• Главная
• Приложения
• 2011
• Январь
• 26
• Приложение к Постановлению от 26.01.2011 г № 55 Правила

Приложение к Постановлению от 26.01.2011 г № 55 Правила

Правила благоустройства территории муниципального образования «Город томск»

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Уставом Города Томска, иными правовыми актами Российской Федерации и Томской области и определяют общеобязательные требования к осуществлению благоустройства территории муниципального образования.
Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Правила) действуют на территории муниципального образования "Город Томск" и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1.1.Административный объект - объекты (здания, строения (в том числе некапитальные) и нежилые помещения) делового, административного, финансового, религиозного и иного не связанного с производством назначения, за исключением объектов социальной сферы.
1.2.Архитектурные объекты малых форм - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, садово-парковая (уличная) мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования "Город Томск".
1.3.Благоустройство территории - деятельность по содержанию и текущему ремонту объектов благоустройства, направленная на улучшение экологического, санитарно-гигиенического, эстетического состояния территории муниципального образования "Город Томск" в целом и осуществляемая в целях создания комфортных условий для жизнедеятельности населения городского округа.
1.4.Внутриквартальный проезд - дорога, по которой осуществляется проход и проезд к жилым зданиям, организациям и другим объектам застройки внутри микрорайона или иных элементов планировочной структуры муниципального образования "Город Томск".
1.5.Временные (некапитальные) объекты - некапитальные объекты, размещение которых не требует проведения строительных и земляных работ, за исключением работ, связанных с благоустройством территории, объекты, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка или ином документе, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, в том числе объекты, предусмотренные муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
1.6.Газон - участок земли в пределах границ муниципального образования "Город Томск", преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона.
1.7.Дополнительно закрепленная территория - земельный участок и (или) территория в границах муниципального образования "Город Томск", закрепляемая за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами, обязанными осуществлять уборку территории, а также осуществлять деятельность по ее благоустройству и содержанию на основании соглашения с администрацией соответствующего района Города Томска.
1.8.Закрепленная территория - земельный участок и (или) территория в границах муниципального образования "Город Томск", закрепляемая за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами, обязанными осуществлять уборку территорий, а также осуществлять деятельность по ее благоустройству и содержанию на основании муниципального правового акта главы администрации района Города Томска. Для целей реализации настоящих Правил закрепленной территорией для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, могут выступать только земельные участки и (или) иные территории, используемые физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, для осуществления предпринимательской деятельности.
1.8.1.Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения на определенной территории (включая парки, скверы, газоны, цветники и т.д.), а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения;
1.8.1.Земляные работы - комплекс работ, включающих выемку (разработку) грунта, его перемещение и укладку в определенное место (в том числе с разравниванием и уплотнением грунта), в процессе производства которых повреждается почвенный слой, иное покрытие земной поверхности и(или) иные объекты благоустройства;
1.9.Жилищно-эксплуатационная организация - управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений либо в случае если в договоре на управление многоквартирным домом отсутствует обязанность управляющей организации по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения и благоустройства - иная организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая в соответствии с заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме договором оказание услуг по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения и благоустройства.
1.10.Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
1.11.Лоток - часть дорожного полотна, примыкающая к бордюру на расстоянии 0,5 метра, предназначенная для сбора осадков и пропуска поверхностных вод с проезжей части дороги, тротуара или газона.
1.12.Объекты благоустройства - земельные участки, водные объекты, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, нежилые помещения, линейные объекты, временные (некапитальные) объекты, территория муниципального образования "Город Томск", строительные площадки, фасады зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, витрины, места размещения рекламы и иной информации (в том числе рекламные конструкции), иные объекты в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
1.13.Объекты социальной сферы - учреждения здравоохранения, образования, культуры, спорта, лечебно-профилактические учреждения.
1.14.Объекты торговли, общественного питания - магазины, торговые павильоны, рестораны, кафе, бары, столовые и т.п. (за исключением розничных рынков и ярмарок).
1.15.Прибордюрная часть - расстояние до 1 метра от бордюрного камня к оси дороги.
1.16.Придомовая территория - земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет в соответствии с установленными требованиями, под многоквартирным домом, являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
1.17.Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья, мелкий мусор.
1.18.Специализированная организация - организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая(-ий) на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов, смета, снега и льда на территории муниципального образования "Город Томск".
1.19.Субъекты благоустройства - лица, обязанные осуществлять благоустройство и содержание территории муниципального образования "Город Томск".
1.20.Территория муниципального образования "Город Томск" - земельные участки, принадлежащие физическим и (или) юридическим лицам, земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Томск", территории общего пользования, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в пределах территории муниципального образования "Город Томск".
1.21.Территория общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары и др.).
1.22.Территория благоустройства - земельный участок и (или) территория, благоустройство которой возлагается на физических и (или) юридических лиц в соответствии с настоящими Правилами.
1.23.Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
1.24.Уборка объектов благоустройства - деятельность по поддержанию объектов благоустройства в чистоте, а также сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов, в том числе крупногабаритных отходов, смета, мусора, снега и льда.
1.25.Уполномоченные лица - физические и (или) юридические лица, обязанные осуществлять благоустройство и содержание объекта благоустройства в случае владения, пользования объектом на основании договора (распорядительного акта, иного основания) с собственником объекта благоустройства и при наличии указания в договоре обязанности осуществления благоустройства и содержания объекта.
1.26.Усовершенствованное покрытие - асфальт, брусчатка, тротуарная плитка, бетонное покрытие и т.п.
2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1.Субъектами благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" являются:
- муниципальное образование "Город Томск" в лице уполномоченных органов местного самоуправления, а также органов местной администрации;
- физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);
- юридические лица.
2.2.Организация благоустройства и содержания объектов благоустройства возлагается на собственников (иных законных владельцев) объектов благоустройства и (или) уполномоченных ими лиц, являющихся владельцами (пользователями) объектов благоустройства.
В случае если объект благоустройства принадлежит на праве собственности либо ином законном основании двум и более лицам, обязанным осуществлять благоустройство и содержание территории, указанные лица обязаны осуществлять деятельность по благоустройству и содержанию объекта совместно. Порядок исполнения данной обязанности определяется самостоятельно указанными лицами:
2.2.1.собственники земельных участков, расположенных в границах территорий, прилегающих к водным объектам, или уполномоченные ими лица осуществляют содержание соответствующих территорий в пределах границ принадлежащих им земельных участков в соответствии с действующим водным законодательством, законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения и об охране окружающей среды;
2.2.2.собственники линейных объектов и (или) уполномоченные ими лица осуществляют содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации линейного объекта, и территории охранной зоны линейного объекта;
2.2.3.собственники временных (некапитальных) объектов и (или) уполномоченные ими лица обязаны производить благоустройство и содержание временного (некапитального) объекта, а также содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации временного (некапитального) объекта, а также территорию вокруг объекта исходя из расстояния 5 метров от любой точки периметра временного (некапитального) объекта, а при наличии ограждения - исходя из расстояния 5 метров от периметра ограждения;
2.2.4.жилищно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном жилом доме и (или) уполномоченные ими лица осуществляют содержание придомовой территории, а также содержание закрепленной за ними территории;
2.2.5.собственники, арендаторы зданий, строений, сооружений и (или) уполномоченные ими лица осуществляют содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации объекта, уборку закрепленной за ними территории, а также содержание территории в пределах охранной зоны объекта (при установлении охранной зоны);
2.2.6.собственники индивидуального жилого дома осуществляют содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации объекта;
2.2.7.собственники, арендаторы, иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, временных (некапитальных) объектов, земельных участков, являющиеся физическими лицами, не обладающими статусом индивидуального предпринимателя, осуществляют содержание территории в пределах границ принадлежащего им земельного участка (в том числе земельного участка, предоставленного для эксплуатации объекта).
2.3.Организация благоустройства и содержания земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых органом государственной власти или органом местного самоуправления не принято решение о предоставлении физическим и (или) юридическим лицам, а также территории общего пользования возлагается на муниципальное образование "Город Томск" в лице его органов местного самоуправления, за исключением случаев закрепления территории за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
2.4.Механизированная уборка территорий общего пользования обеспечивается в установленном порядке уполномоченными органами администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством.
2.5.Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридические лица обязаны осуществлять благоустройство и содержание закрепленной за ними территории муниципального образования "Город Томск" в соответствии с настоящими Правилами.
2.6.Закрепленная территория за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами определяется на основании муниципального правового акта главы администрации соответствующего района Города Томска.
