Закон от 14.06.2011 г № 4391

О внесении изменений в Закон Томской области «О содержании собак и кошек в Томской области»

Статья 1
Внести в Закон Томской области от 13 августа 2010 года N 154-ОЗ "О содержании собак и кошек в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2010, N 41(163), постановление от 29.07.2010 N 3451) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 3 дополнить словами ", за исключением случаев, когда животное находится на привязи около зданий, строений, сооружений";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) содержание домашних животных - меры, предпринимаемые владельцем для сохранения жизни и здоровья домашнего животного в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями и нормами, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности других домашних животных и граждан;";

в) в пункте 6 слово "(питомник)" исключить;
г) пункт 9 дополнить словами ", проведенное ветеринарным специалистом";
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) жестокое обращение с животными - побои, истязания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных требований и норм, иное действие (бездействие), влекущие за собой увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных;";

е) дополнить пунктами 11 - 18 следующего содержания:

"11) защита домашних животных - меры, предпринимаемые в пределах своих полномочий органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения, пресечения жестокого обращения или угрозы здоровью домашних животных, предупреждения, облегчения страданий домашних животных, розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам;
12) кинологические организации - некоммерческие организации, имеющие в соответствии с учредительными документами в качестве своей основной цели ведение кинологической деятельности;
13) выгул собаки - выведение собаки из помещения для удовлетворения ее естественных потребностей, в том числе в физической нагрузке;
14) собака крупной породы - собака, рост которой в холке составляет 43 сантиметра и более;
15) собака средней породы - собака, рост которой в холке составляет от 25 до 43 сантиметров;
16) собака мелкой породы - собака, рост которой в холке составляет менее 25 сантиметров;
17) короткий поводок - поводок, длина которого позволяет вести собаку возле ноги владельца (лица, осуществляющего выгул собаки) и обеспечивать безопасность иных животных, граждан и самих собак;
18) придомовая территория - земельный участок, входящий в состав общего имущества в многоквартирном доме.";

2) в статье 2:
а) в абзаце первом части 1 слово "Государственная" заменить словом "Законодательная";
б) в пункте 1 части 2 слова "в том числе оформления и выдачи паспорта домашнего животного" заменить словами "в том числе занесения отметки о регистрации домашнего животного в ветеринарный паспорт животного";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере содержания домашних животных, безнадзорных животных
Органы местного самоуправления вправе:
1) принимать в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области содержания домашних животных, безнадзорных животных, в том числе устанавливать места торговли домашними животными;
2) учреждать и организовывать работу муниципальной специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, осуществлять контроль за ее деятельностью;
3) предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации из числа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельные участки под строительство площадок для выгула и дрессировки собак;
4) оказывать владельцам домашних животных методическую, информационную помощь в сфере содержания домашних животных, безнадзорных животных;
5) осуществлять иные полномочия в области содержания домашних животных, безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством.";

4) в статье 5:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"При содержании в жилом помещении многоквартирного дома нескольких домашних животных владелец обязан создавать благоприятные условия для их здоровья, в том числе путем регулирования их численности, а также соблюдать права и законные интересы проживающих в жилом помещении граждан, правила пользования жилыми помещениями, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства.";

б) часть 3 признать утратившей силу;
5) в статье 6:
а) в части 1:
в пункте 1 слово "(питомника)" исключить;
в пункте 3 слово "(питомник)" исключить;
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) перевозить домашних животных всеми видами городского, пригородного и междугороднего транспорта в соответствии с установленными действующим законодательством правилами";

б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1. Собственники помещений в многоквартирных жилых домах на общем собрании вправе принять решение об определении мест для выгула домашних животных в пределах земельного участка, оформленного в установленном законом порядке и находящегося в составе общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.";

в) в части 2:
пункт 4 дополнить словами "в соответствии с его породой и особенностями, в том числе удовлетворять его потребности в полнорационном корме, воде, сне, движении, естественной активности и физической нагрузке";
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) предотвращать появление нежелательного потомства у домашнего животного посредством его временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации;";

пункт 7 дополнить словами "по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления";
пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) выводить собак в места общего пользования (лифты, коридоры, лестницы, лестничные площадки), на придомовую территорию многоквартирных домов, другие общественные места на коротком поводке и в наморднике. Требование о необходимости наличия намордника не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев и собак мелких пород, а также собак, анатомические особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (собаки с короткой мордой) либо в случае, если собака находится в специальном контейнере. Требование о необходимости наличия поводка не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев, а также находящихся в специальном контейнере или на руках владельца собак мелких пород;";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) в целях обеспечения безопасности окружающих производить выгул собак в наморднике в соответствии с требованиями, перечисленными в пункте 9 части 2 настоящей статьи, и на коротком поводке (за исключением случая, когда площадка для выгула собак огорожена и установлен знак, разрешающий свободный выгул) в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках), отмеченных знаками о разрешении выгула собак, на отведенной для выгула животных решением общего собрания собственников придомовой территории; при отсутствии специально отведенных мест выгул собак допускается на пустырях и в других местах, определенных органами местного самоуправления;";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) во всех случаях при выгуле собак иметь при себе предметы для сбора экскрементов и незамедлительно убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов, лестничных площадок, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, придомовых территорий жилых домов, улиц, газонов;";

пункт 12 дополнить словами "при помещении собаки на привязь в общественных местах обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств;";
дополнить пунктами 13-1 - 13-3 следующего содержания:

"13-1) заботиться о воспитании домашних животных. При наличии в муниципальном образовании кинологических организаций владельцам рекомендуется пройти курсы о порядке содержания и ухода за собаками, а также провести курс дрессировки собаки по достижении собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы;
13-2) в случае длительного отсутствия поместить животное на временное содержание в приют для животных или передать его на временное содержание заинтересованным лицам;
13-3) в случае отказа от права собственности или иного вещного права на домашнее животное найти домашнему животному нового владельца или передать его в приют;";

