Приложение к Постановлению от 01.04.2011 г № 199 Административный регламент
Административный регламент по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, «Выдача несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста)»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, "Выдача несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста)" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Томской области от 16.06.2008 N 111-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Проведение административной реформы в Томской области в 2008 - 2010 годах", распоряжением Администрации городского округа Стрежевой "Об утверждении плана-графика по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации городского округа Стрежевой на 2011 год" от 11.02.2011 N 41, распоряжением Администрации городского округа Стрежевой "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Стрежевой" от 21.10.2010 N 266, в целях повышения качества осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, по выдаче несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста) (далее - Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению Муниципальной услуги.
1.2.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги по выдаче несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста):
1.Конституция Российской Федерации;
2.Гражданский кодекс Российской Федерации;
3.Семейный кодекс Российской Федерации;
4.Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
5.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6.Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
7.Закон Томской области от 28.12.2007 N 298-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области";
8.Закон Томской области от 29.12.2007 N 318-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области";
9.приказ Управления образования Администрации городского округа Стрежевой от 22.06.2009 N 306 "Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства";
10.распоряжение Администрации городского округа Стрежевой от 01.04.2011 N 88 "Об утверждении Положения об отделе опеки и попечительства Администрации городского округа Стрежевой";
11.настоящий Регламент.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование Муниципальной услуги - организация и осуществление деятельности по отнесенным к ведению органов местного самоуправления отдельным государственным полномочиям Томской области по выдаче несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста).
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о выдаче несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста);
принятие решения об отказе в выдаче несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста).
2.2.1.Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления об отказе в выдаче несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста);
постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста.
2.3.Структурным подразделением Администрации городского округа Стрежевой, ответственным за организацию предоставления Муниципальной услуги, является отдел опеки и попечительства Администрации городского округа Стрежевой (далее - Отдел).
Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим Муниципальную услугу, является отдел опеки и попечительства (далее - Отдел).
2.4.Получателями Муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, не достигшие брачного возраста и желающие вступить в брак, проживающие на территории муниципального образования городской округ Стрежевой, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в муниципальном образовании городской округ Стрежевой, не достигшие брачного возраста и желающие вступить в брак (далее - заявители).
2.5.Сведения о стоимости предоставления Муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6.Информирование о порядке предоставлении Муниципальной услуги.
2.6.1.Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляется заявителям:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- при личном обращении заявителей в Отдел;
- по письменному запросу на адрес электронной почты Отдела.
Информация, предоставляемая заявителям о Муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.6.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты Отдела, а также об органах и учреждениях, задействованных в предоставлении Муниципальной услуги, размещаются:
на интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой;
на информационном стенде в Отделе.
2.6.3.Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах Отдела, в раздаточных информационных материалах (например брошюрах, буклетах и т.п.).
2.6.4.На интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность предоставления Муниципальной услуги;
2) текст настоящего Регламента с приложением блок-схемы и краткого описания порядка предоставления Муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту);
3) перечень документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента;
5) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Регламента;
6) основания отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
2.6.5.Информационные стенды в Отделе оборудуются в доступном для получателя Муниципальной услуги месте и содержат следующую информацию:
- адрес Отдела, в т.ч. адрес сайта, номера телефонов; электронной почты Отдела, номера телефонов специалистов Отдела;
- перечень документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;
- текст настоящего Регламента с приложением блок-схемы и краткого описания порядка предоставления Муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту);
- образцы оформления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента.
2.6.6.При ответах на телефонные звонки и устные, письменные обращения граждан специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам устно или письменно.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Отдела.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Продолжительность разговора не должна превышать 15 минут.
В случае обращения по вопросам, не отнесенным к компетенции специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги, они должны быть переадресованы уполномоченному должностному лицу, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию о предоставлении Муниципальной услуги.
2.7.Порядок информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги.
2.7.1.Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги специалистами Отдела осуществляется при личном контакте с заявителями; с использованием средств Интернета; почтовой, телефонной связи; посредством электронной почты.
2.7.2.Информация об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.7.3.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
2.7.4.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.
2.7.5.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.7.6.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.8.Порядок получения консультаций о предоставлении Муниципальной услуги.
2.8.1.Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляется специалистами Отдела, предоставляющими Муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально уполномоченными для консультирования.
2.8.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, комплектности (достаточности) представленных документов;
правильности оформления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента;
источника получения документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента (орган, организация и их местонахождение);
времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
сроков предоставления Муниципальной услуги;
об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
2.8.3.Индивидуальное устное консультирование граждан осуществляется специалистами Отдела при личном обращении граждан за информацией, а также при обращении граждан по телефону. Работник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять меры для предоставления ответов на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением уполномоченных специалистов.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, предлагает гражданину обратиться за консультацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного консультирования.
