Приложение к Постановлению от 20.07.2011 г № 219А Программа
Методика распределения средств на проведение энергетических обследований в государственных учреждениях томской области, не имеющих внебюджетных источников финансирования или имеющих внебюджетное финансирование, объем которого составляет менее 10% от общего объема финансирования
1.Настоящая Методика предназначена для распределения между главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС) объема средств на проведение энергетических обследований (далее - энергоаудит) в государственных учреждениях Томской области, не имеющих внебюджетных источников финансирования или имеющих внебюджетное финансирование, объем которого составляет менее 10% от общего объема финансирования.
2.Размер средств определяется дифференцированно для каждого ГРБС с учетом критериев, установленных настоящей Методикой.
3.Методика включает в себя:
1) критерии отбора государственных учреждений;
2) способ формирования стоимости энергоаудита;
3) способ распределения средств между ГРБС;
4) условия расходования средств на энергоаудит.
4.Критерии отбора государственных учреждений
ГРБС должен осуществлять отбор своих подведомственных учреждений на основании следующих критериев:
1) отсутствие у подведомственного учреждения внебюджетных источников финансирования или наличие внебюджетного финансирования, объем которого составляет менее 10% от общего объема финансирования;
2) обследуемые помещения должны быть закреплены за государственным учреждением на праве оперативного управления, бессрочного пользования или аренды сроком не менее 6 лет начиная с 2011 года.
5.Способ формирования стоимости энергоаудита
Государственные учреждения, соответствующие критериям отбора, изложенным в пункте 4 настоящей Методики, должны сформировать стоимость энергоаудита следующим образом:
1) государственное учреждение запрашивает у энергоаудитора технико-коммерческое предложение (далее - ТКП) на проведение энергоаудита. ТКП должно быть представлено в формате pdf и сформировано исходя из того, что работы будут проводиться на основании:
- технического задания, утвержденного распоряжением Администрации Томской области от 9.03.2011 N 177-ра "Методические рекомендации по формированию технического задания на выполнение работ по проведению обязательного энергетического обследования исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями";
- примерной формы контракта (договора) на проведение энергетического обследования (письмо от 24 мая 2011 г. N БМ-632);
2) к ТКП должен быть приложен расчет стоимости работ, выполненный в соответствующей форме (форма 1);
3) государственное учреждение должно запросить ТКП у не менее чем 5 (пяти) энергоаудиторов.
В числе энергоаудиторов, у которых осуществляется запрос ТКП, должна быть как минимум одна энергосервисная компания. Готовность энергоаудитора работать в рамках энергосервисного контракта указывается в ТКП.
В числе энергоаудиторов, у которых осуществляется запрос ТКП, должны быть энергоаудиторы, состоящие в саморегулируемых организациях в области энергоаудита (далее - СРО) как минимум трех разных регионов. Номер СРО и город его нахождения должны быть указаны в ТКП.
Каждый ГРБС предоставляет информацию в Департамент экономики Администрации Томской области с указанием общей суммы, необходимой для проведения энергоаудита во всех отобранных подведомственных учреждениях каждого ГРБС. Информация представляется в соответствии с формой 2 в Департамент экономики Администрации Томской области.
6.Способ распределения средств между ГРБС
Средства, в размере заявленной общей суммы на энергоаудит, будут выделяться ГРБС. В случае недостатка средств, заложенных в настоящей ДЦП, распределение будет осуществляться на основании следующих критериев:
- объем средств из внебюджетных источников финансирования. В первую очередь будет осуществляться финансирование учреждений с наименьшим объемом средств из внебюджетных источников и далее по возрастанию;
- сумма, выплачиваемая учреждением за энергоресурсы, усредненная с 2008 по 2010 годы. В первую очередь будет осуществляться финансирование учреждений с наибольшим объемом средств, выплачиваемых за энергоресурсы и далее по убыванию.
7.Условия расходования средств на энергоаудит
ГРБС для всех своих подведомственных учреждений должен организовать централизованные торги в виде конкурса в электронной форме на проведение энергетического обследования.
Требования данного пункта не распространяются на автономные государственные учреждения.
