Постановление от 09.06.2011 г № 1190
Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011 — 2014 годах»
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2014 ГОДАХ"
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе ЗАТО Северск Томской области и реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011 - 2014 годах".
2.Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на врио заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам Лазичеву Е.А.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЗАТО СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2014 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАТО СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 - 2014 ГОДАХ"
Наименование программы |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011 - 2014 годах" (далее - Программа) |
|
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Томской области от 05.12.2008 N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области";
постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов" |
Заказчик Программы |
Администрация ЗАТО Северск |
Основной разработчик Программы |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
Куратор Программы |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
Исполнители основных мероприятий |
Основным исполнителем Программы является Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск. Программа реализуется совместно с участниками Программы:
1) Некоммерческим партнерством "Агентство развития предпринимательства - Северск";
2) Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск;
3) общественными объединениями предпринимателей ЗАТО Северск;
4) некоммерческим фондом "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" |
|
Сроки реализации Программы |
2011 - 2014 годы |
Цель Программы |
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Северск |
Основные задачи Программы |
Задачи Программы:
1) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) развитие системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства;
3) популяризация предпринимательской деятельности;
4) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
Перечень основных направлений Программы |
1. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
2. Инновационное и технологическое развитие, модернизация.
3. Финансовая и имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства.
5. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
6. Поддержка молодежного предпринимательства |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования 206362,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: |
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
|
По источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
бюджет Томской области, включая средства областных программ, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности |
12164,7 |
42166,0 |
77602,4 , |
21156,9 |
143859,8 , |
|
местный бюджет |
1623,2 |
18215,0 |
31289,9 |
11395,9 |
62503,0 |
|
Итого |
13787,9 |
60381,0 |
108892,3 , |
32552,8 |
206362,8 , |
|
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве на территории ЗАТО Северск на 763 человека;
увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск, до 37,4%;
сохранение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения ЗАТО Северск на уровне 326 единиц |
|
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением |
Организация управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденным постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" |
|
--------------------------------------------
В сноску <*> к паспорту Программы внесены изменения постановлением Администрации ЗАТО Северск от 04.07.2013 N 1658.
Ранее в сноску <*> к паспорту Программы были внесены эти изменения постановлением Администрации ЗАТО Северск от 23.12.2011 N 3175.
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета является прогнозным, сумма уточняется после проведения ежегодного отбора муниципальных образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 N 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
<**> Необходимый объем финансирования в 2013 году увеличен на неосвоенные в 2012 году средства в сумме 8895,3 тыс. руб., в том числе субсидии из бюджета Томской области в размере 8874,3 тыс. руб. и остатки средств местного бюджета в размере 21,0 тыс. руб.
<***> Потребность в финансовых средствах в 2014 году увеличена на неосвоенные в 2013 году средства субсидии из бюджета Томской области в размере 355,9 тыс. руб.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Одним из важнейших элементов социально-экономического развития муниципального образования является малое и среднее предпринимательство (далее - МСП). Малый и средний бизнес создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет.
В ЗАТО Северск на 1 января 2011 г. число субъектов МСП (по оценке Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск и данным отдела государственной статистики в г. Северске) составляет 4315 единиц.
Количество зарегистрированных малых и средних предприятий на 1 января 2011 г. составляет 1240 единиц (прирост 5,0% к 2010 году).
Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет на 1 января 2011 г. 3075 человек (на 0,26% ниже, чем в 2010 году).
По найму у индивидуальных предпринимателей занято 6210 работников (прирост 0,11% к 2010 году).
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составляет 6820 человек, что на 6,2% выше, чем в 2010 году.
Всего численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 16105 человек, или 33,8% общей численности занятых на территории ЗАТО Северск.
Основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства (47,9%) сосредоточена в оптовой и розничной торговле. В обрабатывающей промышленности занято 8,41%, в строительстве - 6%, на транспорте и связи - 11,31%, на операциях с недвижимым имуществом и в сфере аренды - 16%, на предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 5,58%.
В общей сумме доходов, поступивших с территории ЗАТО Северск в бюджет ЗАТО Северск, доля субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 10,9%.
По итогам конкурсов на размещение муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд размещение заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства составило порядка 80% общего объема поставок.
Общая информация о состоянии малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск в динамике представлена в таблице 1 (по данным отдела государственной статистики в г. Северске и оценке Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск).
