Соглашение от 16.11.2011 г № Б/Н
Соглашение о социальном партнерстве между Администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск на 2012 — 2014 годы
Действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск, Администрация ЗАТО Северск, работодатели и профсоюзные организации ЗАТО Северск, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящее Соглашение в целях создания необходимых условий для жизнедеятельности ЗАТО Северск, социальной и правовой защиты жителей на основе практического внедрения принципов социального партнерства.
Соглашение о социальном партнерстве (далее - Соглашение) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на территории ЗАТО Северск.
Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях любой формы собственности и ведомственной принадлежности и обязуются оказывать организациям, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и поддержку. При этом настоящее Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в организациях по заключению коллективных договоров и не ограничивает права работников в расширении социальных гарантий и льгот.
Проекты муниципальных правовых актов ЗАТО Северск по социально значимым вопросам, затрагивающим интересы работников и работодателей рассматриваются на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Администрация и профсоюзы принимают на себя обязательства работодателей в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Выполнение принятых участниками Соглашения обязательств обеспечивается необходимыми средствами и статьями расходов, предусмотренными в бюджете ЗАТО Северск, планами хозяйственной деятельности организаций, сметами профсоюзов.
I.Экономическая политика
Стороны совместно:
1.1.Добиваются продолжения экономического роста и достижения целевых показателей социально-экономического развития в соответствии с программой социально-экономического развития ЗАТО Северск, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам промышленной, инвестиционной и ценовой политики.
1.2.Разрабатывают и реализуют проекты, направленные на создание благоприятных условий экономического развития и повышения уровня жизни населения ЗАТО Северск.
Администрация:
1.3.Принимает участие в разработке программ социально-экономического развития ЗАТО Северск.
1.4.Разрабатывает и обеспечивает реализацию механизмов поддержки инвестиционных предпринимательских проектов.
1.5.Оказывает необходимое содействие и осуществляет контроль за реализацией целевых программ:
" Повышение безопасности дорожного движения на территории ЗАТО Северск в 2010 - 2012 годах";
" Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в 2007 - 2010 годах с прогнозом до 2020 года";
" Энергосбережение на территории ЗАТО Северск в 2010 - 2014 годах";
" Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории ЗАТО Северск в 2010 - 2012 годах";
" Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011 - 2014 годах";
" Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ЗАТО Северск на 2012 - 2014 годы";
" Профилактика преступлений и правонарушений в ЗАТО Северск на 2012 - 2014 годы";
" Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов в многоквартирных жилых домах в 2011 - 2015 годах в ЗАТО Северск";
" Улучшение демографической ситуации на территории ЗАТО Северск Томской области" на 2009 - 2012 годы;
"Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании"
на 2012 - 2014 годы;
"Развитие культуры ЗАТО Северск"
на 2012 - 2014 годы;
"Развитие детско-юношеского спорта"
на 2011 - 2014 годы;
"Спортивный город" на 2012 - 2014 годы;
" Обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск" на 2012 - 2014 годы;
"Реконструкция и устройство детских игровых площадок на территории ЗАТО Северск в 2012 - 2016 годах";
иных целевых программ.
1.6.Устанавливает и регулирует тарифы в рамках полномочий, определенных Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области и органов местного самоуправления ЗАТО Северск.
1.7.Разрабатывает мероприятия, направленные на создание условий для здоровой конкуренции на потребительском рынке ЗАТО Северск.
1.8.Разрабатывает мероприятия, направленные на защиту потребителей от необоснованного роста цен на товары первой необходимости.
1.9.Оказывает необходимое содействие и координацию деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Северск.
1.10.Принимает меры по устранению административных барьеров при работе организаций и индивидуальных предпринимателей с органами (структурными подразделениями) Администрации ЗАТО Северск при предоставлении муниципальных услуг. Принимает меры по развитию предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
1.11.Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий ЗАТО Северск и контроль за выполнением показателей эффективности их деятельности.
1.12.В пределах своих полномочий информирует население через СМИ:
о доходах и расходах бюджета ЗАТО Северск;
тарифах, установленных для населения.
Работодатели:
1.13.Разрабатывают среднесрочные программы развития организаций, обеспечивающие их устойчивый экономический рост, стабильную работу на 2012 - 2014 годы.