2.8.4.Индивидуальное письменное консультирование при обращении граждан в Отдел осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за консультацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.9.Условия и сроки приема и консультирования заявителей.
2.9.1.Письменное обращение с доставкой по почте или нарочным направляется по почтовому адресу: 636780, Томская область, город Стрежевой, улица Мира, 15/2.
Официальный web-сайт органов местного самоуправления городского округа Стрежевой: http:// www.admstrj.tomsk.ru
Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: oop@admstrj.tomsk.ru
Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: 8(38259)3-27-87.
2.9.2.Консультирование граждан осуществляется в соответствии с графиком работы Отдела:
| Понедельник - пятница | 8.30 - 18.00 |
| Суббота | выходной день |
| Воскресенье | выходной день |
| Часы перерыва | с 12.30 до 14.00 |
Прием документов у граждан осуществляется по понедельникам с 15.00 до 18.00.
2.9.3.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Время ожидания в очереди на прием к начальнику Отдела не должно превышать 15 минут.
2.10.Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя и предоставления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента.
2.11.Требования к оборудованию мест предоставления Муниципальной услуги.
2.11.1.Центральный вход в здание, где располагается Отдел, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы Отдела.
2.11.2.Помещения для предоставления Муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.3.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела.
2.11.4.Рабочие места специалистов Отдела, осуществляющих рассмотрение обращений граждан по вопросу предоставления Муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления Муниципальной услуги).
2.11.5.Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела.
Места для написания заявления граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами с образцами написания заявлений.
2.11.6.В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
2.12.Перечень документов, представляемых заявителем.
2.12.1.Основанием для получения Муниципальной услуги является представление заявителем заявления в Отдел о выдаче разрешения на снижение брачного возраста (далее - Заявление) (приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.12.2.Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем. В случае отсутствия возможности у заявителя написать Заявление на личном приеме предоставляется нотариально заверенное заявление.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
1.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с подлинником для сверки.
2.Заявление желающего(щей) вступить в брак с несовершеннолетней(ним) (приложение 3 к настоящему Регламенту).
3.Копия документа, удостоверяющего личность желающего(щей) вступить в брак с несовершеннолетней(ним), с подлинником для сверки.
4.Заявление родителей или лиц, их заменяющих, а при отсутствии родителей, или лиц их заменяющих, - органа опеки и попечительства (приложение 4 к настоящему Регламенту).
5.Копии документов, удостоверяющих личности законных представителей заявителя (родителей, попечителей, приемных родителей), с подлинником для сверки.
6.Копии документов, подтверждающих родство законных представителей с заявителем (свидетельство о рождении заявителя, постановление Администрации городского округа Стрежевой об установлении опеки (попечительства)).
7.Документ, подтверждающий уважительную причину (справка медицинского учреждения о наличии беременности или копии свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак, свидетельство об установлении отцовства или документ, подтверждающий угрозу жизни одной из сторон).
8.Справки с места жительства лиц, желающих вступить в брак.
9.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения разрешения на вступление в брак (снижение брачного возраста).
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист Отдела сравнивает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, а также указывает свою фамилию, имя, отчество.
Специалист Отдела несет ответственность за правильность оформления пакета документов.
2.13.Общие требования к оформлению документов для предоставления Муниципальной услуги.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Заявление о предоставлении Муниципальной услуги составляется и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено от руки самим заявителем.
Заявление хранится в личном деле заявителя.
Специалист Отдела отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки, исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены.
2.14.Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
2.14.1.Муниципальная услуга не предоставляется по следующим основаниям:
- непредставление или представление не в полном объеме заявителями документов для принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги;
- с Заявлением о выдаче разрешения на снижение брачного возраста обратился заявитель, не указанный в пункте 2.4 Регламента;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, определенным настоящим Регламентом;
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных процедур.
3.1.Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация Заявления и документов, их рассмотрение;
2) принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги;
3) оформление, согласование и подписание постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста;
4) выдача заявителю постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста либо решения об отказе в выдаче разрешения на заключение брака до достижения брачного возраста.
Прием, регистрация документов, их рассмотрение.
3.2.Основанием процедуры приема, регистрации Заявления и документов их рассмотрения является представление Заявления в Отдел с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента.
3.3.Специалист Отдела, уполномоченный на прием заявлений, документов, их рассмотрения (далее - специалист Отдела):
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента;
проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь неправильное истолкование содержания документов;
сравнивает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сравнив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и возвращает подлинные документы заявителю.
3.4.При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Регламента, специалист Отдела сообщает заявителю о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
при согласии заявителя устранить препятствия специалист Отдела возвращает представленные документы;
при несогласии заявителя устранить препятствия специалист Отдела обращает внимание заявителя на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению Муниципальной услуги.