2.7.Закрепленная территория (границы, площадь) для собственников, арендаторов зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства и (или) уполномоченных ими лиц, а также жилищно-эксплуатационных организаций, осуществляющих обслуживание многоквартирных домов, в случае если земельный участок для эксплуатации указанных объектов недвижимости не сформирован, определяется с учетом следующих принципов:
2.7.1.соблюдения границ смежных земельных участков;
2.7.2.не менее площади земельного участка, фактически используемого для эксплуатации соответствующего объекта недвижимого имущества;
2.7.3.не более максимально возможной площади земельного участка, который может быть предоставлен для эксплуатации объекта недвижимого имущества в соответствии с действующими строительными и(или) санитарными нормами и правилами.
2.7.4 - 2.7.6.утратили силу
2.8.Закрепленная территория (границы, площадь) для собственников зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства и (или) уполномоченных ими лиц, а также жилищно-эксплуатационных организаций, осуществляющих обслуживание многоквартирных домов, в случае если земельный участок для эксплуатации указанных объектов недвижимости сформирован, определяется с учетом границ соответствующих земельных участков, поставленных на кадастровый учет, а также с учетом принципов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.3 настоящих Правил.
2.9.На основании соглашений, заключаемых между администрацией соответствующего района Города Томска и субъектами благоустройства в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами может быть дополнительно закреплена территория (дополнительно закрепленная территория) из числа территорий общего пользования для осуществления ее благоустройства и содержания названными субъектами в соответствии с требованиями настоящих Правил.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
3.1.Общие положения об организации благоустройства территории муниципального образования "Город Томск"
3.1.1.Период летней уборки территории муниципального образования "Город Томск" устанавливается с 16 апреля по 14 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения летней уборки могут быть изменены муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Период зимней уборки территории муниципального образования "Город Томск" устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки могут быть изменены муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
3.1.2.Уполномоченные органы администрации Города Томска, осуществляющие управленческие функции в области благоустройства автомобильных дорог, территорий общего пользования, а также внутриквартальных проездов, организуют:
- проведение мероприятий по подготовке уборочной техники к работе в зимний период, подготовке специализированных площадок для приема снега и льда, а также завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедного материала в срок до 1 октября текущего года;
- проведение мероприятий по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводится в сроки, определенные администрацией Города Томска.
3.1.3.Уборка проезжей части улиц автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования и внутриквартальных проездов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, в том числе определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования и внутриквартальных проездов должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
3.1.4.Основной задачей уборки территории муниципального образования "Город Томск" является обеспечение нормальной работы транспорта общего пользования, безопасности движения транспорта и пешеходов, а также благоприятного внешнего облика городской территории и объектов благоустройства.
3.1.5.Юридические и физические лица обязаны:
- соблюдать чистоту и порядок на всей территории муниципального образования "Город Томск" в соответствии с настоящими Правилами;
- осуществлять содержание и уборку территории благоустройства (включая прилегающую, закрепленную и дополнительно закрепленную территории) самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными организациями.
Лица, обязанные выполнять благоустройство территорий в городском округе (субъекты благоустройства), определяются настоящими Правилами.
3.1.6.На территории муниципального образования "Город Томск" запрещается загрязнение или засорение мест общего пользования, выбрасывание мусора, бытовых и промышленных отходов либо их складирование, а также складирование грунта, смета, снега и льда в местах, которые не предусмотрены для этого в соответствии с настоящими Правилами, действующим санитарным законодательством и законодательством об охране окружающей среды, а также в соответствии с Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
3.1.7.Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), производится вручную.
3.2.Организация благоустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных территорий общего пользования городского округа и внутриквартальных проездов
3.2.1.Организация благоустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных территорий общего пользования городского округа и внутриквартальных проездов (в части территорий, не входящих в состав придомовой территории) осуществляется уполномоченными органами администрации Города Томска, осуществляющими управленческие функции в сфере дорожной деятельности (в части содержания автомобильных дорог), а также благоустройства территорий и внутриквартальных проездов, специально созданными органами местного самоуправления организациями и учреждениями, а также привлеченными в установленном порядке специализированными организациями.
3.2.2.Уборка автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных территорий общего пользования городского округа и внутриквартальных проездов в летний период:
3.2.2.1 Подметание дорожных покрытий, тротуаров, осевых и резервных полос, прилотковых частей дорог, магистралей, улиц, проездов и т.п. осуществляется с целью удаления пыли с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время (с 8 до 21 часа), а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время (с 23 до 7 часов).
3.2.2.2.Подметание тротуаров, пешеходных дорожек и внутриквартальных проездов от пыли, мелкого, бытового мусора, смета осуществляется уполномоченными лицами механизированным или ручным способом до 8 часов утра. Чистота на указанных территориях поддерживается в течение рабочего дня.
3.2.2.3.Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и внутриквартальных проездов производится в ночное (с 23.00 ч. до 07.00 ч.) и дневное время в соответствии с технологическими рекомендациями, разрабатываемыми департаментом городского хозяйства администрации Города Томска.
При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, остановочные площадки и комплексы транспорта общего пользования, близко расположенные фасады зданий, строений, сооружений, временных (некапитальных) объектов.
3.2.2.4.При температуре воздуха выше +25 градусов по Цельсию производится дополнительная поливка дорожных покрытий в период с 12 до 16 часов (с интервалом два часа).
3.2.2.5.Проезжая часть полностью очищается от загрязнений и промывается.
3.2.2.6.Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, постоянно очищаются от песка и различного мелкого мусора. Не допускаются грунтово-песчаные наносы и загрязнения различным мусором в прибордюрной части.
3.2.2.7.Тротуары и расположенные на них остановочные площадки и комплексы транспорта общего пользования общественного транспорта полностью очищаются от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промываются. Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.
Уборка проводится в часы наименьшего движения пешеходов и минимального скопления пассажиров.
Мойка и уборка тротуаров производятся, как правило, до уборки и мойки проезжей части.
3.2.2.8.Обочины дорог постоянно очищаются от грязи, крупногабаритного и другого мусора.
3.2.2.9.Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, постоянно очищаются от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели промываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.2.2.10.В период листопада субъектами благоустройства производится сгребание опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях для последующего вывоза на свалки или иные места, определяемые в соответствии с действующим законодательством, в течение 24 часов по окончании уборки. Сгребание листвы, мусора к комлевой части деревьев и кустарников или в приствольную лунку не допускается.
3.2.2.11.В полосе отвода дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 10 - 15 см. Не допускается засорение полосы различным мусором. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 10 - 15 см.
3.2.2.12.Запрещается сгребать смет и мусор на газоны, смотровые и дождеприемные колодцы и в канализационную сеть.
3.2.2.13.Сжигать листья и мусор в границах территории муниципального образования "Город Томск" запрещено в любое время года.
3.2.2.14.Крышки люков подземных коммуникаций должны полностью очищаться от смета и мусора и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого их использования.
3.2.3.Уборка автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных территорий общего пользования городского округа и внутриквартальных проездов в зимний период:
3.2.3.1.К первоочередным операциям зимней уборки улиц и магистралей относятся:
- обработка проезжей части улиц, дорог, тротуаров противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега и льда;
- формирование снежных валов для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в снежных валах на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок транспорта общего пользования, подъездов к административным объектам и объектам социальной сферы, выездов из дворов, внутриквартальных проездов и т.п.
К операциям второй очереди относятся:
- удаление (вывоз) снега и льда;
- зачистка прибордюрной части дороги после удаления снега и льда;
- скалывание и удаление (вывоз) снежной массы, уплотненного снега, снежно-ледяных образований.
3.2.3.2.Механизированное подметание проезжей части начинается при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
Время, необходимое на подметание всех улиц, дорог и проездов, обслуживаемых одной созданной органами местного самоуправления или привлеченной в установленном порядке специализированной организацией (далее по тексту раздела - дорожно-эксплуатационная организация), не должно превышать 3 часов (один цикл механизированного подметания).
При длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "посыпка - подметание" не должно превышать 6 часов. При непрекращающемся снегопаде каждой дорожно-эксплуатационной организацией в течение суток выполняется не менее трех полных технологических циклов "посыпка - подметание".
По окончании очередного цикла механизированного подметания выполняются работы по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в снежных валах на остановочных площадках транспорта общего пользования и в местах наземных пешеходных переходов.
По окончании механизированного подметания улиц и дорог проезжая часть полностью очищается от снежного наката, в том числе наледи.
3.2.3.3.Снежные массы, счищаемые с проезжей части улиц, дорог и проездов, а также с тротуаров, должны сдвигаться до бордюрного камня или в лотковую часть дорог, проездов для временного складирования.
3.2.3.4.Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях дорог, улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- на площадях и иных местах массового пребывания людей.