г) в части 3:
пункт 3 дополнить словами "либо лицами, признанными судом недееспособными, без сопровождения совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина и безопасность окружающих людей;";
дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) разведение, содержание, отлавливание собак и кошек с целью использования их шкур, мяса и костей;
5) применение негуманных методов психического и физического воздействия при дрессировке домашних животных;
6) организация и проведение боев с участием собак, использование собак для умерщвления других домашних животных, безнадзорных животных.";

последний абзац признать утратившим силу;
д) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Запрещается выгул собак лицами, не достигшими 14-летнего возраста, за исключением собак мелких и средних пород.";

6) в статье 7:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Регистрация домашних животных производится в заявительном порядке. Для регистрации домашнего животного владелец обязан предоставить ветеринарный паспорт домашнего животного с отметками о проведенных прививках по возрасту, информацию об идентификационных метках животного в виде клейма или чипа при их наличии. Орган, осуществляющий регистрацию, вправе отказать владельцу в регистрации домашнего животного, если им не представлено регистрируемое животное, а также если в отношении представленного на регистрацию животного не проведены профилактические ветеринарные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Собаки, достигшие трехмесячного возраста, независимо от породы подлежат обязательной регистрации по месту жительства владельца (по месту нахождения юридического лица) в течение 14 дней со дня достижения указанного возраста. По желанию владельца регистрация может быть произведена ранее по достижении собакой двухмесячного возраста. Вновь приобретенные собаки в возрасте трех месяцев и старше должны быть также зарегистрированы в течение 14 дней со дня приобретения в установленном порядке.
Регистрация кошек производится по желанию владельца.";

б) в части 3:
во втором предложении абзаца первого слова "выдачи паспорта домашнего животного" заменить словами "проставления отметки о регистрации в ветеринарный паспорт домашнего животного";
третье предложение абзаца второго дополнить словами "либо по запросу для розыска утерянных домашних животных";
в) часть 4 признать утратившей силу;
г) в части 5 слова "паспорт домашнего животного" в соответствующем падеже заменить словами "ветеринарный паспорт домашнего животного" в соответствующем падеже;
д) в части 7 исключить слова "и паспорта домашнего животного,";
в) дополнить частями 8, 9 следующего содержания:

"8. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с настоящим Законом и Правилами содержания домашних животных, принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления удостоверяется личной подписью владельца домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.
9. Владелец домашнего животного имеет право бесплатно получить в органе, осуществляющем регистрацию домашних животных, информацию о нахождении специальных площадок для выгула собак, мест захоронения домашних животных, адреса общественных организаций и объединений владельцев домашних животных, ветеринарных учреждений, приютов для домашних животных, а также адреса и телефоны организаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных.";

7) в статье 8:
а) в пункте 3 части 2 слово "(питомник)" исключить;
б) в абзаце втором части 4 слово "(питомник)" в соответствующем падеже исключить, слова "либо по истечении шести месяцев умерщвлению на основании решения органа местного самоуправления" заменить словами "и по истечении шести месяцев поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления";
в) в абзаце втором части 5 слово "(питомник)" в соответствующем падеже исключить, слова "либо по истечении шести месяцев умерщвлению на основании решения органа местного самоуправления" заменить словами "и по истечении шести месяцев поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления";
г) в части 7 слово "(питомнику)" исключить;
8) в статье 10:
а) в наименовании слово "(питомники)" исключить;
б) в части 1 слово "(питомники)" в соответствующем падеже исключить;
в) в части 2 слово "(питомник)" исключить;
г) в части 3 слово "(питомники)" исключить;
1) дополнить статьями 11-1, 11-2 в следующей редакции:

"Статья 11-1. Продажа домашних животных
Продажа домашних животных производится в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением установленных ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм.
Статья 11-2. Общественный контроль за соблюдением правил содержания домашних животных
1. Некоммерческие организации, в том числе общественные организации, ассоциации и союзы, принимают участие в осуществлении общественного контроля за соблюдением требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Томской области по вопросам, связанным с содержанием домашних животных, а также участвуют в осуществлении иных мероприятий в указанной сфере.
Некоммерческие организации, в том числе общественные организации, ассоциации и союзы, вправе принимать участие в просветительской деятельности в сфере содержания домашних животных, в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативно-правовых актов Томской области по вопросам в указанной сфере.
2. Граждане при выявлении фактов ненадлежащего обращения с животными и их содержания, для защиты домашних животных имеют право обращаться за содействием в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, органы внутренних дел.
3. Общества (клубы) владельцев домашних животных, ветеринарные организации, зоозащитные организации, зарегистрированные в установленном порядке, имеют право:
создавать пункты временного содержания домашних животных, организовывать пункты по их продаже или безвозмездной передаче новым владельцам;
строить и оборудовать площадки для выгула и дрессировки домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления муниципального образования;
осуществлять общественный контроль за работой службы отлова домашних животных и работой муниципальных приютов, соблюдением ими установленных санитарно-гигиенических, ветеринарных требований и норм;
вести методическую и разъяснительную работу по вопросам, связанным с обращением с домашними животными,
осуществлять просветительскую деятельность среди населения.";

9) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Ответственность за правонарушения в сфере содержания и защиты домашних животных, безнадзорных животных
Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания домашних животных, безнадзорных животных, а также за жестокое обращение с домашними животными, безнадзорными животными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Вред, причиненный здоровью граждан, ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.";

10) часть 4 статьи 13 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Томск
14 июня 2011 года
N 103-ОЗ