Таблица 1
Общая информация о состоянии малого и
среднего предпринимательства в ЗАТО Северск
NN пп |
Наименование показателя |
На 1 января |
|
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
1 |
Число зарегистрированных малых и средних предприятий, ед. |
1143 |
1133 |
1195 |
1181 |
1240 |
2 |
Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях, чел. |
5352 |
5676 |
5707 |
6423 |
6820 |
3 |
Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, учтенных в Статрегистре, чел. |
2667 |
2891 |
3059 |
3083 |
3075 |
4 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства всего, ед. |
3810 |
4024 |
4254 |
4264 |
4315 |
5 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения ЗАТО Северск, ед. |
335 |
353 |
374 |
375 |
374 |
|
6 |
Численность работников, занятых по найму у индивидуальных предпринимателей, чел. |
5360 |
5670 |
6118 |
6203 |
6210 |
7 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве всего, чел. |
13379 |
14237 |
14884 |
15709 |
16105 |
8 |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск, % |
26,6 |
29,1 |
30,7 |
32,9 |
33,8 |
9 |
Утратил силу. - Постановление Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2013 N 3588. |
--------------------------------
<*> По оценке Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск.
<**> Значение показателя в 2013 году приведено в соответствие с численностью населения согласно Всероссийской переписи населения 2010 года.
В указанный период проводилась планомерная работа по становлению и развитию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск.
Сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства в составе: муниципальный центр поддержки предпринимательства - Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск", бизнес-инкубатор ЗАТО Северск, технопарковая зона ЗАТО Северск, молодежный бизнес-инкубатор "Стимул" СТИ НИЯУ МИФИ, некоммерческий фонд "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск".
Создан Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск под руководством Мэра ЗАТО Северск. Состав совета сформирован на 2/3 из представителей предпринимательского сообщества, в том числе общественных объединений предпринимателей.
Налажено взаимодействие с Администрацией Томской области. ЗАТО Северск ежегодно участвует в отборе муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Северские предприниматели участвуют в мероприятиях областной программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в конкурсах "Бизнес-старт" и "Первый шаг".
Значительные усилия прилагаются в направлении имущественной поддержки. Решениями Думы ЗАТО Северск утверждены: приоритетные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (производство промышленных товаров и пищевых продуктов; услуги общественного питания; бытовое обслуживание населения; услуги пассажирского автотранспорта); перечень объектов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск; перечень объектов имущественной поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; льготный размер базовой ставки арендной платы для предпринимателей, осуществляющих приоритетные направления деятельности и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
С 2008 г. используется программный метод работы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства. За три года на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства направлено 15,133 млн руб. (5,168 млн руб. - бюджет ЗАТО Северск; 9,965 млн руб. - бюджет Томской области).
Анализ ситуации в ЗАТО Северск, итоги реализации муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск позволяют выделить как положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства, так и проблемные.
Положительные факторы:
1) активная позиция органов местного самоуправления ЗАТО Северск и органов государственной власти Томской области в поддержке малого и среднего бизнеса (за 2008 - 2010 годы реализованы две муниципальные целевые программы поддержки малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск с софинансированием за счет средств федерального и областного бюджетов, действуют структуры муниципальной и государственной исполнительной власти, деятельность которых направлена на поддержку и развитие предпринимательства);
2) создание и развитие деятельности на территории ЗАТО Северск элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
3) достаточно развитый рынок аудиторских, консалтинговых, юридических, страховых, финансово-кредитных и других услуг для предпринимателей;
4) наличие общественных объединений предпринимателей в форме некоммерческих организаций;
5) наличие на территории г. Северска собственной образовательной базы. В городе расположены учреждения всех уровней образования, выпускающие специалистов по широкому кругу профессий (ОГОУ СПО СПК, СТИ НИЯУ МИФИ, представительства Томского государственного университета, ОГОУ НПО ПУ N 10 и ОГОУ НПО ПУ N 32);
6) кадровый потенциал территории ЗАТО Северск, основу которого составляют высококвалифицированные, дисциплинированные специалисты, персонал организаций атомной отрасли и работники строительно-монтажного комплекса, обладающие уникальным опытом создания объектов высокой сложности;
7) наличие в составе муниципального образования внегородских территорий, открывающее дополнительные возможности для создания новых промышленных площадок;
8) близость областного центра г. Томска, партнерские связи с промышленными и научными организациями г. Томска, процессы агломерации;
9) наличие в г. Томске особой экономической зоны технико-внедренческого типа, деятельность которой направлена на формирование среды для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на внутренний и внешний рынок, освоение качественно нового технологического уровня производства в приоритетных секторах экономики области.
Проблемы, существующие в сфере развития предпринимательства в ЗАТО Северск, можно условно разделить на две группы: проблемы общие, то есть препятствующие развитию предпринимательства в России в целом, и специфические, характерные только для ЗАТО Северск.