Высота снежных валов в лотковой зоне улиц не может превышать 1 метра. Время формирования снежных валов не может превышать 24 часов после окончания снегопада.
Сформированные снежные валы должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение, сдвигание снега и льда на тротуары и газоны.
3.2.3.5.Улицы, дороги и проезды с односторонним движением транспорта, в том числе магистрали с разделительной полосой в виде скверов, газонов и бетонных блоков, со стороны которых начинается подметание проезжей части дороги, улицы, в течение всего зимнего периода постоянно очищаются до бордюрного камня от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи.
3.2.3.6.В снежных валах на остановочных площадках транспорта общего пользования и в местах пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:
- на остановочных площадках транспорта общего пользования - до 50 метров;
- на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки, - не менее 5 метров.
3.2.3.7.По окончании снегопада снежные массы с проезжей части улиц, дорог убираются в лотки или на разделительную полосу и формируются в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метра через каждые 200 - 300 метров снежного вала.
3.2.3.8.Вывоз собранной в результате уборки снежной массы осуществляется:
3.2.3.8.1.от остановочных площадок транспорта общего пользования, пешеходных переходов, мест массового пребывания населения (крупных административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и др.), въездов на территорию медицинских учреждений, с мостов и путепроводов и других социально важных объектов - в течение 2 суток после окончания снегопада;
3.2.3.8.2.с дорог и улиц - в течение 5 суток после окончания снегопада.
3.2.3.9.После каждого прохода снегопогрузчика производится зачистка дорожных лотков от остатков снежной массы с последующим их вывозом.
3.2.3.10.Снежная масса, сдвигаемая в процессе снегоуборочных работ с проезжей части улиц, дорог на обочины, должна быть перемещена с обочин на откосы насыпи либо перекинута ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывезена на специализированные площадки размещения снега и льда, определенные в соответствии с подразделом 3.8 раздела 3 настоящих Правил.
3.2.3.11.Необходимое для очистки обочин от снежных масс время не может превышать 24 часов после окончания снегопада.
Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
3.2.3.12.Уборка и вывоз снежных масс из лотков проезжей части улиц и дорог производятся лицами, на которые возложена обязанность по уборке проезжей части данной улицы или дороги.
3.2.3.13.При осуществлении благоустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования городского округа и внутриквартальных проездов запрещается:
3.2.3.13.1.выдвижение или перемещение на проезжую часть улиц, дорог и проездов снежных масс, счищаемых с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания, с территорий индивидуальной жилой застройки, строительных площадок, территорий гаражных кооперативов, автомобильных парковок, стоянок и т.п.;
3.2.3.13.2.перемещение уплотненного снега, снежно-ледяных образований с тротуаров и остановочных площадок транспорта общего пользования на дороги и с дорог на тротуары и остановочные площадки транспорта общего пользования;
3.2.3.13.3.применение пищевой, технической, других солей и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на искусственных сооружениях, тротуарах, остановочных площадках транспорта общего пользования;
3.2.3.13.4.вывоз и размещение (складирование) снега и льда в неустановленных для этой цели местах.
3.2.3.14.Обработка проезжей части улиц, дорог, тротуаров противогололедными материалами производится непосредственно с началом снегопада.
В случае получения от территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или подведомственных им организаций заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения массового гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений и т.п. производится до начала выпадения осадков.
С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц (крутые спуски и подъемы), мосты, эстакады, тоннели, перекрестки улиц, остановочные площадки транспорта общего пользования, десятиметровые зоны перед наземными пешеходными переходами, обозначенными соответствующими дорожными знаками, площади и т.п.
Перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами, определяется уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в области благоустройства территории муниципального образования, совместно с дорожно-эксплуатационными организациями.
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест производится сплошная обработка проезжей части противогололедными материалами.
Обработка производится с первой от бордюрного камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта общего пользования.
Сплошная обработка противогололедными материалами всей территории, закрепленной в установленном порядке за дорожно-эксплуатационной организацией, производится в течение 3 часов с момента начала снегопада.
Проезжая часть и тротуары городских мостов и путепроводов посыпаются только песком. В исключительных случаях разрешается применение технической соли на дорогах и тротуарах с интенсивным движением транспорта и пешеходов в количестве 3 - 5 процентов к весу песка.
В технологическом цикле "посыпка - подметание" доли той и другой операций равны (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
3.2.3.15.Тротуары, остановочные площадки транспорта общего пользования, пешеходные дорожки, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов, подходы к местам массового пребывания населения (крупным административным объектам, объектам социальной сферы, объектам торговли, общественного питания и др.) очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия.
Тротуары, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов очищаются на всю ширину.
Уборка тротуаров, пешеходных дорожек, остановочных площадок транспорта общего пользования, лестничных сходов мостовых сооружений и подземных переходов осуществляется с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в течение суток.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках, остановочных площадках транспорта общего пользования, лестничных сходах мостовых сооружений и подземных переходов начинаются сразу по окончании снегопада.
В период интенсивного снегопада (более 1 см/ч) на тротуарах, пешеходных дорожках, остановочных площадках транспорта общего пользования, лестничных сходах мостовых сооружений и подземных переходов работы по очистке проходов для движения пешеходов производятся постоянно.
После завершения снегоуборочных работ на тротуарах, пешеходных дорожках, остановочных площадках транспорта общего пользования, лестничных сходах мостовых сооружений и подземных переходов свежевыпавший снег, снежно-ледяные образования, уплотненный снег вывозятся в течение 3 часов на специализированные площадки для складирования снега и льда лицами, осуществляющими уборку территории указанных выше объектов. Убираемый свежевыпавший снег с указанных объектов может сдвигаться на проезжую часть дорог, улиц до начала производства на них снегоуборочных работ.
В период гололеда тротуары, пешеходные дорожки, остановочные площадки транспорта общего пользования, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов обрабатываются противогололедными материалами. При длительных, интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами повторяются после каждых 5 см выпавшего снега.
3.2.3.16.Крышки люков подземных коммуникаций должны полностью очищаться от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого их использования.
3.3.Организация благоустройства придомовых территорий, территорий индивидуальной жилой застройки
3.3.1.Организация благоустройства придомовых территорий осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями с учетом действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, настоящих Правил, иных муниципальных правовых актов Города Томска в области благоустройства, а также с учетом заключенных в установленном порядке договоров на управление многоквартирным домом и договоров на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме.
3.3.2.Обязанности по уборке и содержанию придомовых территорий (включая закрепленную территорию и дополнительно закрепленную территорию) и находящихся на них пешеходных дорожек, тротуаров, въездов (выездов) во дворы, входящих в состав придомовой территории участков дворовой территории, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных территориях мусора, возлагаются на жилищно-эксплуатационные организации, а в случае их отсутствия - на собственников помещений в многоквартирных домах.
Обязанности по уборке и содержанию территорий индивидуальной жилой застройки (включая закрепленную территорию и дополнительно закрепленную территорию) возлагаются на собственников (владельцев) индивидуальных жилых домов, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.3.3.Организация благоустройства придомовых территорий, территорий индивидуальной жилой застройки в летний период
3.3.3.1.Организация благоустройства придомовой территории в летний период включает:
регулярную уборку;
ремонт и очистку люков и решеток смотровых и ливнеприемных колодцев, дренажей, лотков, перепускных труб;
обеспечение беспрепятственного доступа к смотровым колодцам инженерных сетей, источникам пожарного водоснабжения (гидрантам, водоемам и т.д.);
озеленение и уход за существующими зелеными насаждениями;
содержание, текущий и капитальный ремонт архитектурных объектов малых форм.