Форма 1
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
__________________ ___________________
"__" _________ 201_ г. "__" ___________ 201_ г.
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N
(локальная смета)
Энергетическое обследование объектов
___________________________________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание:
Сметная стоимость работ по энергетическому обследованию 0 рублей
Составлен в текущих ценах по состоянию на 2 квартал 2011 г.| NN пп | Наименование | Ед. изм. | Кол. | Сметная стоимость, руб. | ||
| на единицу измерения | общая | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Документальное изучение обследуемой организации | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2 | Обследование системы электроснабжения | 0,00 | ||||
| Анализ договорных условий на электроснабжение | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ лимитов и фактического потребления и динамики их потребления | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ схемы электроснабжения организации с учетом перспективы развития (вновь вводимых мощностей и отключения потребителей), технического состояния электрооборудования, внутренних и внешних электрических сетей, систем освещения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Перечень и характеристика электроснабжающего и потребляющего электроэнергию оборудования | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Оценка состояния электроснабжающего и потребляющего электроэнергию оборудования, сетей | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ загрузки и режима работы сетей электроснабжения, установок, потребляющих электроэнергию | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Расчет потерь электроэнергии в системе электроснабжения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ месячных графиков нагрузки и потребления электроэнергии, определение возможности их оптимизации | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ состояния коммерческого и технического учета | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Выборочные контрольные измерения | 0,00 | |||||
| Исследование с применением анализатора качества электроэнергии | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Тепловизионная съемка систем электроснабжения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ фактических и нормативных удельных расходов электроэнергии | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Составление баланса потребления электрической энергии | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Составление мероприятий по рациональному использованию электрической энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение, приоритетности выполнения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3 | Обследование системы теплоснабжения | 0,00 | ||||
| Анализ договорных условий на теплоснабжение, тарифов, лимитов, затрат | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ состояния коммерческого и технического учета и отчетности | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Перечень и характеристика оборудования теплоснабжения и теплопотребляющего оборудования | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Оценка состояния теплопотребляющего оборудования, эффективности его работы и отдельных элементов систем теплоснабжения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ распределения тепловых нагрузок в системах отопления, горячего водоснабжения и вентиляции и их оптимизация | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ режима работы системы теплоснабжения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Оценка фактических и нормируемых показателей | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ состояния теплоизоляции и потери теплоты на тепловых сетях | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Составление баланса потребления тепловой энергии | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Проведение необходимых замеров для определения текущих фактических показателей теплопотребления | 0,00 | |||||
| Измерение температуры, влажности, воздухообмена | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Измерение фактического расхода тепла в системе отопления при отсутствии счетчика | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Измерение фактического расхода горячей воды в системе водоснабжения при отсутствии счетчика | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ состояния запорной арматуры и систем регулирования | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ проектной схемы и фактической работы систем вентиляции и кондиционирования, уровня загрузки | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Составление мероприятий по рациональному использованию тепловой энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение, приоритетности выполнения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 4 | Обследование систем водоснабжения и водоотведения | 0,00 | ||||
| Анализ договорных условий на водоснабжение и водоотведение, тарифов, лимитов, затрат | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Перечень и характеристика оборудования систем водоснабжения и водоотведения, года их ввода в эксплуатацию | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Оценка состояния и режимов работы систем водоснабжения и водоотведения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ состояния запорной арматуры и систем регулирования | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Месячные графики нагрузки водоснабжения и водоотведения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ систем учета и контроля потребления воды и водоотведения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ загрузки и режим работы систем | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Измерение фактического расхода холодной воды в системе водоснабжения при отсутствии счетчика | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ фактических и нормативных удельных расходов воды | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Составление баланса | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Составление мероприятий по рациональному использованию воды с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение, приоритетности выполнения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 5 | Обследование ограждающих конструкций | 0,00 | ||||
