Постановление от 22.02.2011 г № 46А
Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области в 2011 — 2013 годах
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2013 ГОДАХ
Постановляю:
1.Утвердить:
1) состав Межведомственной рабочей группы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о Межведомственной рабочей группе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок предоставления за счет средств областного бюджета родителям (законным представителям) денежной компенсации стоимости путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее - Порядок) согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
4) комплекс мер по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области в 2011 - 2013 годах согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
5) Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для установления размера оплаты стоимости путевок либо предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям) в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия за счет средств областного бюджета согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
2.В целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 - 2013 годах Межведомственной рабочей группе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области обеспечить взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественными организациями по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Томской области.
3.Установить, что за счет средств областного бюджета осуществляется:
1) оплата стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, либо предоставление денежной компенсации родителям (законным представителям) (далее - денежная компенсация) не более одного раза в течение календарного года в следующие организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации и открытые в установленном порядке, со сроком пребывания 21 - 24 дня:
а) в детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) и для детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, из расчета:
в 2011 году - 710 рублей, в 2012 году - 750 рублей, в 2013 году - 800 рублей в сутки на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;
в 2011 году - 640 рублей, в 2012 году - 680 рублей, в 2013 году - 720 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи;
в 2011 году - 570 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи, либо в случае непредоставления документов о среднедушевом доходе семьи;
в 2012 году - 605 рублей, в 2013 году - 640 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи;
в 2012 году - 530 рублей, в 2013 году - 560 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи, либо в случае непредоставления документов о среднедушевом доходе семьи;
б) в расположенные в зонах курорта детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) и для детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, из расчета:
в 2011 году - 920 рублей, в 2012 году - 970 рублей, в 2013 году - 1125 рублей в сутки на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;
в 2011 году - 830 рублей, в 2012 году - 880 рублей, в 2013 году - 930 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи;
в 2011 году - 750 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи, либо в случае непредоставления документов о среднедушевом доходе семьи;
в 2012 году - 790 рублей, в 2013 году - 840 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи;
в 2012 году - 700 рублей, в 2013 году - 740 рублей в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи, либо в случае непредоставления документов о среднедушевом доходе семьи;
2) оплата стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации организации отдыха детей и их оздоровления, открытые в установленном порядке:
а) в загородные стационарные оздоровительные организации, в том числе на целевые смены, - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников и обучающихся областных государственных образовательных учреждений, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул из расчета средней стоимости путевки на одного ребенка в сутки в 2011 году - 440 рублей, в 2012 году - 470 рублей, в 2013 году - 500 рублей;
б) в специализированные (профильные) палаточные лагеря - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников и обучающихся областных государственных образовательных учреждений со сроком пребывания до 21 дня, из расчета средней стоимости путевки в 2011 году - 330 рублей, в 2012 году - 350 рублей, в 2013 году - 370 рублей на одного ребенка в сутки;
3) оплата стоимости питания для детей в организованных исполнительными органами государственной власти Томской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания с учетом действующих норм питания детей для данных организаций и фактически сложившихся цен на территории Томской области на основании заключенных договоров со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул;
4) оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно, в том числе проезда лиц, сопровождающих детей, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток), по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет; на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше; на 12 детей разных возрастов;
4-1) оплата стоимости проезда до областного центра и обратно организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в районах Томской области, пострадавших от лесных пожаров, в целях организации отдыха и оздоровления детей, в том числе проезда лиц, сопровождающих детей, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток), по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет; на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше; на 12 детей разных возрастов;
5) оплата стоимости проезда лиц, сопровождающих организованные группы детей школьного возраста до 15 лет (включительно) и детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);
6) оплата стоимости проезда в размере 50% на междугородном транспорте детей школьного возраста, проживающих в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, из семей со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения, установленную по месту проживания семьи, до места нахождения детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно в пределах Томской области;
7) финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей, проводимой учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными, спортивными и иными учреждениями при условии создания в установленном порядке на базе таких учреждений детских оздоровительных лагерей.