3.3.3.2.Субъекты благоустройства в летний период обязаны:
- содержать в чистоте и порядке придомовую и закрепленную территории, определенные в соответствии с настоящими Правилами, производить покос сорных и карантинных трав. Высота скашиваемых сорных и карантинных трав на территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли;
- осуществлять поливку и мойку тротуаров, прилегающих к многоквартирному дому, а также расположенным на придомовой и закрепленной территориях строениям, сооружениям, ограждениям, иным объектам, благоустройства и озеленение;
- осуществлять содержание, своевременный ремонт и окраску фасадов многоквартирного дома в соответствии с муниципальными правовыми актами Города Томска, расположенных на придомовой и закрепленной территориях строений, сооружений, в том числе заборов, ворот, архитектурных объектов малых форм, объектов наружного освещения, а также иных объектов внешнего благоустройства и озеленения;
- в неканализованных многоквартирных домах обеспечить содержание в чистоте дворовых туалетов, производить их дезинфекцию;
- производить уборку и очистку расположенных на придомовой и закрепленной территориях канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод;
- обеспечить сбор и вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с придомовой и закрепленной территорий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, наличие и содержание в надлежащем состоянии контейнеров (бункеров), урн для мусора, контейнерных площадок и площадок сбора крупногабаритных отходов;
- обеспечить наличие и содержание в нормативном состоянии на фасаде многоквартирного дома номерного знака с указанием номера многоквартирного дома и названия улицы;
- производить земляные и строительные работы в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- проводить работы по посадке, содержанию, а в случае необходимости - сносу в установленном порядке зеленых насаждений и компенсационной посадке зеленых насаждений на придомовой и закрепленной территориях в соответствии с муниципальными правовыми актами;
- в предусмотренных законом случаях осуществлять установку (строительство) и поддержание в нормативном состоянии объектов (сооружений), обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов к многоквартирному дому, расположенным на придомовой и закрепленной территориях объектам внешнего благоустройства и озеленения;
- организовать выгул собак и иных домашних животных исключительно в местах, определенных в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- обеспечить вывоз уличного смета, обрезки зеленых насаждений в места, определяемые в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения;
- обеспечить наружное освещение придомовой и закрепленной территорий;
- осуществлять осмотр придомовой территории с целью установления возможных причин возникновения дефектов внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, архитектурных объектов малых форм и т.п., принимать меры по их устранению;
- обеспечить выполнение иных требований, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
3.3.3.3.На придомовых территориях в летний период запрещено:
- осуществлять размещение твердых и жидких бытовых отходов, а также крупногабаритных отходов в местах, не предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;
- складировать на придомовой и закрепленной территориях строительные материалы (кроме случаев производства строительных работ), строительные отходы, дрова, песок, навоз, металлолом и разукомплектованный транспорт;
- производить земляные и строительные работы без необходимых разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска:
- осуществлять ремонт, окраску и иные виды работ по текущему содержанию фасадов многоквартирных домов в нарушение установленных муниципальными правовыми актами Города Томска правил;
- производить посадку и снос зеленых насаждений с нарушением установленных муниципальными правовыми актами Города Томска требований;
- засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации;
- производить утилизацию бытового и строительного мусора, сжигание листьев, скошенной травы, сжигание или закапывание бытового мусора;
- производить ремонт и мойку автотранспорта;
- устанавливать металлические гаражи и иные временные (некапитальные) объекты с нарушением установленного на территории муниципального образования Порядка размещения временных (некапитальных) объектов, в том числе ограждения территорий;
- размещать транспортные средства на газонах, иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках;
- загромождать транспортными средствами подъезды к контейнерным площадкам;
- хранить брошенные (разукомплектованные) транспортные средства;
- осуществлять самовольное перекрытие внутриквартальных проездов посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов, сооружений и других устройств.
3.3.3.4.Подметание дорожных покрытий, тротуаров в границах придомовых территорий осуществляется механизированным или ручным способом ежедневно до 8 часов утра. Чистота на указанных территориях поддерживается в течение рабочего дня.
3.3.3.5.Предварительное накопление, сбор и вывоз уличного смета, бытовых и промышленных отходов осуществляется с соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства об охране окружающей среды, а также в соответствии с Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
3.3.3.6.Основным требованием к содержанию территорий индивидуальной жилой застройки (включая закрепленную территорию) в летний период является выполнение субъектами благоустройства следующих обязанностей:
- содержать в чистоте и порядке территорию и закрепленную территорию, определенную в соответствии с настоящими Правилами, производить покос сорных и карантинных трав. Высота скашиваемых сорных и карантинных трав на территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли;
- осуществлять поливку и мойку тротуаров, прилегающих к индивидуальным жилым домам, строениям, сооружениям, а также ограждениям;
- осуществлять содержание, своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, строений, заборов, ворот и других сооружений;
- в неканализованных домах обеспечить содержание в чистоте дворовых туалетов, производить их дезинфекцию;
- производить уборку и очистку канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с территории своего земельного участка до проезжей части дороги;
- обеспечить сбор и вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с территории и закрепленной территории в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- сохранять на фасаде или ограждении индивидуального домовладения номерной знак с указанием номера индивидуального домовладения и названия улицы;
- производить земляные и строительные работы в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- проводить работы по посадке, содержанию, а в случае необходимости - сносу в установленном порядке зеленых насаждений и компенсационной посадке зеленых насаждений на территории и закрепленной территории в соответствии с муниципальными правовыми актами Города Томска;
- обеспечить вывоз смета, обрезки зеленых насаждений в места, определяемые в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения;
- оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, обеспечивать пропуск ливневых и талых вод.
3.3.3.7.На территориях индивидуальной жилой застройки запрещено:
- осуществлять размещение твердых и жидких бытовых отходов, а также крупногабаритных отходов в местах, не предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;
- складировать строительные материалы, строительные отходы, дрова, песок, навоз, металлолом и разукомплектованный транспорт вне территории принадлежащего собственнику (владельцу) индивидуального жилого дома земельного участка, а также организовывать свалки в тупиках;
- производить выпас домашних животных на объектах зеленых насаждений за пределами территории принадлежащего собственнику (владельцу) индивидуального жилого дома земельного участка;
- засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации;
- производить земляные и строительные работы без необходимых разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- осуществлять ремонт, окраску и иные виды работ по текущему содержанию фасадов индивидуального жилого дома в нарушение установленных муниципальными правовыми актами Города Томска правил;
- производить посадку и снос зеленых насаждений с нарушением установленных муниципальными правовыми актами Города Томска требований;
- производить утилизацию бытового и строительного мусора, сжигание листьев, скошенной травы, сжигание или закапывание бытового мусора;
- производить ремонт и мойку автотранспорта за пределами территории принадлежащего собственнику (владельцу) индивидуального жилого дома земельного участка;
- устанавливать металлические гаражи и иные временные (некапитальные) объекты с нарушением установленного на территории муниципального образования Порядка размещения временных (некапитальных) объектов;
- размещать транспортные средства на газонах, иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, за пределами территории принадлежащего собственнику (владельцу) индивидуального жилого дома земельного участка;
- загромождать транспортными средствами подъезды к контейнерным площадкам.
3.3.4.Организация благоустройства придомовых территорий, территорий индивидуальной жилой застройки в зимний период
3.3.4.1.Входящие в состав придомовой территории дворовые территории многоквартирных домов, тротуары, пешеходные дорожки и части территорий внутриквартальных проездов очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия. При отсутствии усовершенствованных покрытий снежные массы убираются методом сдвигания с оставлением слоев снега для его последующего уплотнения.
Снежная масса, счищаемая с входящих в состав придомовой территории дворовых территорий, тротуаров, пешеходных дорожек и частей территорий внутриквартальных проездов, может складироваться в границах придомовой территории в местах, не препятствующих свободному движению пешеходов и проезду автотранспорта. Повреждение зеленых насаждений, расположенных на придомовых территориях, при складировании снежных масс не допускается. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Вывоз снежной массы производится по мере необходимости в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее десяти суток после окончания снегоочистки.
3.3.4.2.Уборка входящих в состав придомовой территории участков дворовой территории, тротуаров и частей территорий внутриквартальных проездов, покрытых уплотненным снегом, снежно-ледяными образованиями, производится механизированным способом или вручную. Уборка образовавшегося скола уплотненного снега, снежно-ледяных образований производится одновременно со скалыванием или немедленно по его окончании путем вывоза на специализированные площадки размещения снега и льда.
При уборке входящих в состав придомовой территории участков дворовой территории, тротуаров и частей территорий внутриквартальных проездов в первую очередь должны быть расчищены тротуары и дорожки для пешеходов, проезды во дворы и подъезды к контейнерным площадкам, контейнерам (бункерам) сбора отходов, площадкам для сбора крупногабаритных отходов и пожарным гидрантам.
3.3.4.3.Ликвидация наледи (гололеда) производится путем обработки тротуаров и дворовых территорий песком (песко-соляной смесью). В первую очередь обрабатываются выходы из подъездов многоквартирных домов, тротуары и дворовые переходы с уклонами и спусками и участки с интенсивным пешеходным движением.
3.3.4.4.Складирование снежной массы на придомовых территориях производится с учетом обеспечения возможности отвода талых вод в период таяния снега.
3.3.4.5.Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб, элементов фасадов многоквартирных домов (в том числе козырьков над входами) производятся по мере их образования жилищно-эксплуатационными организациями с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность.
При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, полная сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.
3.3.4.6.Вывоз снега и ледяных образований с придомовых территорий и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.3.4.7.Периодичность и технология проведения механизированной и ручной уборки придомовой территории в зимний период осуществляются в соответствии с установленными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
3.3.4.8.При осуществлении благоустройства придомовой территории не допускается выдвижение или перемещение снежных масс с придомовой территории на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск".