3.5.При отсутствии у заявителя Заявления или неправильном его заполнении специалист Отдела помогает заявителю заполнить Заявление.
В ходе заполнения бланка Заявления получатель Муниципальной услуги может получить консультативную помощь специалиста Отдела.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и(или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.6.Специалист Отдела вносит в "журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на снижение брачного возраста" (далее - журнал) запись о приеме Заявления и делает отметку на Заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.7.После регистрации в журнале Заявления специалист Отдела рассматривает Заявление и документы.
При установлении фактов наличия оснований для отказа специалист Отдела готовит уведомление об отказе заявителю в предоставлении Муниципальной услуги и передает решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и пакет документов заявителя для принятия решения начальнику Отдела.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист Отдела готовит проект постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста и передает его и пакет документов заявителя для принятия решения начальнику Отдела.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
Принятие решения о возможности предоставления Муниципальной услуги.
3.8.Основанием принятия решения является получение начальником Отдела Заявления и документов заявителя.
3.9.Начальник Отдела проверяет право заявителя на снижение брачного возраста либо правомерность отказа в предоставлении Муниципальной услуги и принимает решение о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, заверяя его личной подписью.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
Оформление, согласование и подписание постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста.
3.10.Окончательное решение о выдаче разрешения несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на заключение брака (снижение брачного возраста) оформляется в виде постановления Администрации городского округа Стрежевой.
3.11.Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение Заявления и документов, передает Заявление и документы для согласования проекта постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста и подписания Мэром городского округа Стрежевой в Управление делами Администрации городского округа Стрежевой.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.12.После согласования проект постановления передается на подпись Мэру городского округа Стрежевой.
3.13.В случае положительного решения, принятого Мэром городского округа Стрежевой, постановление подписывается и направляется в Управление делами Администрации городского округа Стрежевой.
В случае отрицательного решения постановление не подписывается и направляется в Управление делами Администрации городского округа Стрежевой.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 рабочих дней.
3.14.После получения специалистом Управления делами Администрации городского округа Стрежевой подписанного или не подписанного Мэром городского округа Стрежевой постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста он направляет его пакетом документов специалисту Отдела.
3.15.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Выдача заявителю постановления Администрации городского округа Стрежевой о разрешении на заключение брака до достижения брачного возраста либо решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.16.В случае согласования Мэром городского округа Стрежевой заключения брака до достижения брачного возраста специалист Отдела выдает заявителю постановление Администрации городского округа Стрежевой.
3.17.В случае несогласования Мэром городского округа Стрежевой заключения брака до достижения брачного возраста - уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.18.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Специалисты Отдела, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков ее предоставления.
Ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.Контроль за исполнением Отделом, выполняющим отдельные административные процедуры, положений данного Регламента осуществляется:
- должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, - постоянно, в форме текущего контроля;
- специалистами группы по опеке и попечительству Департамента по вопросам семьи и детей Томской области (далее - Департамент) - в форме планового и внепланового контроля.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется начальником Отдела, а также иными уполномоченными должностными лицами Отдела.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела положений настоящего Регламента, правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего Регламента.
4.5.Плановый контроль осуществляется Департаментом ежегодно с наступлением плановой даты, установленной графиком ревизий исполнения отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству муниципальными образованиями.
4.6.Внеплановый контроль осуществляется Департаментом в случаях:
- выявления в результате плановой ревизии нарушений установленных требований - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;
- при обращении заявителя с жалобой на нарушение установленных правовых норм действием (бездействием), связанным с невыполнением специалистом Отдела настоящего Регламента, а также при получении информации, подтверждаемой документами и доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений.
4.7.По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления Муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления, в досудебном и судебном порядке.
5.2.Граждане имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном и досудебном порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Томской области от 11.01.2007 N 5-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления".
5.3.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Отдела устно или направить письменное предложение, заявление или обращение (далее - письменное обращение):
Мэру городского округа Стрежевой, заместителю Мэра городского округа Стрежевой по адресу: 636780, Томская область, город Стрежевой, улица Ермакова, 46а, телефон 8(38259)5-10-01;
руководителю группы по опеке и попечительству Департамента по вопросам семьи и детей Томской области по адресу: Томская область, город Томск, ул. Тверская, 74, телефон 8(3822)71-39-83;
начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области по адресу: Томская область, город Томск, ул. Тверская, 74, телефон 8(3822)71-39-97;
в судебные органы.
5.4.График личного приема граждан сотрудниками Администрации городского округа Стрежевой размещается на интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
5.5.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента учета такого обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
5.6.Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, который подает обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование Отдела, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- дату и личную подпись заявителя.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.7.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Администрации городского округа Стрежевой или Департамента по вопросам семьи и детей Томской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
5.8.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
5.9.Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию городского округа Стрежевой или Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13.Если в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без рассмотрения и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.