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
1) дату и время начала приема заявок на участие в Конкурсе;
2) дату и время окончания приема заявок на участие в Конкурсе, при этом срок приема заявок не должен быть менее 30 календарных дней с даты начала приема заявок на участие в Конкурсе;
3) направления муниципальной поддержки по видам экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД);
4) минимальный рост оплаты труда (в %) наемных работников в первый год реализации предпринимательского проекта;
5) адрес для отправки заявок по почте;
6) адрес местонахождения Уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
7) контактные телефоны и адрес электронной почты e-mail.
4.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
19.К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые:
- являются вновь зарегистрированными или действующие на дату принятия решения о предоставлении поддержки менее одного года и осуществляющие свою деятельность на территории Томского района;
- не находящиеся в состоянии ликвидации, а также не являющиеся должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному Арбитражным судом;
- не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
- имеющие размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Томскому району;
- обязующиеся произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы запрашиваемой субсидии;
- учреждены гражданами Российской Федерации, соответствующими одному из ниже приведенных условий:
до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве безработных граждан;
являющимися работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление по высвобождению работников);
являющимися военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
являющимися работниками градообразующих организаций;
относящимися к коренным малочисленным народам Севера;
являющимися субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
относящиеся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, а том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей до 3-х лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда не менее 25%;
предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских, молодежных кружках, секциях, студиях;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
5.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВКИ
20.Подготовка заявки:
а) заявки подготавливаются участниками в соответствии с условиями проведения Конкурса и требованиями настоящего Положения;
б) неполное представление документов или предоставление недостоверных сведений, а также оформление документов не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 13 информационной карты Конкурса раздела 8 настоящего Положения, считается нарушением условий Конкурса и является основанием для отказа в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе;
в) расходы по подготовке заявки несет участник;
г) расходы участника на подготовку заявки не подлежат возмещению со стороны организаторов.
21.Оформление и подача заявки:
а) заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, с указанием номеров страниц, на которых находятся данные документы;
б) дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ;
в) участники запечатывают заявку в конверт.
На конверте указываются:
- наименование уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- наименование и адрес участника (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, не распечатывая конверт, если заявка поступит с опозданием);
- слова "На конкурс предпринимательских проектов "Развитие";
- слова "Вскрывается Конкурсной комиссией по проведению конкурса предпринимательских проектов "Развитие";
д) при принятии конвертов с заявкой уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема;
е) при принятии конверта с заявкой уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства выдает расписку в получении лицу, доставившему конверт.
22.Внесение изменений в заявки и отзыв заявок:
а) участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока приема заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной заявки;
б) уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть запечатано, помечено и отправлено уполномоченному органу в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с положениями порядка подачи заявки;
в) на конверте такого уведомления должно быть соответственно указано: "Отзыв заявки на участие в конкурсе предпринимательских проектов "Развитие" или "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе предпринимательских проектов "Развитие";
г) при неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером;
д) по истечении установленного срока приема заявок внесение изменений в них не допускается.
23.Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются заявителю с указанием даты и времени получения заявки организатором.
Заявки участников Конкурса, не признанные Победителями Конкурса, возвращаются по требованию участника.
Информация о продлении срока окончания приема заявок размещается в средстве массовой информации, определяемом Администрацией Томского района в установленном законом порядке, и на официальном информационном сайте Администрации Томского района не позднее чем за три дня до окончания срока приема заявок.
24.Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства не несет ответственности за неполучение участниками информации или получение некорректной информации о Конкурсе.
25.Информация, содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой при вскрытии конвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурса разглашению не подлежит.
26.Информация, касающаяся разъяснения оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.
6.ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
27.Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка участников:
а) вскрытие конвертов с заявками производится секретарем Конкурсной комиссии в последовательности по времени их поступления;
б) перед вскрытием конверта с заявкой секретарь объявляет дату и время его поступления, вскрывает конверт, объявляет наименование участника, его адрес, наименование предпринимательского проекта, сумму запрашиваемой субсидии и размер вложения собственных средств;
в) результаты вскрытия конвертов с заявками участников фиксируются в протоколе заседания Конкурсной комиссии. Список участников Конкурса, допущенных к участию в Конкурсе, а также список участников, которым отказано в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе, размещаются на сайте Томского района в сети Интернет www.tradm.ru в разделе "Программы, проекты, конкурсы", в подразделе "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие".