3.3.4.9.Организация благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки осуществляется собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов.
3.3.4.10.Снежная масса, счищаемая с территории индивидуального жилого дома, может складироваться в границах земельного участка соответствующего домовладения. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Складирование снежной массы на территории земельного участка соответствующего домовладения производится с учетом обеспечения возможности отвода талых вод в период таяния снега.
3.3.4.11.Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб, элементов фасадов индивидуальных жилых домов производятся по мере их образования собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность.
При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат складированию на территории земельного участка, а в случае невозможности указанного складирования либо невозможности обеспечения отвода талых вод в период таяния снега подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.
3.3.4.12.Вывоз снега и ледяных образований с территорий индивидуальной жилой застройки и закрепленных территорий и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.3.4.13.При осуществлении благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки и закрепленной территории не допускается выдвижение или перемещение снежных масс с территории индивидуальной жилой застройки и закрепленной территории на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск".
3.4.Организация благоустройства территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания
3.4.1.Организация благоустройства территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания (включая закрепленную территорию и дополнительно закрепленную территорию) осуществляется собственниками (владельцами) указанных объектов.
3.4.2.Организация благоустройства территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания в летний период
3.4.2.1.Основным требованием к содержанию территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания в летний период является выполнение субъектами благоустройства следующих обязанностей:
- содержать в чистоте и порядке территорию, закрепленную территорию, определенную в соответствии с настоящими Правилами, производить покос сорных и карантинных трав. Высота скашиваемых сорных и карантинных трав на территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли;
- осуществлять поливку и мойку тротуаров, прилегающих к административному объекту, объекту социальной сферы, объекту торговли, общественного питания, а также расположенным на территории и закрепленной территории иным строениям, сооружениям, ограждениям, иным объектам благоустройства, и озеленение;
- осуществлять содержание, своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, временных (некапитальных) объектов, расположенных на закрепленной территории, в том числе заборов, ворот, архитектурных объектов малых форм, объектов наружного освещения, а также иных объектов внешнего благоустройства и озеленения в соответствии с муниципальными правовыми актами Города Томска;
- производить уборку и очистку расположенных на территории и закрепленной территории канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод;
- обеспечить сбор и вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с территорий и закрепленных территорий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, наличие и содержание в надлежащем состоянии контейнеров (бункеров), урн для мусора, контейнерных площадок и площадок сбора крупногабаритных отходов;
- обеспечить наличие и содержание в нормативном состоянии на фасаде здания, строения, сооружения номерного знака с указанием номера и названия улицы;
- производить земляные и строительные работы в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- проводить работы по посадке, содержанию, а в случае необходимости - сносу в установленном порядке зеленых насаждений и компенсационной посадке зеленых насаждений на территории и закрепленной территории в соответствии с муниципальными правовыми актами Города Томска;
- в предусмотренных законом случаях осуществлять установку (строительство) и поддержание в нормативном состоянии объектов (сооружений), обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов к расположенным на территории и закрепленной территории и принадлежащим субъекту благоустройства объектам социальной инфраструктуры;
- обеспечить вывоз смета, обрезки зеленых насаждений в места, определяемые в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения;
- обеспечить наружное освещение территории и закрепленной территории, а также наличие архитектурно-художественной подсветки в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами.
3.4.2.2.На территории административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания запрещено:
- осуществлять размещение твердых и жидких бытовых отходов, а также крупногабаритных отходов в местах, не предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
- загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;
- складировать на территории и закрепленной территории строительные материалы (кроме случаев производства строительных работ), строительные отходы, дрова, песок, навоз, металлолом и разукомплектованный транспорт; складировать на закрепленной территории объектов мелкорозничной торговли (лотков, киосков, павильонов, контейнеров, автомобилей, автофургонов, автоприцепов), магазинов, организаций общественного питания и оказания платных услуг тару и запасы товаров;
- производить земляные и строительные работы без необходимых разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска:
- осуществлять ремонт, окраску и иные виды работ по текущему содержанию фасадов зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, временных (некапитальных) объектов в нарушение установленных муниципальными правовыми актами Города Томска правил;
- производить посадку и снос зеленых насаждений с нарушением установленных муниципальными правовыми актами Города Томска требований;
- засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации;
- производить утилизацию бытового и строительного мусора, сжигание листьев, скошенной травы, сжигание или закапывание бытового мусора;
- производить ремонт и мойку автотранспорта;
- устанавливать металлические гаражи и иные временные (некапитальные) объекты с нарушением установленного на территории муниципального образования Порядка размещения временных (некапитальных) объектов;
- размещать транспортные средства на газонах, иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках;
- загромождать транспортными средствами подъезды к контейнерным площадкам.
3.4.2.3.Подметание дорожных покрытий, тротуаров в границах территории административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания осуществляется механизированным или ручным способом ежедневно до 8 часов утра. Чистота на указанных территориях поддерживается в течение рабочего дня.
3.4.2.4.Предварительное накопление, сбор и вывоз уличного смета, бытовых и промышленных отходов осуществляются с соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства об охране окружающей среды, а также в соответствии с Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
3.4.3.Организация благоустройства территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания в зимний период
3.4.3.1.Территории административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания (в том числе закрепленные территории) подлежат регулярной очистке от снега и льда. Снежная масса, счищаемая с территории административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания, может складироваться в границах территории соответствующих объектов путем формирования в снежные валы. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Складирование снежной массы на территории соответствующего объекта производится с учетом обеспечения возможности отвода талых вод в период таяния снега.
3.4.3.2.Расположенные на территориях административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания тротуары, пешеходные дорожки, места стоянки транспорта очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия. При отсутствии усовершенствованных покрытий снежные массы убираются методом сдвигания с оставлением слоев снега для его последующего уплотнения.
Снежная масса, счищаемая с расположенных на территориях административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и закрепленных территориях тротуаров, пешеходных дорожек, мест стоянки транспорта, может складироваться в границах территории административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания в местах, не препятствующих свободному движению пешеходов и проезду автотранспорта. Повреждение зеленых насаждений, расположенных на территориях административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и закрепленных территориях, при складировании снежных масс не допускается. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Вывоз снежной массы производится по мере необходимости в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее десяти суток после окончания снегоочистки.
3.4.3.3.Уборка расположенных на территориях административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и закрепленных территориях тротуаров, пешеходных дорожек, мест стоянки транспорта, покрытых уплотненным снегом, снежно-ледяными образованиями, производится механизированным способом или вручную. Уборка образовавшегося скола уплотненного снега, снежно-ледяных образований производится одновременно со скалыванием или немедленно по его окончании путем вывоза на специализированные площадки размещения снега и льда.
3.4.3.4.При уборке территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и закрепленных территорий в первую очередь должны быть расчищены тротуары и дорожки для пешеходов, проезды во дворы и подъезды к контейнерным площадкам, контейнерам (бункерам) сбора отходов, площадкам для сбора крупногабаритных отходов и пожарным гидрантам.
3.4.3.5.Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, балконов, лоджий, водосточных труб, элементов фасадов зданий и строений (в том числе некапитальных) административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания производятся по мере их образования собственниками (владельцами) данных объектов с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность. Очистка крыш и козырьков зданий от снега и удаление ледяных образований должны производиться не реже одного раза в месяц, от сосулек - по мере необходимости в зависимости от погодных условий. Очистка крыш от снега при слое снега свыше 10 см и от сосулек при наступлении оттепели на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться в кратчайшие сроки.
При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат складированию на территории земельного участка, а в случае невозможности указанного складирования либо невозможности обеспечения отвода талых вод в период таяния снега подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.
3.4.3.6.Вывоз снега и ледяных образований с территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и закрепленных территорий и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется собственниками (владельцами) указанных объектов, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.4.3.7.При осуществлении благоустройства территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания не допускается выдвижение или перемещение снежных масс с территорий административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли и закрепленных территорий на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск".
3.5.Организация благоустройства территорий розничных рынков и ярмарок
3.5.1.Организация благоустройства территорий розничных рынков и ярмарок (включая закрепленную территорию и дополнительно закрепленную территорию) осуществляется управляющей розничным рынком компанией или организатором ярмарки соответственно.
3.5.2.Территории розничных рынков и ярмарок должны содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и иными правовыми актами.
