Постановление от 26.10.2011 г № 2540
Об утверждении муниципальной программы «Модернизация и устройство детских игровых площадок на территории ЗАТО Северск в 2012 — 2015 годах»
,
постановлениями Администрации ЗАТО Северск
от 30.03.2012 N 969, от 11.02.2013 N 365,
от 11.07.2013 N 1757, от 18.02.2014 N 319,
от 30.05.2014 N 1294 )
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 67 пункта 1 статьи 42 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области, постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Модернизация и устройство детских игровых площадок на территории ЗАТО Северск в 2012 - 2015 годах".
2.Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Парфененко А.И.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ И УСТРОЙСТВО ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК В 2012 - 2015 ГОДАХ"
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ И УСТРОЙСТВО ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК В 2012 - 2015 ГОДАХ"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная "Модернизация и устройство детских игровых │ │Программы │площадок на территории ЗАТО Северск в 2012 - 2015 годах" │ │ │(далее - Программа) │ │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 29.06.2011 │ │разработки │N 609-р "О разработке целевой программы "Модернизация и │ │Программы │устройство детских игровых площадок на территории ЗАТО │ │ │Северск в 2012 - 2015 годах" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация ЗАТО Северск │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и │ │Программы │связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Куратор │УЖКХ ТиС │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │УЖКХ ТиС, Комитет архитектуры и градостроительства │ │Программы │Администрации ЗАТО Северск (далее - КАиГ), │ │ │Муниципальное казенное учреждение ЗАТО Северск │ │ │"Технический центр" (МКУ ТЦ) │ │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок │2012 - 2015 годы │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы│Улучшение условий для отдыха и физического развития детей,│ │ │повышение уровня безопасности детских игровых комплексов, │ │ │повышение уровня благоустройства территории ЗАТО Северск │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │1. Доведение наибольшего количества детских площадок до │ │задачи │нормативных требований и стандартов обеспечения │ │Программы │безопасности. │ │ │2. Оснащение мест массового посещения граждан игровыми │ │ │комплексами для детей разных возрастных категорий │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │1. Модернизация существующих детских игровых площадок на │ │основных │земельных участках, не входящих в состав общего имущества │ │мероприятий │многоквартирных домов, с установкой нового игрового │ │Программы │оборудования. │ │ │2. Установка в местах массового посещения граждан игровых │ │ │комплексов для детей разных возрастных категорий │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Общий объем финансирования 30437,56 тыс. руб. (в ценах │ │источники │2011 года) %s, │%s │финансирования│в том числе по годам реализации: │ │Программы │2012 год - 8207,45 тыс. руб.; │ │ │2013 год - 608,28 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 11461,89 тыс. руб.; │ │ │2015 год - 10159,94 тыс. руб. │ │ │---------------------------------- │ │ │%s Бюджетные средства ежегодно уточняются с учетом │%s │ │возможностей бюджета ЗАТО Северск и результатов реализации│ │ │программных мероприятий │ │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Ожидаемые результаты за период реализации Программы: │ │конечные │1) увеличение доли детских площадок с обновленным игровым │ │результаты │оборудованием относительно общего количества; │ │Программы │2) увеличение количества детских площадок, соответствующих│ │ │требованиям ГОСТов; │ │ │3) строительство в местах массового посещения граждан 8 │ │ │игровых комплексов для детей разных возрастных категорий │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Система │Контроль за исполнением Программы осуществляется в │ │организации │соответствии с постановлением Главы Администрации ЗАТО │ │управления │Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах │ │реализацией │городского округа ЗАТО Северск Томской области". Общий │ │Программы и │контроль возлагается на заместителя Главы Администрации │ │контроля за ее│ЗАТО Северск по коммунальному хозяйству, транспорту и │ │исполнением │связи │ │ │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Необходимость разработки данной Программы обусловлена причинами следующего характера:
1) отсутствие системной работы по обновлению игрового оборудования детских игровых площадок во дворах жилых домов;
2) наличие большого количества игрового оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, предъявляемым действующими нормативными документами;
3) значительный объем бюджетных затрат на ремонт существующего морально устаревшего игрового оборудования;
4) неэффективное использование существующего игрового оборудования детских игровых площадок .
С 2003 по 2006 год в Российской Федерации разработан комплекс стандартов по безопасности детского игрового оборудования. Детские игровые площадки, построенные в 90-е годы и ранее, в большинстве случаев не отвечают требованиям разработанных ГОСТов. Следовательно, существующие детские площадки небезопасны для детей.
Обследование, проведенное в 2010 году специалистами МБУ ТЦ, выявило, что на детских игровых площадках, игровое оборудование которых не обновлено, многие игровые элементы эстетически не привлекательны, многие из них не соответствуют комплексу стандартов по безопасности игрового оборудования. На текущий ремонт игрового оборудования ежегодно выделяется до 1,5 млн руб. Производятся окраска, замена деревянных деталей, сварочные работы. При этом общий вид площадок и их оснащенность игровыми элементами практически не меняются. Существующие детские площадки зачастую не обеспечивают потребности детей в игровом оборудовании. Такое состояние детского игрового оборудования приводит не только к низкому уровню благоустроенности территории ЗАТО Северск, но и к отсутствию условий для отдыха и физического развития детей, их приобщения к здоровому образу жизни.