1.14.Обеспечивают меры по снижению себестоимости продукции, стабилизации и развитию производства, выпуску конкурентоспособной продукции, предотвращению банкротства, улучшению финансового положения организаций.
1.15.Не реже одного раза в год отчитываются перед работниками о социально-экономическом положении организаций, принимаемых мерах по своевременной выплате и повышении заработной платы.
1.16.Внедряют современные методы управления. Организуют и финансируют повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадрового состава.
1.17.Организуют работу по заключению коллективных договоров и отчитываются перед работниками по их выполнению.
1.18.Предоставляют право профсоюзным органам знакомиться с документами по финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
1.19.Создают объединения работодателей в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей".
1.20.Представляют органам местного самоуправления информацию, а также статистические показатели, характеризующие экономическое и социальное положение организаций всех форм собственности.
Профсоюзы:
1.21.Выступают инициаторами заключения коллективных договоров в организациях всех форм собственности независимо от численности работников в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.
1.22.Активно способствуют разработке и реализации среднесрочных программ развития организаций. В рамках полномочий мобилизуют работников на закрепление и развитие положительной динамики финансово-экономических показателей деятельности организаций.
1.23.Разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на вовлечение работников в процессы управления организаций, к участию в развитии рационализации и изобретательства, в работу по повышению качества продукции, производительности труда, укреплению дисциплины и ответственности каждого работника за исполнение трудовых обязанностей.
Вносят предложения об использовании средств организаций на финансирование отдельных мероприятий.
1.24.Осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов, обеспечивающих защиту интересов работников при приватизации организаций, а также при их реорганизации, перепрофилировании, банкротстве или ликвидации.
1.25.Организуют учебу профсоюзного актива организации по законодательству о труде и охране труда, разработке, заключению и контролю за исполнением коллективных договоров, разрешению коллективных трудовых споров.
1.26.Способствуют соблюдению работниками организаций правил внутреннего трудового распорядка.
1.27.Пропагандируют здоровый образ жизни.
II.Развитие трудовых ресурсов и содействие занятости населения
Стороны совместно:
2.1.Определили критерии массового увольнения работников:
а) ликвидация организации (прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем) с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности работников организации в количестве:
для организации с численностью до 100 человек:
и более человек в течение 90 календарных дней;
для организаций с численностью от 101 до 500 человек:
и более человек в течение 30 календарных дней;
и более человек в течение 90 календарных дней;
для организаций с численностью более 501 человека:
и более человек в течение 30 календарных дней;
и более человек в течение 90 календарных дней.
Администрация:
2.2.Содействует развитию предпринимательства на территории ЗАТО Северск.
2.3.Участвует в организации и финансировании проведения на территории ЗАТО Северск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан.
2.4.Участвует в работе Координационного комитета содействия занятости населения ЗАТО Северск.
Работодатели:
2.5.Принимают меры по полному использованию производственных мощностей и созданию новых, модернизации и сохранению рабочих мест, переквалификации кадров и созданию временных рабочих мест для несовершеннолетней молодежи.
2.6.Информируют ОГКУ "Центр занятости населения ЗАТО город Северск" не менее чем за три месяца о возможных массовых увольнениях.
2.7.Информируют ОГКУ "Центр занятости населения ЗАТО город Северск" не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении каждого конкретного работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размере заработной платы.
2.8.Включают в коллективные договоры дополнительные мероприятия, направленные на социальную поддержку высвобождаемым работникам, помимо предусмотренных действующим законодательством, исходя из финансовых возможностей.
2.9.Осуществляют оптимизацию, реструктуризацию, ликвидацию организаций и подразделений, полное или частичное приостановление производств, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее трех месяцев) уведомления соответствующих профсоюзных органов.
2.10.Своевременно и в полном объеме предоставляют ОГКУ "Центр занятости населения ЗАТО город Северск" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема инвалидов.
2.11.Соблюдают установленную квоту для трудоустройства инвалидов.
2.12.При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не допускают ограничения в трудовых правах работников, их увольнения в связи с участием в работе профсоюзной организации.
2.13.На условиях софинансирования содействуют организации временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан.