3.5.3.Территории розничных рынков и ярмарок должны быть благоустроены, иметь твердые покрытия и уклоны для стока ливневых и талых вод. Территории розничных рынков также должны быть оборудованы туалетами, хозяйственными площадками, контейнерными площадками, контейнерами и урнами, иметь водопровод и канализацию. Территории ярмарок должны быть приспособлены для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
3.5.4.Территории розничных рынков подлежат ежедневной уборке в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Уборка территории ярмарок (а в случае если проведение ярмарки осуществляется более одних суток - ежедневная уборка) производится после их закрытия с обязательной предварительной поливкой в теплое время года. Текущая уборка производится в течение дня.
3.5.5.Организация временного накопления, сбора и вывоза бытовых отходов с территорий розничных рынков и ярмарок осуществляется в соответствии с действующим санитарным законодательством и законодательством об охране окружающей среды, а также в соответствии с Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
3.5.6.Управляющая розничным рынком компания или организатор ярмарки обеспечивают:
- содержание и своевременный ремонт усовершенствованного твердого покрытия территорий розничных рынков, ярмарок, входов и въездов;
- текущий ремонт и покраску расположенных на территории розничного рынка, ярмарки зданий, строений, сооружений, а также временных некапитальных объектов (в том числе ограждения территории розничного рынка, ярмарки), их очистку от размещенной с нарушением настоящих Правил наружной рекламы и иной информационно-печатной продукции;
- установку на территории розничного рынка, ярмарки контейнеров, урн для сбора бытовых отходов из расчета, установленного Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
- организацию сбора и вывоза бытовых отходов с территории розничных рынков, ярмарок;
- оборудование и содержание на территории розничных рынков, ярмарок общественных туалетов (в том числе временных);
- проведение ежедневной уборки территории розничного рынка, ярмарки в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства;
- в зимнее время очистку территории розничных рынков, ярмарок от снега и льда, а во время гололеда посыпку песком, вывоз снега и скола льда;
- в летнее время поливку территории.
3.5.7.На территории розничных рынков, ярмарок запрещается:
- складирование товаров, тары в местах интенсивного движения покупателей, проезда автотранспорта, подхода к торговым местам, а также подхода к выходам с территории розничного рынка или ярмарки;
- складирование (накопление) бытовых отходов (в том числе испорченной продукции) в местах, не предназначенных для этого в соответствии с действующим законодательством и Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск";
- слив жидких отходов на усовершенствованное покрытие территории или грунт, прилегающую территорию и в колодцы ливневой канализации;
- сжигание тары, отходов и мусора.
3.5.8.Организация благоустройства территорий розничных рынков и ярмарок в зимний период:
3.5.8.1.В зимний период территории розничных рынков и ярмарок подлежат регулярной очистке от снега и льда. Снежная масса, счищаемая с территории розничных рынков и ярмарок, может складироваться в границах территории соответствующих объектов путем формирования в снежные валы. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Складирование снежной массы на территории рынка или ярмарки производится с учетом обеспечения возможности отвода талых вод в период таяния снега.
3.5.8.2.При уборке территорий розничных рынков и ярмарок и закрепленных территорий в первую очередь должны быть расчищены тротуары и дорожки для пешеходов, подходы к торговым местам, подъезды для подвоза товаров, входы и выходы с розничного рынка или ярмарки, подъезды к контейнерным площадкам, контейнерам (бункерам) сбора отходов, площадкам для сбора крупногабаритных отходов.
3.5.8.3.Расположенные на территориях розничных рынков и ярмарок и закрепленных территориях тротуары, пешеходные дорожки, места стоянки транспорта, подходы к торговым местам, подъезды для подвоза товаров очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия. При отсутствии на отдельных участках территории розничных рынков, ярмарок усовершенствованных покрытий снежные массы убираются методом сдвигания с оставлением слоев снега для его последующего уплотнения.
Снежная масса, счищаемая с расположенных на территориях розничных рынков и ярмарок закрепленных территорий тротуаров, пешеходных дорожек, мест стоянки транспорта, подходов к торговым местам, подъездов для подвоза товаров может складироваться в границах территории розничных рынков и ярмарок в местах, не препятствующих свободному движению пешеходов, проезду автотранспорта, подходу к торговым местам, а также подходу к выходам с территории розничного рынка или ярмарки. Повреждение зеленых насаждений, расположенных на территориях розничных рынков и ярмарок и закрепленных территориях, при складировании снежных масс не допускается. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Вывоз снежной массы производится по мере необходимости в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее пяти суток после окончания снегоочистки.
3.5.8.4.Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, балконов, лоджий, водосточных труб, элементов фасадов зданий и строений (в том числе некапитальных), расположенных на территории розничных рынков и ярмарок, производятся по мере их образования управляющей розничным рынком компанией или организатором ярмарки с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность. Очистка крыш и козырьков зданий от снега и удаление ледяных образований должны производиться не реже одного раза в месяц, от сосулек - по мере необходимости в зависимости от погодных условий. Очистка крыш от снега при слое снега свыше 10 см и от сосулек при наступлении оттепели на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться в кратчайшие сроки.
При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат складированию на территории земельного участка, а в случае невозможности указанного складирования либо невозможности обеспечения отвода талых вод в период таяния снега подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.
3.5.8.5.Вывоз снега и ледяных образований с территорий розничных рынков и ярмарок и закрепленных территорий и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется управляющей розничным рынком компанией или организатором ярмарки, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.5.8.6.При осуществлении благоустройства территорий розничных рынков и ярмарок и закрепленных территорий не допускается выдвижение или перемещение снежных масс с территорий розничных рынков и ярмарок на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск".
3.6.Организация благоустройство зон отдыха, а также территорий, прилегающих к водным объектам на территории муниципального образования "Город Томск"
3.6.1.Под зонами отдыха в настоящем подразделе понимаются парки, скверы, бульвары, сады, рощи, организованные места отдыха в городских лесах, пляжи.
3.6.2.Организация благоустройства территорий зон отдыха (включая закрепленную территорию и дополнительно закрепленную территорию) осуществляется собственниками (владельцами) соответствующих территорий.
Зона отдыха должна быть подготовлена к принятию посетителей. Подготовка зон отдыха, расположенных на территориях общего пользования муниципального образования "Город Томск", организуется уполномоченными органами администрации Города Томска в отношении объектов благоустройства в соответствии с установленным распределением полномочий.
3.6.3.Все территории зон отдыха, за исключением пляжей, должны иметь организованную дорожно-тропиночную сеть или растительный грунт с высеянными травами или зелеными насаждениями.
3.6.4.Территории зон отдыха должны содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и иными правовыми актами.
3.6.5.Организация накопления, сбора и вывоза смета, бытовых и промышленных отходов с территорий зон отдыха осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск". Зона отдыха должна быть укомплектована урнами в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
3.6.6.Уборка зон отдыха производится до 9 часов утра.
3.6.7.На озелененных территориях зон отдыха должны выполняться мероприятия по содержанию зеленых насаждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Города Томска.
3.6.8.Архитектурные объекты малых форм на территориях зон отдыха должны быть исправны и обеспечивать безопасность их использования. Содержание архитектурных объектов малых форм осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
3.6.9.Содержание пляжей должно осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".
Собственники (владельцы) территорий пляжей обязаны устанавливать знаки безопасности (предупреждающие и запрещающие) в целях обеспечения безопасности на воде.
3.6.10.В зонах отдыха запрещается:
- выгул и купание домашних животных, выпас скота и домашней птицы;
- стирка белья, ковров;
- мойка автотранспортных средств, их ремонт, слив отработанных горюче-смазочных жидкостей на землю, газоны и в водоемы, слив любых других жидкостей в водоемы;
- установка металлических гаражей;
- сброс бытового и строительного мусора, грунта;
- повреждение, вырубка деревьев и кустарников в нарушение порядка, установленного муниципальными правовыми актами Города Томска;
- разжигание костров, сжигание веток, листьев деревьев, сухой травы, тополиного пуха, мусора.
3.6.11.Благоустройство зон отдыха в зимний период:
3.6.11.1.При уборке территорий зон отдыха от снега и льда в первую очередь должны быть расчищены тротуары и дорожки для пешеходов, лестницы, подъезды к контейнерным площадкам, контейнерам (бункерам) сбора отходов, площадкам для сбора крупногабаритных отходов, а также архитектурным объектам малых форм и пространство вокруг них.
3.6.11.2.При уборке дорог, тротуаров и пешеходных дорожек в зонах отдыха допускается временное складирование снежной массы, не содержащей химических реагентов, на заранее подготовленных для этих целей площадках при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
3.6.11.3.Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, балконов, лоджий, водосточных труб, элементов фасадов зданий, строений, сооружений и временных (некапитальных) объектов, расположенных на территории зон отдыха, производятся по мере их образования собственниками (владельцами) данных объектов с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность. Очистка крыш и козырьков зданий от снега и удаление ледяных образований должны производиться не реже одного раза в месяц, от сосулек - по мере необходимости в зависимости от погодных условий. Очистка крыш от снега при слое снега свыше 10 см и от сосулек при наступлении оттепели на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться в кратчайшие сроки.
