Приложение к Постановлению от 07.11.2011 г № 346А Методика

Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета



NN
пп



Наименование
показателя



Формула расчета значения
показателя



Оценка
показателя


Документы
(формы
бюджетной
отчетности) для
расчета
показателя
1. Бюджетное планирование
1.1



























Доля бюджетных
ассигнований
главного
распорядителя
средств
областного
бюджета (далее -
ГРБС),
формируемых в
рамках программ,
в общем объеме
расходов ГРБС
(без учета
субвенций из    федерального
бюджета), в
процентах







А    = Р   / Р     x 100,
1.1    ПР    ГРБС
где:
Р   - объем бюджетных
ПР
ассигнований ГРБС,
формируемых в рамках
программ;
Р     - общий объем
ГРБС
бюджетных ассигнований
ГРБС (без учета субвенций
из федерального бюджета)
 
Данные сводной
бюджетной
росписи по
состоянию на 1
января текущего
финансового
года за
отчетный
финансовый год
в разрезе ГРБС


















80% <= А    = 100%
1.1
10

60% <= А    < 80%
1.1
5

40% <= А    < 60%
1.1
3

0 < А    < 40%
1.1
1

А    = 0%
1.1
0

1.2

























Своевременность
представления
планового
реестра
расходных
обязательств

















А    = количество дней
1.2
отклонения от даты
регистрации
сопроводительного письма
главного распорядителя
средств областного
бюджета в Департамент
финансов Томской области
к плановому реестру
расходных обязательств
ГРБС на очередной
финансовый год и плановый
период, от даты
установленного срока
представления реестра
расходных обязательств
 
Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области




















А    = 0
1.2
3

0 < А    <= 3
1.2
1

А    < 3
1.2
0

1.3



























Полнота и
правильность
заполнения ГРБС
в реестре
расходных
обязательств
информации о
нормативных
правовых актах,
являющихся
основанием для
возникновения
расходных
обязательств, в
процентах










А    = Р  / Р     x 100,
1.3    о    ГРБС
где:
Р  - количество
о
расходных обязательств
ГРБС на очередной
финансовый год и плановый
период, для которых не
указаны либо указаны
неверно нормативные
правовые акты, являющиеся
основанием для
возникновения расходного
обязательства;
Р     - общее количество
ГРБС
расходных обязательств
ГРБС
 
Плановый реестр
расходных
обязательств
ГРБС
























А    = 0
1.3
3

0 < А    <= 5%
1.3
1

А    > 5%
1.3
0

1.4



















Размещение на
официальном
сайте ГРБС и
(или)
Департамента
финансов Томской
области
ведомственных
целевых
программ,
разрабатываемых
и реализуемых
ГРБС (в         актуальной
редакции), а
также отчетов об
их реализации


А    = размещение на
1.4
официальном сайте ГРБС и
(или) Департамента
финансов Томской области
информации ведомственных
целевых программ,
разрабатываемых и
реализуемых ГРБС (в
актуальной редакции), а
также отчетов об их
реализации
 
Информация,
размещенная на
официальном
сайте ГРБС и
(или)
Департамента
финансов
Томской области












А    = информация
1.4
размещается
2


А    = информация не
1.4
размещается
0


2. Исполнение бюджета
2.1




































Доля не
использованных
на конец
отчетного
финансового года
бюджетных
ассигнований (в
части средств
областного
бюджета), в
процентах






















А    = (Е - В) / В x
2.1
100%, где:
А    - процент не
2.1
использованных на конец
отчетного финансового
года бюджетных
ассигнований (в части
средств областного
бюджета);
В - объем бюджетных
ассигнований ГРБС в
отчетном финансовом году
согласно сводной
бюджетной росписи с
учетом внесенных в нее
изменений (в части
средств областного
бюджета);
Е - кассовое исполнение
расходов ГРБС в отчетном
финансовом году (в части
средств областного
бюджета)
 
Сведения об
исполнении
расходов
областного
бюджета в
разрезе ГРБС за
отчетный
финансовый год





























А    = 0%
2.1
5

0% < А    <= 2,5%
2.1
3

2,5% < А    <= 5%
2.1
1

А    > 5%
2.1
0

2.2














Отсутствие
просроченной
кредиторской
задолженности









А    = объем просроченной
2.3
кредиторской
задолженности главного
распорядителя средств
областного бюджета по
состоянию на 1 января
года, следующего за
отчетным
 
Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области









А    = 0
2.2
5

0 < А
2.2
0

2.3






















Соблюдение
установленных
сроков
представления
ГРБС годовой
бухгалтерской
отчетности