2.14.Предоставляют рабочие места для трудоустройства на постоянную работу несовершеннолетних граждан в возрасте 16 - 18 лет по направлению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.15.При принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками по данному основанию сообщают об этом в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а о возможных массовых увольнениях работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Профсоюзы:
2.16.Осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства РФ и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за ходом выполнения коллективных договоров по вопросам обеспечения дальнейшей занятости работников, создания высвобождаемым работникам необходимых условий в поиске работы и сохранении социальных льгот, предусмотренных в коллективных договорах.
2.17.Осуществляют контроль за соблюдением порядка увольнения работников по инициативе работодателя, порядка сокращения численности и штата работников в период реорганизации организации, выплатой высвобождаемым работникам всех денежных сумм, предусмотренных законодательством.
2.18.Оказывают членам профсоюзов безвозмездные услуги по вопросам занятости, трудовых споров и конфликтов, другим вопросам, определяемым профсоюзами.
2.19.Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий по:
созданию и сохранению рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда;
организации профессионального обучения и повышению квалификации работников, в том числе намеченных к высвобождению, как важнейшего средства повышения их конкурентоспособности;
созданию дополнительных рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты;
материальной поддержке увольняемых работников в организациях.
II.Оплата труда, доходы и уровень жизни населения
Стороны совместно:
3.1.Договорились:
осуществлять последовательную политику, направленную на повышение реальных доходов населения и уменьшение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, повышение реальной заработной платы в организациях всех форм собственности и превращение ее в надежный источник средств, обеспечивающих достойную жизнь работнику и его семье, расширенное воспроизводство рабочей силы, создание условий для повышения удельного веса заработной платы в общих доходах населения;
предоставлять по запросу Администрации ЗАТО Северск информацию о выполнении обязательств данного раздела.
3.2.Реализуют трудовые права и социальные гарантии работников в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ и законодательством РФ.
3.3.Добиваются обеспечения одинакового уровня гарантированной части оплаты равнозначного труда в каждой отрасли, обоснованной интенсификации труда, совершенствования нормирования труда, применения квалификационных требований и тарифно-квалификационных характеристик.
Администрация:
3.4.Устанавливает минимальную заработную плату работников учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, на уровне не ниже установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Томской области.
3.5.Обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам казенных учреждений в соответствии с действующим законодательством и принимает меры по своевременному финансированию расходов бюджета ЗАТО Северск на предоставление субсидий, связанных с выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями.
При наличии задолженности по выплате заработной платы работникам казенных и бюджетных учреждений по итогам года учитывает кредиторскую задолженность в бюджете следующего года, погашает задолженность в I квартале следующего года.
3.6.Проводит работу по совершенствованию оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Предусматривает в трудовых договорах с руководителями муниципальных учреждений и предприятий ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, установленную Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами.
3.7.Осуществляет мониторинг уровня минимальной и среднемесячной заработной платы работников организаций ЗАТО Северск.
Работодатели:
3.8.Осуществляют регулирование оплаты труда работников посредством заключения и реализации коллективных договоров с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области, отраслевых соглашений и настоящего Соглашения.
3.9.Производят индексацию заработной платы работников в порядке, установленном коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций.
3.10.Своевременно и в полном объеме выплачивают заработную плату работникам не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором организации или трудовым договором, с обязательной выдачей расчетных листков. При возникновении задолженности по выплате заработной платы разрабатывают совместно с профсоюзами мероприятия с указанием сроков погашения задолженности.
Работодатели внебюджетной сферы:
3.11.Устанавливают минимальную заработную плату для работника, отработавшего полную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, определенного для ЗАТО Северск.
3.12.Разрабатывают и закрепляют в коллективных договорах системы оплаты труда работников, размеры тарифных ставок и окладов, соотношения их размеров между отдельными категориями работников, условия и порядок премирования с учетом мнения представительного органа работников.
При установлении заработной платы работников организаций ориентируются на оптимальный удельный вес тарифной ставки (должностного оклада) в общей сумме заработной платы не менее 50 процентов.
3.13.Устанавливают размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения работникам (за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе).