| Анализ фактического состояния ограждающих конструкций здания | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Оценка качества тепловой изоляции ограждающих конструкций, остекления | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Тепловизионная съемка ограждающих конструкций | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Определение расчетно-нормативной и фактической удельной тепловой характеристики здания | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Разработка предложений и мероприятий по проведению работ, направленных на снижение потерь через ограждающие конструкции | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 6 | Светотехнический план | 0,00 | ||||
| Проведение замеров освещенности и пульсации и других параметров освещения, к которым выставлены нормативные требования, по всем помещениям | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ и оценка системы освещения (в разрезе каждого помещения) | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | ||
| Выводы и рекомендации по рациональному использованию системы освещения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | ||
| Разработка мероприятий по рациональному использованию системы освещения оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение, приоритетности выполнения | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | ||
| Предложение в рекомендациях нескольких вариантов по модернизации системы освещения с учетом существующих нормативных требований к освещению (с предоставлением альтернативы), с предложением нескольких вариантов различных моделей светильников | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 7 | Система использования моторных топлив автотранспортом Заказчика | 0,00 | ||||
| Анализ потребления моторного топлива автотранспортом | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | ||
| Оценка эффективности использования моторных топлив | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | ||
| Баланс потребления моторных топлив | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | ||
| 8 | Составление отчета об энергетическом обследовании | 0,00 | ||||
| Общие сведения об объекте обследования: источники энергоснабжения, количество объектов и субъектов энергопотребления и др. | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Анализ финансовых затрат на оплату энергоресурсов в базовом году, оценка доли затрат на оплату каждого энергоресурса в суммарных годовых затратах организации и отдельно сторонними потребителями | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Оценка состояния и объективности приборного учета потребления энергоресурсов и характеристика источников энергоснабжения. Сравнительная оценка фактического энергопотребления с расчетно-нормативным и фактических удельные расходов энергоресурсов с нормативными | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Результаты контрольных замеров освещенности, температурно-влажностных параметров и сравнительная оценка полученных результатов с нормативными значениями | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Расчет примерной окупаемости мероприятий по повышению энергетической эффективности | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Программа по энергосбережению | 0,00 | |||||
| Разработка по результатам энергетического обследования "Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Корректировка по результатам энергетического обследования "Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 9 | Составление энергетического паспорта Заказчика | чел./ час | 0,00 | 0,00 | 0 | |
| Итого прямые затраты по смете | 0,00 | |||||
| Накладные расходы 100% от ПЗ (У каждого исполнителя по-разному!) | 0,00 | |||||
| Сметная прибыль 50% от ПЗ (У каждого исполнителя по-разному!) | 0,00 | |||||
| Командировочные расходы | 0,00 | |||||
| Налог по упрощенной схеме налогообложения 6% (У каждого исполнителя по-разному!) | 0,00 | |||||
| Экспертиза паспорта и отчетной документации в СРО энергоаудиторов 10% (У каждого исполнителя по-разному!) | 0,00 | |||||
| Итого по смете | 0 | |||||
| НДС 18% - не предусмотрен (У каждого исполнителя по-разному!) | ||||||
| ВСЕГО по смете | 0 |
Составил: _________________________________
(должность, подпись, расшифровка)
Проверил: _________________________________
(должность, подпись, расшифровка)Форма 2
Наименование ГРБС
| NN пп | Наименование бюджетного учреждения | Количество зданий, объектов | Доля внебюджетного финансирования в общем объеме финансирования, % | Средняя сумма на энергоресурсы , руб. | Стоимость энергоаудита | Средняя стоимость энергоаудита , руб. | ||||
| Наименование организации энергоаудитора, сумма, руб. | Наименование организации энергоаудитора, сумма, руб. | Наименование организации энергоаудитора, сумма, руб. | Наименование организации энергоаудитора, сумма, руб. | Наименование организации энергоаудитора, сумма, руб. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 = (5 + 6 + 7 + 8 + 9) / 5 | |
| 1 | Энергоаудитор N 1 100000 | Энергоаудитор N 2 120000 | Энергоаудитор N 3 130000 | Энергоаудитор N 4 90000 | Энергоаудитор N 5 95000 | 107000 | ||||
| 2 | Итого | 107000 |
Примечание:
<1> - Сумма, затрачиваемая на энергоресурсы, должна быть усреднена за 2008 - 2010 годы.
<2> - Средняя стоимость энергоаудита на основании ТКП от энергоаудиторов.