А    = О  / О   , где:
2.3    н    общ
О  - количество форм
н
отчетов в составе годовой
бухгалтерской отчетности,
представленных ГРБС с
нарушением установленных
законодательством сроков,
единиц;
О    - общее количество
общ
форм отчетов,
представленных ГРБС в
составе годовой
бухгалтерской отчетности,
единиц
 
Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области

















А    = 0
2.3
5

0 < А
2.4
0

2.4














Качество годовой
бухгалтерской
отчетности,
представляемой
ГРБС в
Департамент
финансов Томской
области







А    = О  / О    x
2.4    о    общ
5 баллов, где:
О  - количество форм
о
отчетов, представленных
ГРБС в составе годовой
бухгалтерской отчетности
с ошибками, единиц;
О    - общее количество
общ
отчетов, представленных
ГРБС в составе годовой
бухгалтерской отчетности,
единиц
5 - А
2.5













Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области









2.5




































Доля отклоненных
заявок на расход
при
осуществлении
санкционирования
расходов за счет
средств
областного
бюджета, в
процентах





















А    = З     / З    x
2.5    откл    общ
100, где:
З     - количество
откл
отклоненных Департаментом
финансов Томской области
заявок на расход по ГРБС
при санкционировании
расходов за счет средств
областного бюджета,
единиц;
З    - общее количество
общ
отклоненных заявок при
санкционировании расходов
за счет средств
областного бюджета,
единиц
 
Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области































А    <= 1%
2.5
5

1% < А    <= 3%
2.5
4

3% < А    <= 5%
2.5
3

5% < А    <= 10%
2.5
2

10% < А    <= 20%
2.5
1

А    > 20%
2.5
0

3. Предоставление государственных услуг (работ) в соответствии с
государственными заданиями
3.1




































Доля бюджетных
ассигнований
ГРБС на
предоставление
государственных
услуг (работ),
оказываемых
(выполняемых) в
соответствии с
государственным
заданием, в
общем объеме
бюджетных
ассигнований
ГРБС (без учета
межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых
местным
бюджетам,
публичных
обязательств и
ассигнований на
обеспечение
выполнения
функций         исполнительных
органов
государственной власти Томской
области), в
процентах



А    = Р   / Р     x
3.1    ГЗ    ГРБС
100, где:
Р   - объем бюджетных
ГЗ
ассигнований ГРБС на
предоставление
государственных услуг
(работ), оказываемых
(выполняемых) в
соответствии с
государственным заданием;
Р     - общий объем
ГРБС
бюджетных ассигнований
ГРБС (без учета
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых местным
бюджетам, публичных
обязательств,
ассигнований на
обеспечение выполнения
функций исполнительных
органов государственной
власти Томской области)
 
Информация,
предоставляемая
ГРБС.
Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области




























80% <= А    <= 100%
3.1
5

60% <= А    < 80%
3.1
3

40% <= А    < 60%
3.1
1

40% < А
3.1
0

3.2































Оценка
своевременности
утверждения
государственных
заданий на
оказание
государственных
услуг
(выполнение
работ)



















А   = У   / У x 100%,
3.2   ГЗ
где:
А   = оценка
3.2
своевременности
утверждения
государственных заданий;
У   - количество
ГЗ
государственных заданий,
которые утверждены в срок
не позднее 1 месяца со
дня официального
опубликования Закона
Томской области об
областном бюджете на
очередной финансовый год
и плановый период;
У - общее количество
государственных заданий,
которые должны быть
утверждены
 
Информация,
предоставляемая
ГРБС (копии
утвержденных
государственных
заданий,
заверенные
подписью и
печатью
руководителя
ГРБС)





















А   = 100%
3.1
5

50% <= А    < 100%
3.2
1

А    < 50%
3.3
0

3.3























Наличие
результатов
контроля за
исполнением
государственных
заданий на
оказание
государственных
услуг
(выполнение
работ)










А    = У  / У , где:
3.3    о    п
У  - количество областных
о
государственных
учреждений, до которых
доведены государственные
задания;
У  - количество областных
п
государственных
учреждений, в отношении
которых сформированы
отчеты об исполнении
государственных заданий
 
Информация,
предоставляемая
ГРБС (копии
отчетов об
исполнении
государственных
заданий,
заверенные
подписью и
печатью
руководителя
ГРБС)












А    = 100%
3.3
5

50% <= А    < 100%
3.3
1

А    < 50%
3.3
0

3.4





















Наличие
утвержденного
Порядка
определения
нормативных
затрат на
оказание
государственных
услуг и
нормативных
затрат на
содержание
имущества
областных
государственных учреждений