3.14.Представляют один раз в полугодие в Администрацию ЗАТО Северск информацию по вопросам оплаты труда, изложенным в данном разделе, по согласованной форме отчета.
Профсоюзы:
3.15.Организуют переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры положений об оплате труда и премировании работников.
3.16.Принимают меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты труда. Содействуют организации и деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам. Защищают интересы, права членов профсоюза в судебных, государственных и других органах.
3.17.Обеспечивают контроль и защиту прав работников в части своевременной выдачи им заработной платы, отпускных сумм, оплаты периода временной нетрудоспособности и расчета в случае увольнения.
3.18.Проводят переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные акты обязательств по установлению порядка выплаты дополнительного вознаграждения работникам (за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе).
IV.Реализация социальных гарантий и поддержки населения
Стороны совместно:
4.1.Осуществляют меры, направленные на повышение качества и доступности услуг отраслей социальной сферы.
4.2.Обеспечивают соблюдение законодательно установленных прав граждан на социальную защиту, доступность гарантируемого объема социальных услуг для населения ЗАТО Северск, сохранение уровня социальных гарантий работающим гражданам.
4.3.Способствуют сохранению сети летних оздоровительных лагерей всех типов для детей ЗАТО Северск, развитию и укреплению их материально-технической базы.
4.4.Обеспечивают проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, спартакиад, турниров согласно годовым календарным планам Управления молодежной и семейной политики, культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск, комитетов профсоюзов, организаций ЗАТО Северск.
4.5.Способствуют реализации мероприятий, направленных на улучшение медицинского обслуживания населения, развитие культуры и образования.
4.6.Расширяют охват работников санаторно-курортным лечением. Эффективно используют средства фонда социального страхования, бюджетные средства, средства организаций и профсоюзов на организацию отдыха и лечение работников, членов их семей, отдыха и оздоровления детей в соответствии с действующим законодательством.
Администрация:
4.7.Оказывает необходимое содействие и осуществляет контроль за реализацией целевых программ:
"Здоровье детей ЗАТО Северск"
на 2011 - 2013 годы;
" Развитие сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования в ЗАТО Северск" на 2011 - 2016 годы;
" Поддержка молодых семей ЗАТО Северск в решении жилищной проблемы в 2011 - 2015 годах";
" Социальная защита и поддержка населения ЗАТО Северск в 2012 - 2014 годах";
"Молодежь ЗАТО Северск"
на 2012 - 2014 годы;
"Развитие образования ЗАТО Северск"
на 2012 - 2014 годы;
иных целевых программ ЗАТО Северск.
4.8.Предусматривает средства при формировании бюджета ЗАТО Северск на 2012 - 2014 годы на финансирование мероприятий по реализации программ социальной направленности.
4.9.Оказывает содействие Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северск Томской области по дальнейшему внедрению системы персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах в системе государственного пенсионного страхования.
4.10.Предусматривает средства для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
4.11.Создает условия, в том числе предусматривает средства в бюджете ЗАТО Северск, для обеспечения бесплатным питанием отдельных категорий учащихся общеобразовательных учреждений.
4.12.Предусматривает финансирование детской оздоровительной кампании не ниже достигнутого уровня 2011 года, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время.
4.13.Создает условия для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
4.14.Осуществляет защиту прав потребителей в пределах полномочий, установленных действующим законодательством: рассматривает жалобы потребителей, консультирует их и обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
4.15.Способствует улучшению жилищных условий посредством предоставления субсидий на предоставление жилья молодым семьям - участникам программы "Поддержка молодых семей ЗАТО Северск в решении жилищной проблемы на 2011 - 2015 гг.".
4.16.Предусматривает в бюджете ЗАТО Северск средства на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
4.17.Организует работу по опубликованию перечня бесплатных медицинских услуг в СМИ и обеспечение их гласности в каждом медицинском учреждении.
4.18.В установленном порядке принимает меры по обеспечению сохранности документов, образующихся в деятельности организаций и гарантирующих удовлетворение законных прав и интересов граждан.
4.19.Информирует население ЗАТО Северск о предусмотренных законодательством мерах социальной поддержки населения.
