Приложение к Постановлению от 12.09.2011 г № 989
I.Паспорт городской долгосрочной целевой программы
"ДОШКОЛЬНИК" НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
__________________________________
(название целевой программы)
Департамент образования администрации Города Томска
___________________________________________________
(Заказчик целевой программы)
| Дата принятия правового акта о разработке городской долгосрочной целевой программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующих нормативных документов) | Распоряжение администрации города Томска от 14.05.2010 N р614 "О разработке городской целевой программы "Дошкольник" на 2010 - 2011 годы" |
| Разработчик городской долгосрочной целевой программы | Департамент образования администрации Города Томска |
| Цели и задачи городской долгосрочной целевой программы | Цель: обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования. Задачи: - обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения; - укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
| Сроки выполнения городской долгосрочной целевой программы (подпрограмм) | 2010 - 2015 годы |
| Перечень подпрограмм и основных мероприятий | 1. Открытие групп предшкольной подготовки, дополнительных групп полного дня и групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях (далее по тексту - ОУ), муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее по тексту - МДОУ (ДОУ)) и учреждениях дополнительного образования (далее по тексту УДО) соответственно. 2. Открытие центров игровой поддержки ребенка и консультативных пунктов в МДОУ. 3. Создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек (приобретение мебели и оборудования). 4. Капитальный ремонт, ремонт и ресурсное обеспечение зданий МДОУ. 5. Строительство отдельно стоящих корпусов и пристроек к ДОУ, реконструкция зданий ДОУ. 6. Ввод в эксплуатацию нового детского сада в мкр. "Солнечный". 7. Сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в МДОУ Города Томска. 8. Привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия). 9. Перепрофилирование групп в ДОУ за счет инвесторов. 10. Перепрофилирование зданий ОУ в ДОУ (возврат зданий в систему дошкольного образования). 11. Частно-государственное партнерство в открытии групп ухода и присмотра (в открытии групп дошкольного образования) |
| Объемы и источники финансирования городской долгосрочной целевой программы (с разбивкой по годам) | Средства бюджета муниципального образования "Город Томск": 2011 г. - 4275,00 тыс. руб. 2012 г. - 28103,00 тыс. руб. 2013 г. - 115380,00 тыс. руб. 2014 г. - 4713,00 тыс. руб. 2015 г. - 180000,00 тыс. руб. Итого: 332471,00 тыс. руб. Средства бюджета Томской области: 2013 г. - 425892,00 тыс. руб. 2014 г. - 18707,00 тыс. руб. 2015 г. - 540000,00 тыс. руб. Итого: 984599,00 тыс. руб. Всего: 1317070 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты выполнения городской долгосрочной целевой программы | Повышение уровня обеспеченности местами населения в МДОУ путем ввода в эксплуатацию дополнительных мест. Основными показателями и индикаторами целей и задач Программы к 2016 году являются: 1. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и/или услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет - выше 87,6%; 2. Количество вновь созданных мест дошкольного образования, всего - 7116 |
| Система организации контроля за исполнением программы | Департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска |
II.Анализ текущей ситуации
В 90-х годах ХХ века Город Томск лишился значительной части ведомственных ДОУ. Несовершенство законодательной базы РФ не позволило администрации Города Томска воспрепятствовать перепрофилированию (распродаже) ведомственных ДОУ.
В течение последних пяти лет значительно возросла потребность населения Города Томска в услугах дошкольного образования. Несмотря на постоянные усилия администрации Города Томска, направленные на увеличение мест в ДОУ различными способами, на сегодняшний день проблема нехватки мест дошкольного образования не становится менее острой. Имеющееся количество МДОУ не в полной мере обеспечивает потребность населения Города Томска в услугах дошкольного образования. Общая численность детей, ожидающих место на получение дошкольного образования (очередь), и общий охват детей услугами дошкольного образования представлены в таблице 1.
Таблица 1
| 2010 г. | 2011 г. | |
| Общая численность детей от 1,5 до 7 лет, получающих дошкольное образование, в т.ч. по возрастам: | 21210 | 21955 |
| от 1,5 до 3 лет | 3100 | 3453 |
| от 3 до 7 лет | 18110 | 18502 |
| Общая численность детей от 1,5 до 7 лет, ожидающих место на получение дошкольного образования (очередь), в т.ч. по возрастам: | 10620 | 9430 |
| от 1,5 до 3 лет | 6241 | 6644 |
| от 3 до 7 лет | 4379 | 2786 |
Процент укомплектованности МДОУ относительно проектной мощности и предельной наполняемости в соответствии с лицензией на образовательную деятельность в среднем превышает лицензионную наполняемость на 26%, в некоторых МДОУ превышение лицензионной наполняемости составляет от 30% до 39%.
Разработка городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010 - 2015 годы" (далее по тексту - Программа) обусловлена необходимостью решения проблемы обеспечения населения муниципального образования "Город Томск" местами в МДОУ и реализацией принципа доступности услуг дошкольного образования.
III.Основные цели и задачи городской программы
Основной целью Программы является обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования.
Основными задачами являются:
1.Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения.
2.Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
IV.Этапы программы и сроки их реализации
Действие Программы рассчитано на 5 лет: с 2010 по 2015 год.
Программа состоит из 6 этапов: первый этап - 2010 г., второй этап - 2011 г., третий этап - 2012 г., четвертый этап - 2013 г., пятый этап - 2014 г., шестой этап - 2015 г.
V.Перечень основных мероприятий программы
Основные мероприятия Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
VI.Экономическое обоснование реализации мероприятий программы
Программа направлена на обеспечение в различных формах доступного дошкольного образования для населения Города Томска к 2016 году.
Ожидаемый социальный эффект: решение проблемы обеспечения услугами дошкольного образования, создание благоприятных условий для повышения рождаемости, расширение возможности подготовки детей к школе, повышение эффективности использования ресурсов в действующих ДОУ.
Целевые индикаторы целей, задач и мероприятий Программы представлены в приложении 2 к настоящей Программе.
VII.Бюджетная заявка на финансирование из бюджета
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" ПРОГРАММЫ
Бюджетная заявка на финансирование из бюджета муниципального образования "Город Томск" Программы представлена в приложении 3 к настоящей Программе.
VIII.Механизм контроля за реализацией программы
Текущее управление Программой и контроль за реализацией Программы осуществляет департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска.
Контроль осуществляется на основе:
- полноты реализации программных мероприятий;
- периодической отчетности исполнителей о реализации программных мероприятий;
- оценки целевого и эффективного использования выделенных средств.