28.Оценка и сопоставление заявок:
а) оценка и сопоставление заявок, допущенных к дальнейшему участию в Конкурсе, производятся конкурсной комиссией в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты проведения второго заседания Конкурсной комиссии;
б) Конкурсная комиссия вправе направлять письменные запросы участникам Конкурса на предмет разъяснений содержания заявки участника;
в) заявки, допущенные к участию в Конкурсе, оцениваются и сопоставляются в соответствии с критериями оценки, определенными разделом 7 настоящего Положения;
г) рейтинг заявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки;
д) заключение конкурсной комиссии должно содержать следующую информацию:
- список участников, подавших заявки в соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии;
- список заявок участников, которым отказано в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в Конкурсе по каждой поданной заявке;
- результаты оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в Конкурсе, с указанием рейтинга каждой заявки;
- предложения по установлению минимально необходимого значения рейтинга заявки, при котором участники Конкурса признаются победителями;
- предложения по участникам Конкурса, подлежащим признанию победителями Конкурса.
29.Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса:
а) в случае если в течение срока действия договора о предоставлении субсидии, заключенного с победителем Конкурса, организаторам Конкурса станут известны факты несоответствия отдельного победителя Конкурса условиям Конкурса в течение срока приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе и срока проведения Конкурса, решение об этом победителе отменяется на основании решения Конкурсной комиссии, которое оформляется протоколом.
К таким фактам относятся:
а) проведение ликвидации победителя Конкурса или введение в отношении него процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
б) предоставление победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 2 - 6, 10, 11 пункта 35 настоящего Положения;
в) наличие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе при условии, что Победитель Конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в течение 15 рабочих дней с даты установления любого из вышеуказанных фактов в отношении конкретного Победителя Конкурса обеспечивает проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по решению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии об этом Победителе Конкурса с представлением членам Конкурсной комиссии документов, подтверждающих факты нарушения условий Конкурса.
На внеочередном заседании Конкурсная комиссия рассматривает представленные организаторами документы, подтверждающие факты нарушения условий Конкурса, и принимает мотивированное решение об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о Победителе Конкурса или мотивированное решение об оставлении решения Конкурсной комиссии о Победителе Конкурса без изменений.
В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о Победителе Конкурса Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней с даты проведения внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии о Победителе Конкурса направляет этому Победителю Конкурса выписку из соответствующего протокола Конкурсной комиссии с приложением уведомления о возврате полученной Победителем Конкурса суммы субсидии в бюджет, содержащего информацию о платежных реквизитах для возврата суммы субсидии.
В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии Победитель Конкурса обязан вернуть субсидию в бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии возврат субсидии производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
30.Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, заявки которых соответствуют необходимому значению рейтинга заявки, установленного Конкурсной комиссией.
31.Результаты Конкурса:
а) решения Конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса, который должен содержать следующую обязательную информацию:
- список участников, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;
- список участников, заявки которых не допущены к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа в допуске;
- список Победителей Конкурса с указанием рейтинга каждой заявки Победителей Конкурса, наименования предпринимательского проекта, суммы запрашиваемой субсидии, целей предоставления субсидии;
б) уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства размещает информацию о Победителях Конкурса на официальном информационном сайте Администрации Томского района в сети Интернет www.tradm.ru в разделе "Программы, проекты, конкурсы" в подразделе "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие" в срок не позднее чем через три дня после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса;
в) на основании протокола заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства подготавливает проект договора о предоставлении субсидии, заключаемого с Победителем Конкурса;
г) условия договора о предоставлении субсидии должны соответствовать условиям Конкурса и изменению не подлежат.
32.Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:
- для участия в Конкурсе поступила одна заявка;
- к участию в Конкурсе допущен только один из участников, подавших заявки;
- все участники и/или представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным настоящим Порядком.
33.В случае если Конкурс не состоялся, по решению Конкурсной комиссии Конкурс может быть проведен повторно, при этом могут быть изменены условия Конкурса.
34.Участники Конкурса вправе знакомиться с результатами заседаний Конкурсной комиссии.
По письменному заявлению участника Конкурса секретарь Конкурсной комиссии выдает такому участнику выписку из протокола заседания Конкурсной комиссии за подписью председателя Конкурсной комиссии.
7.КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И ОТБОРА ЗАЯВОК
35.Оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим качественным и количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:
к качественным критериям оценки заявок относятся:
а) детальный план реализации предпринимательского проекта в краткосрочной перспективе (до одного года);
б) оценка потребности в материально-технических, методических, информационных, финансовых и трудовых ресурсах и их стоимость;
в) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и государственные внебюджетные фонды;
г) прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг);
д - е) исключены
ж) механизмы контроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств;
з) соответствие проекта направлениям социально-экономического развития Томского района.