4.Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в организациях отдыха детей и их оздоровления, указанных в подпунктах 1), 2), 7) пункта 3 настоящего постановления, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
5.Расчет среднедушевого дохода семьи для установления размера оплаты стоимости путевок либо предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям) в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия за счет средств областного бюджета осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
Абзац исключен
6.Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (Протасова) совместно с Департаментом здравоохранения Томской области (Кобякова) в срок до 1 апреля 2011 года разработать и утвердить порядок организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области совместно с организациями всех форм собственности, профсоюзными, детскими и другими общественными объединениями:
1) создать районные (городские) межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей муниципальных образований с участием профсоюзных и иных общественных объединений;
2) определить уполномоченный орган по организации отдыха детей в каникулярное время;
3) создать условия для развития сети и укрепления материально-технической базы загородных детских оздоровительных лагерей;
4) разработать и утвердить порядок организации отдыха детей в каникулярное время с учетом уровня дохода их семей, предусмотрев механизм компенсации части затрат родителям, самостоятельно приобретающим путевки в детские организации отдыха детей и их оздоровления;
5) обеспечить безопасность жизни и здоровья детей в местах отдыха и оздоровления и при проезде организованных групп детей к месту их отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха детей и их оздоровления;
6) обеспечить целевое использование субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования";
7) принять нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время;
8) обеспечивать ежегодно, до 25 мая, подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления, принимающих на отдых детей, включая:
проведение акарицидной обработки всей подведомственной территории с учетом акарицидного и дератизационного барьеров в соответствии с СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";
проведение энтомологической экспертизы территорий до и после акарицидной обработки;
организацию перед началом эпидемического сезона инструктажа для работников организаций отдыха детей и их оздоровления о мерах профилактики клещевых инфекций;
контроль в течение всего эпидемического сезона за регулярным скашиванием и удалением травы, лесной подстилки;
мероприятия по борьбе с грызунами на территории организаций отдыха детей и их оздоровления;
прием на работу в летние оздоровительные учреждения сотрудников, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем прививок по эпидемиологическим показаниям (против дифтерии, вирусного гепатита В, краснухи, кори, клещевого вирусного энцефалита);
подготовку медицинских пунктов летних оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03 по набору помещений (кабинет врача-педиатра, процедурный кабинет, изолятор, туалет и пр.), их отделке, наличию необходимого инвентаря и оборудования;
9) организовать полноценное питание детей в организациях отдыха детей и их оздоровления. Обеспечить своевременное заключение контрактов на поставку продуктов питания детским организациям отдыха детей и их оздоровления, осуществлять контроль качества и безопасности пищевых продуктов;
10) не допускать открытия организаций отдыха детей и их оздоровления без согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области и управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Томской области;
11) способствовать созданию для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, специальных профильных смен, расширению возможностей для их временной занятости;
12) организовать страхование детей на период их пребывания в детских оздоровительных организациях;
13) обеспечить контроль за качеством воспитательной и образовательной работы, а также организацию занятий физической культурой, спортом и туризмом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в пределах муниципального образования;
14) осуществлять мониторинг отдыха детей в каникулярное время, в том числе в разрезе категорий, относящихся к детям в трудной жизненной ситуации, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей, а также удовлетворенности населения проведением мероприятий по отдыху детей и деятельностью учреждений отдыха детей;
15) представлять в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию о ходе оздоровительной кампании детей и ее финансировании по форме и в сроки, установленные им.
8.Предложить Федерации профсоюзных организаций Томской области (Брекотнин) обеспечить информирование членов профсоюзных организаций о механизмах предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, проработать вопрос с профсоюзными организациями о возможности снижения части родительской платы за детскую путевку за счет средств Федерации профсоюзных организаций Томской области.
9.Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
10.И.о. начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области Протасовой И.В. обеспечить разъяснение положений настоящего постановления в средствах массовой информации в течение одного месяца с момента его принятия.
11.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
12.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Приложения
2011-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 46А Положение
2011-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 46А Состав
2011-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 46А Состав
2011-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 46А Порядок
2011-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 46А Порядок
2011-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 46А Мера