При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат складированию на территории земельного участка, а в случае невозможности указанного складирования либо невозможности обеспечения отвода талых вод в период таяния снега подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.
3.6.11.4.Вывоз снега и ледяных образований с территорий зон отдыха и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется собственниками (владельцами) соответствующих территорий, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.6.11.5.При осуществлении благоустройства территорий зон отдыха не допускается выдвижение или перемещение снежных масс с территорий зон отдыха на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск".
3.6.12.Территории, прилегающие к водным объектам, должны содержаться в соответствии с действующим водным законодательством, законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения и об охране окружающей среды собственниками (владельцами) расположенных на указанных территориях земельных участков. Содержание территорий, прилегающих к водным объектам, отнесенных к территориям общего пользования, организуется уполномоченными органами администрации Города Томска.
3.6.13.На территориях, прилегающих к водным объектам, запрещается:
- сброс бытовых и промышленных отходов;
- мойка автотранспортных средств, их ремонт, слив отработанных горюче-смазочных жидкостей на землю, газоны и в водоемы, слив любых других жидкостей в водоемы;
- мытье посуды, иных предметов домашнего обихода;
- выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов;
- засорение, засыпание водоемов или устройство на них запруд.
3.6.14.Территории береговых полос должны быть залужены, озеленены. В местах отдыха и купания граждан должны быть оборудованы сходы к воде и плоты в целях сохранения берегов и уменьшения замутнения воды.
3.7.Организация благоустройство территорий, занятых трамвайными и железнодорожными путями, а также железнодорожными переездами и тупиками
3.7.1.Организация благоустройства территорий, занятых трамвайными путями, осуществляется собственниками (владельцами) указанных объектов. Территория, занятая трамвайными путями, являющаяся территорией благоустройства в понимании настоящих Правил, соответствует определяемой в соответствии с требованиями действующих правовых и нормативно-технических актов зоне трамвайных путей (в том числе дорожного покрытия в зоне трамвайных путей) и посадочных площадок остановок транспорта общего пользования, расположенных в одном уровне с проезжей частью. При этом границы зоны трамвайных путей для целей настоящих Правил соответствуют границам полотна трамвайных путей, устанавливаемым в соответствии с требованиями СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии", а также пунктов 2.8.1 - 2.8.6, 3.11.1 Инструкции по техническому содержанию трамвайного пути (утверждена Росгоэлектротрансом 30.12.92 N 116) и проходящим:
- на совмещенном с проезжей частью и обособленном полотне трамвайного пути - на расстоянии 70 см от крайнего рельса с каждой стороны пути вне зависимости от ширины междупутья;
- на самостоятельном трамвайном полотне - в пределах границ полосы отвода (границ земельного участка, предоставленного для строительства трамвайных путей), а при отсутствии границы полосы отвода - по наружной бровке основной площадки земляного полотна с каждой стороны пути или по наружной кромке водоотводных устройств с каждой стороны пути.
Организация благоустройства территорий, занятых железнодорожными путями (в том числе железнодорожными путями необщего пользования), а также железнодорожными переездами и тупиками, осуществляется собственниками (владельцами) указанных объектов. Территория, занятая железнодорожными путями (в том числе железнодорожными путями необщего пользования), а также железнодорожными переездами и тупиками, являющаяся территорией благоустройства в понимании настоящих Правил, соответствует полосе отвода железных дорог, определяемой в соответствии с действующим законодательством.
3.7.2.Содержание территорий, занятых трамвайными путями, осуществляется в соответствии с Правилами технической эксплуатации трамвая, утвержденными Распоряжением Минтранса РФ от 30.11.2001 N АН-103-р, Инструкцией по техническому содержанию трамвайного пути (утверждена Росгоэлектротрансом 30.12.92 N 116), иными правовыми актами, а в части им не противоречащей - настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Города Томска.
Порядок ремонта и технического содержания дорожного покрытия в зоне трамвайных путей определяется муниципальными правовыми актами Города Томска в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
3.7.2.1.Особенности содержания территорий, занятых трамвайными путями, в летний период:
3.7.2.1.1.Мойка дорожных покрытий совмещенного трамвайного полотна или обособленного трамвайного полотна (имеющего усовершенствованное покрытие, позволяющее выезд на полотно транспорта) производится в ночное (с 23.00 ч. до 07.00 ч.) и дневное время в соответствии с технологическими рекомендациями, разрабатываемыми департаментом городского хозяйства администрации Города Томска. При мойке дорожных покрытий совмещенного трамвайного полотна или обособленного трамвайного полотна (имеющего усовершенствованное покрытие, позволяющее выезд на полотно транспорта) не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, остановочные площадки и комплексы транспорта общего пользования, близко расположенные фасады зданий, строений, сооружений, временных (некапитальных) объектов.
3.7.2.1.2.Совмещенное трамвайное полотно или обособленное трамвайное полотно (имеющее усовершенствованное покрытие, позволяющее выезд на полотно транспорта) полностью очищается от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промывается. Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Уборка проводится в часы наименьшего движения пешеходов и минимального скопления пассажиров.
3.7.2.1.3.Уборка усовершенствованного покрытия совмещенного трамвайного полотна или обособленного трамвайного полотна (имеющего усовершенствованное покрытие, позволяющее выезд на полотно транспорта) производится вакуумным способом лицами, осуществляющими уборку проезжей части улиц и дорог.
Уборка самостоятельного трамвайного полотна или обособленного трамвайного полотна (не имеющего усовершенствованного покрытия, позволяющего выезд на полотно транспорта) производится лицами, указанными в пункте 3.7.1 настоящих Правил, в соответствии с требованиями правовых актов, указанных в пункте 3.7.2 настоящих Правил.
3.7.2.2.Особенности содержания территорий, занятых трамвайными путями, в зимний период:
3.7.2.2.1.Уборка и вывоз снежных масс с территорий, занятых трамвайными путями, расположенных в одном уровне с проезжей частью улиц (включая посадочные площадки остановок транспорта общего пользования, расположенные в одном уровне с проезжей частью, а также усовершенствованное покрытие совмещенного трамвайного полотна или обособленного трамвайного полотна (имеющего усовершенствованное покрытие, позволяющее выезд на полотно транспорта), производятся лицами, осуществляющими уборку проезжей части улиц и дорог. Уборка и вывоз снежных масс с иных территорий, занятых трамвайными путями, осуществляются лицами, указанными в пункте 3.7.1 настоящих Правил.
Уборка и вывоз снежных масс из лотков проезжей части улиц и дорог, расположенных вдоль обособленного трамвайного полотна, производятся лицами, на которые возложена обязанность по уборке проезжей части данной улицы или дороги.
3.7.2.2.2.При осуществлении благоустройства территорий, занятых трамвайными путями, выдвижение или перемещение уплотненного снега, снежно-ледяных образований с территорий, занятых трамвайными путями, на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск", и с проезжей части улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также иных территорий общего пользования муниципального образования "Город Томск" на территории, занятые трамвайными путями, не допускается.
3.7.2.2.3.Вывоз снега и ледяных образований с территорий, занятых трамвайными путями, и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется лицами, указанными в пункте 3.7.2.2.1 настоящих Правил, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.7.3.Благоустройство и содержание территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной МПС России 1 июля 2000 г. N ЦП-774, Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденной МПС России 26 мая 2000 г. N ЦРБ-756, иными правовыми актами, а в части им не противоречащей - настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Города Томска.
Благоустройство и содержание территорий, занятых железнодорожными путями необщего пользования, осуществляются в соответствии с Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 26, а в части им не противоречащей - настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Города Томска.
3.7.3.1.Лица, указанные в пункте 3.7.1 настоящих Правил, обеспечивают освещение железнодорожных путей в пределах занимаемой ими территории и мест погрузки, выгрузки грузов, а также проводят очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега в соответствии с требованиями правовых актов, указанных в пункте 3.7.3 настоящих Правил.
3.7.3.2.Для отвода ливневой и образовавшейся при таянии снега воды с путей, стрелочных переводов и междупутий на перегонах и станциях лицами, указанными в пункте 3.7.1 настоящих Правил, устраиваются и содержатся в исправности продольные и поперечные дренажные канавы и лотки.
3.7.3.3.Лица, указанные в пункте 3.7.1 настоящих Правил, обеспечивают выполнение работ по текущему содержанию земляного полотна территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, в строгом соответствии с требованиями пунктов 3.3.7 - 3.3.9 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной МПС России от 1 июля 2000 г. N ЦП-774.