Экспертные критерии оценки заявок оцениваются по каждому критерию отдельно по шкале от 0 до 3 баллов;
2) к количественным критериям оценки заявок относятся:
а) вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта от суммы запрашиваемой субсидии:
- в размере от 30 до 50 процентов - 1 балл;
- в размере от 51 до 100 процентов - 2 балла;
- в размере свыше 100 процентов - 3 балла;
б) создание рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта (на момент подачи заявки на Конкурс и планируемых к созданию в ходе реализации предпринимательского проекта):
- не предусмотрено создание рабочих мест - 0 баллов;
- создание до трех новых рабочих мест - 1 балл;
- создание от четырех до семи рабочих мест - 2 балла;
- создание от восьми до двенадцати рабочих мест - 3 балла;
- создание свыше тринадцати рабочих мест - 4 балла;
- создание новых рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды выпускники всех уровней профессионального образования лица, освобожденные из учреждений исполнения наказаний), - 2 балла;
- реализация проекта на площадях промышленных организаций, которые они предоставляют при сокращении штатов для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, - 5 баллов;
в) зарегистрированный субъект малого предпринимательства из числа безработных граждан, прошедший профессиональный отбор и получивший рекомендательное письмо от ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" - 2 балла;
г) новизна предпринимательского проекта:
- есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томском районе - 0 баллов;
- нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томском районе - 1 балл;
д) развитие предпринимательства отдельными целевыми группами:
- молодежное предпринимательство (до 30 лет) - 1 балл;
е) - наличие рекомендательного письма от Главы сельского поселения, на территории которого реализуется предпринимательский проект - 2 балла.
8.УСЛОВИЯ, ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
36.Максимальный объем средств, выделяемых в форме субсидии одному получателю поддержки, в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в рамках реализации предпринимательского проекта не может превышать 300 тыс. рублей.
К затратам, подлежащим возмещению, относятся затраты на приобретение основных средств в объеме не менее 50 процентов от суммы субсидии и иные затраты, в том числе затраты на оплату процентной ставки по кредитным договорам и договорам займа, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент подведения итогов соответствующего конкурса в муниципальном образовании "Томский район".
Затраты на оплату труда, командировочных и представительских расходов возмещению не подлежат.
Возмещению подлежат затраты, произведенные получателями средств с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъекта малого предпринимательства.
Реализуемый получателем средств предпринимательский проект относится к видам экономической деятельности по ОКВЭД, определенным Конкурсной комиссией.
Поддержка предоставляется после подтверждения прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения, при наличии предпринимательского проекта, оцениваемого комиссией по проведению конкурса предпринимательских проектов "Развитие" с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей, и Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме N 7, - приложение к настоящему Положению.
37.Субсидия предоставляется Победителю, указанному в протоколе Конкурсной комиссии, на основании типового договора о предоставлении субсидии по форме N 6 (приложение к настоящему Положению).
38.Субсидия предоставляется после подтверждения Победителем реализации предпринимательского проекта путем предоставления подтверждающих документов. Подтверждающими факт вложения собственных средств документами являются:
при приобретении товарно-материальных ценностей либо услуг у физических лиц: договор купли-продажи, документы, подтверждающие реальную рыночную стоимость товарно-материальных ценностей, акт приема-передачи, платежное поручение, подтверждающее факт перечисления средств на счет физического лица;
при приобретении товарно-материальных ценностей либо услуг у юридических лиц: договор купли-продажи, акт приема-передачи, счет, платежное поручение, счет-фактура, товарная накладная, товарные чеки, кассовые чеки, товарно-кассовые чеки;
при приобретении земельного участка или нежилого помещения: договор купли-продажи земельного участка или нежилого помещения, акт приема-передачи земельного участка или нежилого помещения, платежное поручение, свидетельство о государственной регистрации права.
Подтверждающие документы могут быть представлены Победителем Конкурса либо сразу в момент подачи заявки на Конкурс, либо в течение трех календарных месяцев с даты подписания протокола третьего заседания Конкурсной комиссии. В случае непредставления в полном объеме документов, подтверждающих вложение собственных средств, субсидия Победителю Конкурса не предоставляется.
39.Сумма субсидии указывается в протоколе заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса.
40.Условия предоставления и использования субсидии:
а) признание участника Конкурса Победителем Конкурса в порядке, установленном настоящим Положением;
б) заключение с Победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии;
в) подтверждение Победителем Конкурса факта вложения собственных средств в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения;
г) подтверждение Победителем Конкурса реализации предпринимательского проекта, представленного в заявке Победителя Конкурса, включая достижение основных финансово-экономических показателей предпринимательского проекта в соответствии с формой N 2 (приложением к настоящему Положению).