Работодатели:
4.20.Предусматривают в коллективных договорах за счет собственных средств дополнительные, по сравнению с законодательством, трудовые и социально-бытовые льготы для работников организаций.
4.21.Перечисляют денежные средства профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в размерах, определяемых коллективным договором.
4.22.Совместно с профсоюзами принимают меры по улучшению жилищных условий работников, предоставлению ссуд и материальной помощи, исходя из финансовых возможностей организации.
4.23.Продолжают работу по своевременному представлению Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северск Томской области сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованных лиц.
4.24.Обеспечивают функционирование баз отдыха, санаториев-профилакториев, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.
4.25.Рассматривают включение в коллективные договоры организаций мероприятий по социальной поддержке работников, ушедших на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста.
4.26.Своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и представляют Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северск Томской области документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Обеспечивают правильность ведения трудовых книжек, организуют работу по их проверке и устранению выявленных нарушений.
4.27.Сохраняют документы, касающиеся деятельности организации и гарантирующие удовлетворение законных прав и интересов граждан.
Профсоюзы:
4.28.Участвуют в разработке социальных программ и осуществляют контроль за их выполнением.
4.29.Добиваются от работодателей обеспечения пенсионных прав наемных работников в условиях персонифицированного учета, включая в коллективные договоры обязательства, связанные со своевременным и обоснованным представлением в органы Пенсионного фонда полных сведений о застрахованных лицах.
4.30.Осуществляют контроль за выполнением трудового законодательства и коллективных договоров, своевременной выплатой пособий по обязательному социальному страхованию в организациях ЗАТО Северск.
4.31.Участвуют в осуществлении контроля за работой детских загородных оздоровительных лагерей.
4.32.Добиваются включения в коллективные договоры дополнительных по сравнению с действующим законодательством социально-экономических льгот и гарантий для работников, членов их семей, инвалидов и ветеранов труда.
4.33.Выделяют материальную помощь наиболее нуждающимся членам профсоюза.
4.34.Предоставляют консультативную и правовую помощь профсоюзным организациям по вопросам заключения коллективных договоров в организациях ЗАТО Северск. Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций.
Работодатели и профсоюзы:
4.35.Предусматривают в коллективных договорах проведение и финансирование из фонда организаций мероприятий по созданию условий для отдыха работников и членов их семей, исходя из финансовых возможностей.
4.36.Взаимодействуют с Фондом социального страхования по своевременному обеспечению работников пособиями по обязательному социальному страхованию и организации санаторно-курортного лечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.37.Создают в организациях комиссии по социальному страхованию, организуют их работу.
4.38.Взаимодействуют с филиалами территориальных отделений фондов социального страхования, ОМС, Пенсионного фонда РФ в части использования тарифов страховых взносов, обеспечения своевременной оплаты больничных листков и других выплат социального характера.
4.39.Предусматривают в коллективных договорах гарантии сохранности документов, касающихся деятельности организаций и обеспечивающих удовлетворение законных прав и интересов граждан.
V.Охрана труда и окружающей среды
Стороны совместно:
5.1.Организуют и оказывают необходимое содействие в работе, направленной на создание здоровых и безопасных условий труда, а также экологической безопасности в организациях ЗАТО Северск, в соответствии с нормами федерального и областного законодательства в области охраны окружающей среды.
5.2.Обеспечивают обучение и проверку знаний руководителей, специалистов, работников организаций по вопросам охраны труда, экологической безопасности путем внедрения современных обучающих технологий, ориентированных на отработку практических навыков безопасной работы.
5.3.Информируют общественность через СМИ о состоянии условий труда, уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, об экологическом состоянии ЗАТО Северск и нарушениях, связанных с вредными выбросами.
5.4.Повышают эффективность общественного контроля за состоянием охраны труда и окружающей среды.
5.5.Предусматривают расходы на проведение мероприятий по охране труда работников казенных бюджетных учреждений при утверждении бюджетных смет, бюджетных учреждений - при утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности.
5.6.Внедряют механизмы экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда, сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости, внедрению новых безопасных технологий, сокращению рабочих мест с вредными и(или) опасными условиями труда.
Администрация:
5.7.Обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию на территории ЗАТО Северск основных направлений государственной политики в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативным и правовыми актами Томской области и в ЗАТО Северск.