А    = наличие
3.4
утвержденного правовым
актом ГРБС Порядка
определения нормативных
затрат на оказание
государственных услуг и
нормативных затрат на
содержание имущества
областных государственных
учреждений, в отношении
которых ГРБС выполняет
функции и полномочия
учредителя
 
Информация,
предоставляемая
ГРБС (копия
правового акта
ГРБС об
утверждении
Порядка
определения
нормативных
затрат на
оказание
государственных
услуг и
нормативных
затрат на
содержание
имущества
областных
государственных
учреждений)


А    = наличие
3.4
утвержденного Порядка
3


А    = отсутствие
3.4
утвержденного Порядка
0


3.5











































Доля расходов на
предоставление
государственных
услуг,
оказываемых в
соответствии с
государственным
заданием, для
которых правовым
актом ГРБС
утверждены
требования к
качеству



























А    = Р    / Р   x 100,
3.5    КГЗ    ГЗ
где:
А    - доля расходов на
3.5
предоставление
государственных услуг,
оказываемых в
соответствии с
государственным заданием,
для которых правовым
актом ГРБС утверждены
требования к качеству;
Р    - объем бюджетных
КГЗ
ассигнований ГРБС на
предоставление
государственных услуг,
оказываемых в
соответствии с
государственным заданием;
Р   - объем бюджетных
ГЗ
ассигнований ГРБС на
предоставление
государственных услуг,
оказываемых в
соответствии с
государственным заданием,
для которых правовым
актом ГРБС утверждены
требования к качеству
 
Информация,
предоставляемая
ГРБС (копии
правовых актов
ГРБС, которыми
утверждены
требования к
качеству
оказания
государственных
услуг)

































А    = 100%
3.5
5

80% <= А    < 100%
3.2
3

50% <= А    < 80%
3.2
1

А    < 50%
3.2
0

4. Контроль и финансовая дисциплина
4.1












































Осуществление
мероприятий
внутреннего
контроля







































А    = наличие в
4.1
пояснительной записке к
годовой бюджетной
отчетности за отчетный
финансовый год
заполненной таблицы 5
"Сведения о результатах
мероприятий внутреннего
контроля" по форме,
утвержденной Инструкцией
о порядке составления и
представления годовой,
квартальной и месячной
отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации (далее -
Инструкция), содержание
которой функционально
соответствует
характеристикам
внутреннего контроля,
указанным в Инструкции
 
Таблица 5
"Сведения о
результатах
мероприятий
внутреннего
контроля"
пояснительной
записки к
Инструкции о
порядке
составления и
представления
годовой,
квартальной и
месячной
отчетности об
исполнении
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации,
утвержденной
Приказом
Министерства
финансов
Российской
Федерации от
28.12.2010
N 191н "Об
утверждении
Инструкции о
порядке
составления и
представления
годовой,
квартальной и
месячной
отчетности об
исполнении
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации"
А    = таблица заполнена
4.1
и соответствует
характеристикам
внутреннего контроля,
указанным в Инструкции
3





А    = таблица не
4.1
заполнена или не
соответствует
характеристикам
внутреннего контроля,
указанным в Инструкции






0












4.2
















Нарушения,
выявленные в
ходе проведения
контрольных
мероприятий
уполномоченными
органами
финансового
контроля в
отчетном        финансовом году





А    = оценка факта
4.2
допущенных нарушений,
выявленных в ходе
проведения контрольных
мероприятий
уполномоченными органами
финансового контроля в
отчетном финансовом году
 
Информация,
находящаяся в
распоряжении
Департамента
финансов
Томской области











А    = отсутствуют
4.2
нарушения
3


А    = установлены
4.2
нарушения
0


4.3












































Наличие фактов
недостач и
хищений денежных
средств и
материальных
ценностей в     отчетном
финансовом году




































А    = оценка фактов
4.3
установления недостач и
хищений денежных средств
и материальных ценностей
 
Форма 0503176
"Сведения о
недостачах и
хищениях
денежных
средств и
материальных
ценностей",
утвержденная
Инструкцией о
порядке
составления и
представления
годовой,
квартальной и
месячной
отчетности об
исполнении
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации,
утвержденной
Приказом
Министерства
финансов
Российской
Федерации от
28.12.2010
N 191н "Об
утверждении
Инструкции о
порядке
составления
годовой,
квартальной и
месячной
отчетности об
исполнении
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации"
А    = отсутствуют
4.3
недостачи и хищения
денежных средств и
материальных ценностей
3




А    = установлены
4.3
недостачи и хищения
денежных средств и
материальных ценностей




























0