Управление финансов осуществляет финансирование расходов на предоставление субсидий Победителям Конкурса через Администрацию Томского района на основании реестра, составленного Управлением по экономической политике и муниципальным ресурсам (в соответствии с формой N 5 - приложением к настоящему Положению), и заявления (письма) получателя субсидии на перечисление денежных средств с указанием реквизитов для их перечисления.
д) получатель субсидии в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 20 марта, представляет в Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Анкету получателя поддержки, заполненную по форме N 7, - приложение к настоящему Положению.
41.В случае неисполнения победителем Конкурса условий предоставления и использования субсидии Победитель Конкурса обязан возвратить сумму субсидии кроме случаев, когда корректировка финансово-экономических показателей и(или) календарного плана предпринимательского проекта произведена на основании решения Конкурсной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом.
Реализация предпринимательских проектов в части достижения основных финансово-экономических показателей оценивается по итогам их завершения в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
При недостижении победителем Конкурса основных финансово-экономических показателей и(или) несоблюдении календарного плана предпринимательского проекта, установленных договором о предоставлении субсидии, Победитель Конкурса до истечения срока действия договора о предоставлении субсидии вправе обратиться в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства с письменным заявлением о произведении корректировки финансово-экономических показателей и(или) изменении календарного плана предпринимательского проекта при соблюдении всех нижеследующих условий:
- на момент подачи заявления предпринимательский проект в части достижения финансово-экономических показателей по договору о предоставлении субсидии реализован Победителем Конкурса на 50 и более процентов в соответствии с этапами календарного плана реализации предпринимательского проекта;
- запрашиваемое Победителем Конкурса изменение календарного плана реализации предпринимательского проекта предусматривает продление сроков реализации предпринимательского проекта в целом не более чем на 12 месяцев;
- неисполнение (невозможность исполнения) Победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой) либо иными подтвержденными Победителем Конкурса уважительными причинами, которые Победитель Конкурса не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в сложившихся условиях, либо устранение которых повлекло бы для Победителя Конкурса возникновение ущерба, превышающего экономическую выгоду от реализации предпринимательского проекта, либо причинило Победителю Конкурса (иным лицам) физические и нравственные страдания.
Обязанность по доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характера причин неисполнения (невозможности исполнения) Победителем Конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается на Победителя Конкурса. Для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается Победитель Конкурса в обоснование причин неисполнения (невозможности исполнения) обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, Победитель Конкурса, подавший заявление о необходимости корректировки финансово-экономических показателей и(или) календарного плана предпринимательского проекта, вправе представлять письменные и вещественные доказательства, личные объяснения, объяснения третьих лиц, заключения экспертов, справки, правовые, судебные акты, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы, имеющие значение для принятия Конкурсной комиссией объективного, всестороннего и обоснованного решения по данному вопросу.
Подтверждающие документы и материалы предоставляются Победителем Конкурса вместе с заявлением в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в виде оригиналов или простых копий. Копии документов должны быть заверены Победителем Конкурса.
При поступлении в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства письменного заявления Победителя Конкурса о проведении корректировки финансово-экономических показателей и(или) изменении календарного плана реализации предпринимательского проекта данный орган в течение 15 рабочих дней с даты поступления данного заявления организует проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, указанных в заявлении.
Конкурсная комиссия рассматривает заявление Победителя Конкурса, а также приложенные к нему документы, материалы и принимает мотивированное решение о корректировке финансово-экономических показателей и(или) изменении календарного плана предпринимательского проекта Победителя Конкурса или об отказе в корректировке финансово-экономических показателей и(или) изменении календарного плана предпринимательского проекта Победителя Конкурса. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом.
На основании протокола Конкурсной комиссии, содержащего решение о корректировке финансово-экономических показателей и(или) изменении календарного плана предпринимательского проекта Победителя Конкурса, уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в течение месяца со дня принятия данного решения обеспечивает внесение соответствующих изменений в договор о предоставлении субсидии с Победителем Конкурса.
42.В случае если Администрацией или иным уполномоченным органом проведена проверка правильности расходования Получателем субсидии средств, выделенных в форме субсидии, и установлено необоснованное завышение стоимости затрат, то Получатель субсидии по требованию Администрации возвращает в бюджет Томского района средства субсидии в размере выявленных завышений.
43.В случае отказа Победителя Конкурса от добровольного возврата субсидии сумма субсидии подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации по иску Администрации Томского района.