5.8.Организует совместно с Фондом социального страхования РФ и профсоюзами ЗАТО Северск реализацию Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и проведение мер экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда на рабочих местах.
5.9.Оказывает необходимое содействие и осуществляет контроль за реализацией муниципальных целевых программ:
" Содержание особо охраняемой природной территории местного значения "Озерный комплекс пос. Самусь ЗАТО Северск" на 2012 - 2014 годы;
"Чистый город"
на 2012 - 2014 годы.
5.10.Обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда органов местного самоуправления, объединений профсоюзов и работодателей, территориальных органов государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.
5.11.Участвует в расследовании групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве.
5.12.Участвует в организации проведения совещаний, семинаров смотров-конкурсов по охране труда, "Дней охраны труда", с целью проведения профилактических мероприятий по уменьшению рисков производственного травматизма и профзаболеваний работников, повышения роли охраны труда, пропаганды передового опыта по созданию безопасных условий труда и улучшению условий и охраны труда на рабочем месте.
5.13.Совершенствует систематическое информирование населения о состоянии охраны труда, об экологической и радиационной обстановке в ЗАТО Северск.
Оказывает необходимое содействие при реализации комплекса мероприятий и программ, направленных на обеспечение экологической безопасности, экологическому воспитанию и образованию населения на территории ЗАТО Северск.
5.14.Содействует работе центров обучения и проверки знаний по охране труда специалистов организаций ЗАТО Северск.
5.15.Проводит мониторинг и оценку ситуации состояния условий и охраны труда на территории ЗАТО Северск.
5.16.Осуществляет консультативную и методическую помощь при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, при работе с инструкциями по охране труда, стандартами безопасности труда и иными нормативными документами.
Работодатели:
5.17.Выполняют государственные нормативные требования охраны труда, признавая обеспечение безопасности труда неотъемлемой составной частью процесса управления.
5.18 Ежегодно разрабатывают и обеспечивают выполнение комплексных планов (программ) по улучшению условий и охраны труда, а также санаторно-оздоровительных мероприятий в организациях, в том числе для женщин и молодежи, для работающих во вредных условиях труда, а также планов природоохранных мероприятий.
5.19.Не допускают ввода в действие производственных объектов, средств производства и технологий, в том числе приобретенных за рубежом, без положительного заключения органов государственной экспертизы условий труда о соответствии требованиям охраны труда и государственной экологической экспертизы.
5.20.Обеспечивают регулярное прохождение обязательных, предварительных и периодических, а также внеочередных в соответствии с медицинскими рекомендациями медосмотров работников за счет средств работодателя.
5.21.Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. По результатам аттестации рабочих мест информируют работников о проводимых профилактических мероприятиях, льготах и компенсациях за работу во вредных или опасных условиях труда.
Обновляют перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
5.22.Обеспечивают страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соблюдение гарантий и льгот работникам и членам их семей, установленных действующим законодательством, коллективными договорами.
5.23.Сохраняют за работником место работы и заработную плату в размере среднего заработка на время приостановки работ вследствие нарушений требований охраны труда не по вине работника.
5.24.Обеспечивают в организациях выполнение мероприятий по охране окружающей среды.
5.25.Обеспечивают условия для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства и других нормативных актов по труду.
5.26.Обеспечивают работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, прошедшими обязательную сертификацию, а также лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами.
5.27.Принимают меры по обновлению производственных фондов, технологического оборудования, машин и механизмов.
5.28.Представляют ежеквартально в Администрацию ЗАТО Северск информацию по вопросам охраны труда, изложенным в данном разделе, по согласованной форме отчета.
Работодатели и профсоюзы:
5.29.Создают в организациях комитеты (комиссии) по охране труда, избирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда с целью обеспечения общественного контроля за охраной труда. Организуют их обучение и проверку знаний по охране труда.
5.30.Предусматривают в коллективных договорах предоставление в рабочее время уполномоченным (доверенным) лицам работников, членам комиссий возможности для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий и охраны труда.
5.31.Обеспечивают и контролируют качество проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда.
5.32.Создают в организациях кабинеты (уголки) по охране труда.