Последние 5 лет замена игрового оборудования на территории ЗАТО Северск производится только при привлечении спонсорской помощи либо за счет средств областного бюджета. На начало 2011 года из 333 детских площадок, имеющихся на территории ЗАТО Северск, новым игровым оборудованием оснащены 12, их доля составляет 3,6%. В 2011 году планируется обновление игрового оборудования на 27 детских площадках. В результате на конец 2011 года на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, останутся 294 детские игровые площадки, требующие модернизации. При этом доля детских игровых площадок с обновленным игровым оборудованием будет составлять 11,7%.
На территории ЗАТО Северск имеются земельные участки, которые могут быть использованы для оснащения их современными, универсальными игровыми площадками с осуществлением благоустройства прилегающей территории. Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является повышение уровня благоустроенности дворовых территорий, территорий массового отдыха посредством установки новых и модернизации существующих детских игровых площадок и комплексов на территории ЗАТО Северск в рамках Программы, которая будет способствовать решению существующих проблем.
II.Основные цель и задачи программы
Цель Программы - улучшение условий для отдыха и физического развития детей, повышение уровня безопасности детских игровых комплексов, повышение уровня благоустройства территории ЗАТО Северск.
Задачами Программы являются:
1) доведение наибольшего количества детских площадок до нормативных требований и стандартов обеспечения безопасности;
2) оснащение мест массового посещения граждан игровыми комплексами для детей разных возрастных категорий, увеличение привлекательности мест массового посещения граждан для игр и отдыха детей граждан.
III.Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2015 годы.
Этапы реализации Программы не предусмотрены: программные мероприятия выполняются ежегодно в течение срока действия Программы в соответствии с перечнями адресов для модернизации существующих детских игровых площадок на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, с установкой нового игрового оборудования и адресов для размещения игровых комплексов для детей разных возрастных категорий в местах массового посещения граждан, представленных в приложениях 1 и 2.
IV.Система программных мероприятий
Перечень основных мероприятий Программы включает в себя:
1) модернизацию существующих детских игровых площадок на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, с установкой нового игрового оборудования в объемах, представленных в таблице 1.
Таблица 1
| Год | Количество детских площадок, подлежащих модернизации, шт. | Стоимость работ, тыс. руб. |
| 2012 | 23 | 5146,73 |
| 2013 | 3 | 608,28 |
| 2014 | 33 | 7004,13 |
| 2015 | 33 | 7294,30 |
| ИТОГО | 92 | 20053,44 |
Перечень адресов для модернизации существующих детских игровых площадок на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, с установкой нового игрового оборудования представлен в приложении 1 к Программе;
2) установку в местах массового посещения граждан на территории ЗАТО Северск игровых комплексов для детей разных возрастных категорий в объемах, представленных в таблице 2.
Таблица 2
| Год | Количество игровых комплексов, шт. | Стоимость работ, тыс. руб. |
| 2012 | 2 | 3060,72 |
| 2013 | 0 | 0 |
| 2014 | 3 | 4457,76 |
| 2015 | 3 | 2865,64 |
| ИТОГО | 8 | 10384,12 |
Перечень адресов для размещения игровых комплексов в местах массового посещения граждан представлен в приложении 2 к Программе.
Общий объем необходимых затрат на реализацию мероприятий Программы составляет 30437,56 тыс. руб. Распределение финансирования по годам представлено в таблице 3.
Таблица 3
| N пп | Мероприятие | Финансирование, тыс. руб. | ||||
| всего | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||
| 1 | Модернизация существующих детских игровых площадок на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, с установкой нового игрового оборудования | 20053,44 | 5146,73 | 608,28 | 7004,13 | 7294,30 |
| 2 | Установка игровых комплексов для детей разных возрастных категорий в местах массового посещения граждан | 10384,12 | 3060,72 | 0 | 4457,76 | 2865,64 |
| Всего по Программе | 30437,56 | 8207,45 | 608,28 | 11461,89 | 10159,94 | |
Программа реализуется за счет средств бюджета ЗАТО Северск.
Размещение муниципальных заказов на выполнение программных мероприятий выполняется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
V.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы выступает Администрация ЗАТО Северск.
Основным куратором и координатором Программы является УЖКХ ТиС.
Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию программных мероприятий является УЖКХ ТиС.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) УЖКХ ТиС (в части заключения муниципальных контрактов на выполнение работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");
2) КАиГ (в части утверждения внешнего вида и комплектации детских игровых комплексов);
3) МКУ ТЦ (в части контроля за объемами и качеством выполнения работ).
При сокращении объемов бюджетного финансирования УЖКХ ТиС вносит предложение по корректировке Программы.
Возможно частичное финансирование программных мероприятий за счет внебюджетных источников.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области".
Ответственность за нецелевое использование средств бюджета ЗАТО Северск, выделенных на реализацию мероприятий Программы, несет УЖКХ ТиС как главный распорядитель бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.
Куратор Программы представляет отчет о реализации Программы в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск в соответствии с требованиями, установленными постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области".
Общий контроль за реализацией мероприятий Программы возлагается на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
VI.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Реализация Программы позволит:
1) увеличить долю детских площадок на территории ЗАТО Северск с обновленным игровым оборудованием относительно общего количества;
2) увеличить количество новых детских игровых площадок на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов;
3) установить детские игровые комплексы в местах массового посещения граждан;
4) уменьшить травмоопасность детского игрового оборудования;
5) повысить уровень благоустроенности на земельных участках, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, на которых расположены детские игровые площадки массового посещения граждан.
Показатели оценки ежегодного выполнения мероприятий Программы представлены в приложении 3 к Программе.
Приложения
2011-10-26 Приложение к Постановлению от 26 октября 2011 года № 2540 Программа
2011-10-26 Приложение к Постановлению от 26 октября 2011 года № 2540 Перечень