Общие проблемы:
1) недостаток финансовых ресурсов и ограниченный доступ к ним;
2) ограниченный доступ к объектам инфраструктуры, офисным, торговым, производственным помещениям;
3) низкий уровень квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях;
4) недостаток доступной консалтинговой поддержки;
5) недостаточный уровень поддержки малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления и наличие административных барьеров.
Специфические проблемы:
1) проблемы, связанные с ограничениями и особенностями ведения предпринимательской деятельности, установленными законодательством Российской Федерации для ЗАТО;
2) неразвитость производственной кооперации крупного, среднего и малого бизнеса в ЗАТО Северск;
3) недостаток свободных под строительство земельных участков, обеспеченных инфраструктурой;
4) слабая активность общественных объединений предпринимателей, их разобщенность и неразвитость.
Необходимость разработки муниципальной программы на период 2011 - 2014 годов и решения задач по развитию малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом обусловлена также рядом объективных факторов:
- сложившейся социально-экономической ситуацией в ЗАТО Северск;
- реализацией программы "Новый облик" ОАО СХК на период 2020 года;
- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем субъектов малого и среднего бизнеса;
- наличием положительного опыта реализации муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск и в Томской области в целом.
II.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Северск.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) развитие системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства;
3) популяризация предпринимательской деятельности;
4) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
III.Сроки и этапы реализации программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период до 2014 года. Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.
Программа состоит из 4 этапов: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год; 4 этап - 2014 год.
IV.Система программных мероприятий <*>
Программные мероприятия определены исходя из основных целей и задач Программы. Программные мероприятия структурированы по следующим направлениям:
1) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:
а) развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства - Некоммерческого партнерства "Агентство развития предпринимательства - Северск";
б) развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора ЗАТО Северск;
в) создание новых элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства и обеспечение их деятельности (в том числе некоммерческого фонда "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск", микрофинансовой организации, территориального промышленного кластера);
2) инновационное и технологическое развитие, модернизация.
Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:
а) создание и развитие технопарковой зоны;
б) создание и развитие промышленного парка;
в) содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе разработка специальных программ энергосбережения для субъектов малого и среднего предпринимательства (обучение, семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.), субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением энергетических обследований, реализацией работ по энергосбережению, приобретению инновационных технологий, оборудования, материалов;
3) финансовая и имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:
а) проведение конкурсного отбора стартующих предпринимательских проектов и предоставление субсидий победителям конкурсного отбора;
б) содействие развитию микрофинансирования, в том числе субсидирование муниципальной микрофинансовой организации в целях формирования фонда для предоставления займов, приобретения лицензионного программного обеспечения, обучения и повышения квалификации специалистов, проведения внешней аудиторской и(или) ревизионной проверки и рейтинговой оценки;
в) предоставление субсидий на обеспечение деятельности некоммерческого фонда "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме:
- предоставления субсидий и займов на ведение предпринимательской деятельности (на приобретение оборудования, на уплату авансовых платежей по договорам лизинга, на оплату технического присоединения к технологическим сетям, на погашение процентных ставок по кредитам, на арендную плату, на участие в выставках, ярмарках, на информационные и консультационные услуги);
- осуществления поручительств по обязательствам;
- участия в уставном капитале;
г) имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства, в том числе предоставление муниципального имущества для размещения организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор ЗАТО Северск, НП "АРП-Северск", технопарк); предоставление льгот по аренде субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для ЗАТО Северск виды деятельности;
4) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:
а) обновление и издание инвестиционного паспорта ЗАТО Северск;
б) обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства справочно-информационными материалами по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
в) оказание информационно-консультационной и методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на базе муниципального центра поддержки предпринимательства - Некоммерческого партнерства "Агентство развития предпринимательства - Северск", в том числе по подготовке технико-экономического обоснования предпринимательского проекта (бизнес-плана), ведению бухгалтерского учета;
г) содействие лицам, ищущим работу (в подготовке технико-экономического обоснования предпринимательского проекта (бизнес-плана); в регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридических лиц); предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства на обеспечение организационной, информационной, консультационной поддержки претендентов на получение и получателей финансовой поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, мониторинг реализации предпринимательских проектов - получателей финансовой поддержки;
д) развитие и обеспечение функционирования интернет-ресурса муниципального центра поддержки предпринимательства - Некоммерческого партнерства "Агентство развития предпринимательства - Северск" (предоставление субсидий);
е) проведение исследований состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий);
5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:
а) организация и проведение мероприятий в рамках празднования Дня российского предпринимательства (предоставление субсидий организациям инфраструктуры);
б) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства в мероприятиях, способствующих повышению имиджа предпринимательской деятельности, в том числе конкурсах "Лучший предприниматель", конференциях, круглых столах и т.д.;
6) поддержка молодежного предпринимательства.