Профсоюзы:
5.33.Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий, улучшающих условия труда работающих; предоставления компенсаций работающим в неблагоприятных условиях; проведения профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний; организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
5.34.Регулярно рассматривают на заседаниях состояние охраны труда, ход выполнения мероприятий по охране труда и информируют работников о принимаемых мерах по улучшению положения в организациях в области безопасности труда.
5.35.Осуществляют контроль за расходованием средств Фонда социального страхования и обязательного медицинского страхования на уровне ЗАТО Северск и в организациях.
5.36.Проводят организационную работу по обеспечению работников санаторно-курортными путевками.
5.37.Осуществляют в организациях общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по труду за условиями безопасной организации труда и экологией. Организуют обучение профсоюзного актива, работников, занимающихся вопросами социального страхования, охраны труда и обеспечения экологической безопасности.
5.38.Требуют отмены, приостановки действия или внесения изменений в решения работодателей, нарушающие права, интересы и гарантии работников, ухудшающие условия и безопасность их труда.
5.39.Участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве.
5.40.Информируют работников и работодателей о выявленных нарушениях требований безопасности при ведении работ, состоянии условий и охраны труда в организации.
5.41.Оказывают помощь в суде лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве, при возникновении споров.
5.42.Принимают участие в разработке нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
VI.Развитие системы социального партнерства
Стороны совместно:
6.1.Содействуют развитию социального партнерства как важнейшего инструмента поддержания на местах социальной стабильности, способствующего повышению эффективности переговорного процесса, достижению баланса интересов.
6.2.Развивают систему трудового соревнования в рамках муниципальных, региональных, всероссийских конкурсов. Изучают и перенимают положительный опыт российских организаций по ведению социально ответственного бизнеса и добровольной социальной отчетности, презентации социальных отчетов на собраниях в организациях, заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
6.3.Содействуют договорному регулированию социально-трудовых вопросов.
6.4.Договариваются, что в основу социального партнерства будут положены:
совместная работа по настоящему Соглашению;
доверительные отношения, основанные на открытости информации;
взаимные консультации;
взаимный контроль принятых договоренностей и соглашений.
6.5.Обязуются:
учитывать взаимные интересы;
официально информировать друг друга о принимаемых решениях по проблемам, включенным в настоящее Соглашение, другим социально-экономическим вопросам;
обеспечивать возможность представителям сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
6.6.Содействуют заключению коллективных договоров. Оказывают необходимую организационную и методическую помощь сторонам социального партнерства и их представителям при подготовке коллективных договоров.
6.7.Оказывают содействие по созданию:
первичных профсоюзных организаций;
объединений работодателей.
6.8.Стороны договорились рассматривать состояние социального партнерства в сфере труда на всех уровнях сотрудничества.
6.9.В целях распространения информации о деятельности трехсторонней комиссии на территории ЗАТО Северск, ходе реализации Соглашения, коллективных договоров в организациях, принимаемых мерах по урегулированию коллективных трудовых споров стороны предоставляют необходимые материалы для опубликования в СМИ.
Администрация:
6.10.Организует проведение заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории ЗАТО Северск.
6.11.Способствует предотвращению и своевременному разрешению коллективных трудовых споров.
6.12.Обеспечивает участие профсоюзов в пределах их компетенции, установленной Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", в решении вопросов трудовых отношений, обеспечения занятости населения и других проблем с целью реализации социально-экономических интересов работников и жителей ЗАТО Северск.
6.13.Обеспечивает сопровождение автоматизированной информационно-аналитической системы "Социальное партнерство Томской области" с целью хранения и анализа данных о коллективных договорах и соглашениях ЗАТО Северск.
Работодатели:
6.14.Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях независимо от их организационно-правовых форм и вида собственности.
6.15.Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету при наличии письменных заявлений работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций. Ликвидируют имеющуюся задолженность по профсоюзным взносам, согласовав график погашения с профсоюзным комитетом.
6.16.Организуют заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, представляют их на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
6.17.Принимают меры по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов).
Профсоюзы:
6.18.Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.
6.19.Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практики заключения коллективных договоров.
6.20.Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают содействие по созданию в организациях комиссий по урегулированию коллективных трудовых споров.