Данное направление предусматривает реализацию следующих мероприятий:
а) проведение конкурсов бизнес-проектов и идей среди школьников и молодежи в возрасте до 30 лет и содействие участию победителей конкурсов в региональных и общероссийских мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства;
б) содействие развитию и обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки молодежного предпринимательства, в том числе молодежного бизнес-инкубатора "Стимул" СТИ НИЯУ МИФИ;
в) содействие формированию и обучению молодежных бизнес-команд с целью создания субъектов предпринимательской деятельности.
--------------------------------
<*> Потребность в финансовых средствах программных мероприятий изложена в приложении к Программе.
V.Ресурсное обеспечение реализации программы
Бюджет Программы по годам, источникам и направлениям финансирования представлен в таблице 2.
Таблица 2
N пп |
Источники и направления финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|
|
всего |
в том числе по годам |
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства |
34731,7 |
4680,5 |
12026,0 |
6078,3 |
11946,9 |
2 |
Инновационное и технологическое развитие, модернизация |
54280,6 |
- |
37210,0 |
3370,6 |
13700,0 |
3 |
Финансовая и имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
114990,5
, |
8947,4 |
10095,0 |
99343,4
, |
5855,9 |
4 |
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства |
1460,0 |
160,0 |
650,0 |
- |
650,0 |
5 |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
420,0 |
- |
160,0 |
100,0 |
160,0 |
6 |
Поддержка молодежного предпринимательства |
480,0 |
- |
240,0 |
- |
240,0 |
|
Общий объем финансирования за счет всех источников (в действующих ценах) |
206362,8
, |
13787,9 |
60381,0 |
108892,3
, |
32552,8 |
|
Из общего объема финансирования по источникам: |
|
|
|
|
|
|
бюджет Томской области |
143859,8
, |
12164,7 |
42166,0 |
77602,4
, |
21156,9 |
|
местный бюджет |
62503,0 |
1623,2 |
18215,0 |
31289,9 |
11395,9 |
--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета является прогнозным, сумма уточняется после проведения ежегодного отбора муниципальных образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 N 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
<**> Потребность в финансовых средствах в 2013 году увеличена на неосвоенные в 2012 году средства в сумме 8895,3 тыс. руб., в том числе субсидии из бюджета Томской области в размере 8874,3 тыс. руб. и остатки средств местного бюджета в размере 21,0 тыс. руб.
<***> Потребность в финансовых средствах в 2014 году увеличена на неосвоенные в 2013 году средства субсидии из бюджета Томской области в размере 355,9 тыс. руб.
VI.Механизм реализации программы
Текущее управление и оперативный контроль за реализацией Программы возлагается на куратора Программы - Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск. Исполнители мероприятий Программы, распорядители и получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое расходование средств, выделенных на исполнение мероприятий Программы, и ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют куратору Программы отчетность о ходе реализации мероприятий и об использовании финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области".
VII.Ожидаемый социально-экономический эффект
За период реализации Программы предусматривается достижение следующих результатов:
1) увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве на территории ЗАТО Северск на 763 человек;
2) увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск, до 37,4%;
3) сохранение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения ЗАТО Северск на уровне 326 единиц.
Анализ оценки эффективности Программы приведен в таблице 3.
Таблица 3
N пп |
Наименование индикатора (показателя) программы |
Значение показателя в 2010 году |
Плановое значение индикатора |
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Итого |
1 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве на территории ЗАТО Северск, чел. |
16105 |
16490 |
16901 |
16894 |
16868 |
16868 |
2 |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск, % |
33,8 |
34,9 |
36,2 |
37,5 |
37,4 |
37,4 |
3 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения ЗАТО Северск |
374 |
377 |
375 |
334 |
326 |
326 |
--------------------------------
<*> По оценке Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск.
<**> Значение показателя в 2013 году приведено в соответствие с численностью населения согласно Всероссийской переписи населения 2010 года.
<***> Снижение показателя вызвано изменениями в налоговом законодательстве Российской Федерации.
Приложения
2011-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 1190
Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 1190
2011-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 1190 Программа
Целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в зато северск томской области в 2011 — 2014 годах» паспорт целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в зато северск томской области в 2011 — 2014 годах»