3.7.3.4.Полоса отвода железной дороги должна содержаться в чистоте, сухостой и валежник должны систематически с нее убираться с соблюдением требований действующего законодательства.
3.7.3.5.Предварительное накопление, сбор и вывоз мусора, бытовых и промышленных отходов с территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, осуществляются с соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства об охране окружающей среды в места, определяемые Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
3.7.3.6.Особенности содержания территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, в зимний период:
3.7.3.6.1.Требования к содержанию территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, в зимний период, в том числе виды и технология производимых работ, требования к размещению и содержанию средств защиты железнодорожных путей (защитных лесонасаждений, переносных снегозадерживающих щитов и т.д.), требования к оборудованию и содержанию мест выгрузки вывезенного снега определяются Инструкцией по снегоборьбе на железных дорогах Российской Федерации, утвержденной МПС России 25 апреля 2000 г. N ЦП-751, а также иными правовыми актами Российской Федерации.
3.7.3.6.2.Места для выгрузки снега должны быть своевременно подготовлены к работе и содержаться в исправном состоянии, а также очищены от древесно-кустарниковой растительности и высокорослой травы.
3.7.3.6.3.При осуществлении благоустройства территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, выдвижение или перемещение уплотненного снега, снежно-ледяных образований с территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск" не допускается.
3.7.3.6.4.Вывоз снега и ледяных образований с территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с Инструкцией по снегоборьбе на железных дорогах Российской Федерации и настоящими Правилами, осуществляется лицами, указанными в пункте 3.7.1 настоящих Правил, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.7.4.Благоустройство и содержание территорий, занятых железнодорожными переездами организаций, входящих в систему МПС России, осуществляются в соответствии с Инструкцией по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной МПС России 1 июля 2000 г. N ЦП-774, Правилами по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденными МПС России 29.06.1998 N ЦП-566, а в части им не противоречащей - настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Города Томска.
Благоустройство территорий, занятых железнодорожными переездами организаций, не входящих в систему МПС России, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Города Томска.
3.7.4.1.Лица, указанные в пункте 3.7.1 настоящих Правил, проводят очистку железнодорожных путей в пределах железнодорожного переезда от снега, мусора и травы, организуют прочистку желобов железнодорожных путей в пределах границ переезда для свободного прохода по ним реборд колес, а также содержание всей площади переезда в пределах его границ в постоянной чистоте, выполняют иные мероприятия по обеспечению благоустройства территории, предусмотренные Правилами по эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденными МПС России 29.06.1998 N ЦП-566.
3.7.4.2.При осуществлении благоустройства территорий, занятых железнодорожными переездами, в зимний период выдвижение или перемещение уплотненного снега, снежно-ледяных образований с территорий, занятых железнодорожными переездами, на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск" не допускается.
3.7.4.3.Предварительное накопление, сбор и вывоз мусора, бытовых и промышленных отходов с территорий, занятых железнодорожными переездами, осуществляются с соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства об охране окружающей среды в места, определяемые Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
Вывоз снега и ледяных образований с территорий, занятых железнодорожными переездами, и их последующее размещение в местах, определяемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется лицами, указанными в пункте 3.7.1 настоящих Правил, в том числе путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
3.7.5.Особенности организации контроля за состоянием территорий, занятых трамвайными и железнодорожными путями, а также железнодорожными переездами и тупиками, на территории муниципального образования "Город Томск":
3.7.5.1.Положения раздела 11 настоящих Правил об организации контроля за состоянием объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Томск" применяются к территориям, занятым трамвайными и железнодорожными путями, а также железнодорожными переездами и тупиками, в части, не противоречащей положениям настоящего раздела;
3.7.5.2.контроль за состоянием благоустройства территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками, в части требований, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в установленном действующим законодательством порядке. Контроль за состоянием благоустройства территорий, занятых железнодорожными путями, железнодорожными тупиками в части требований, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется органами, указанными в разделе 11 настоящих Правил;
3.7.5.3.контроль за состоянием благоустройства железнодорожных переездов в части требований, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, осуществляется органами внутренних дел в установленном действующим законодательством порядке. Контроль за состоянием благоустройства территорий железнодорожных переездов в части требований, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется органами, указанными в разделе 11 настоящих Правил;
3.7.5.4.контроль за состоянием благоустройства территорий, занятых трамвайными путями, в части требований, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в установленном действующим законодательством порядке. Контроль за состоянием благоустройства территорий, занятых трамвайными путями, в части требований, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется органами, указанными в разделе 11 настоящих Правил.
3.8.Общие требования к вывозу уличного смета, бытовых и промышленных отходов, вывозу и складированию снега и льда
3.8.1.Вывоз уличного смета, бытовых и промышленных отходов с автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования городского округа, внутриквартальных проездов и иных объектов благоустройства муниципального образования "Город Томск", а также с территорий, указанных в настоящих Правилах, осуществляется в места, определяемые в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране окружающей среды, а также в соответствии с Регламентом сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
3.8.2.Вывоз снега и льда с автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования городского округа, внутриквартальных проездов и иных объектов благоустройства муниципального образования "Город Томск", а также с территорий, указанных в настоящих Правилах, осуществляется на специально подготовленные площадки (снежные отвалы, снегоплавильные камеры и др.). Место размещения указанных площадок в установленном порядке согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по Томской области, а также определяется и организуется с учетом конкретных местных условий, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду.
3.8.3.Места расположения специализированных площадок определяются до 1 сентября уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в области городского хозяйства, по согласованию с администрациями районов Города Томска и уполномоченным органом администрации, осуществляющим управленческие функции в области охраны окружающей среды, и утверждаются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
В случае обильного и продолжительного снегопада при необходимости могут определяться дополнительные специализированные площадки с соблюдением требований действующего законодательства и настоящих Правил.
3.8.4.Организация обустройства и деятельности специализированных площадок осуществляется уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в области городского хозяйства.
Специализированные площадки оборудуются подъездными путями, освещением, бытовыми помещениями и ограждением.
3.8.5.Запрещается вывоз и складирование снега и скола льда в места, не предусмотренные настоящими Правилами.
3.8.6.Не допускается размещение на специализированных площадках снега и льда, загрязненного отходами производства и потребления.
3.8.7.Специализированные площадки после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены организациями их эксплуатирующими либо привлеченными в установленном порядке.
4.ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
4.1.Предусмотренные настоящим разделом Правила производства земляных работ распространяются на всех юридических и физических лиц, осуществляющих или планирующих осуществлять производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск".
4.2.Производство земляных работ должно осуществляться только на основании специального разрешения - ордера на производство земляных работ (далее по тексту раздела - ордер), выданного в установленном порядке департаментом городского хозяйства администрации Города Томска (далее по тексту раздела - Уполномоченный орган).
Производство земляных работ без получения в установленном порядке ордера влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
4.3.Ордер выдается организации (лицу), являющейся (являющемуся) заказчиком земляных работ. Для целей настоящего раздела заказчиком земляных работ (заказчиком работ) признается юридическое или физическое лицо, заинтересованное в проведении земляных работ в целях строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта принадлежащего ему имущества или эксплуатируемого им имущества и(или) в целях подземной прокладки (в том числе для переноса) кабельных линий связи, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов электросетевого хозяйства, и(или) в целях проведения изыскательских работ, и(или) в иных целях, не противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам.
4.4.Заказчик земляных работ, которому выдан ордер, несет ответственность за безопасное и своевременное (то есть в указанные в ордере сроки) проведение земляных работ, за своевременное и качественное осуществление благоустройства территории, на которой производились земляные работы (в том числе восстановление нарушенного благоустройства территории по окончании работ).
В случае если земляные работы производились без полученного в установленном порядке ордера, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за своевременное устранение недостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несет организация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком работ.
4.5.Для получения ордера организация (лицо), указанная (указанное) в пункте 4.3 настоящего раздела, предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
4.5.1.заявку на выдачу ордера, подписанную заказчиком земляных работ или его представителем, - с приложением копий документов, удостоверяющих права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заказчиком работ выступает организация или если заявка подписана представителем). В заявке отражаются: место жительства (место нахождения) заказчика работ, фамилия, имя, отчество заказчика работ (наименование заказчика работ и фамилия, имя, отчество его руководителя); наименование, объем, способ и место подлежащих выполнению работ; вид покрытия, которое будет разрушено в результате проведения работ;
4.5.2.утвержденную проектно-сметную документацию, согласованную с владельцами и лицами, осуществляющими эксплуатацию инженерных коммуникаций, отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в области архитектуры и градостроительства, администрацией соответствующего района Города Томска, правообладателями земельных участков, на которых планируется проведение земляных работ, жилищно-эксплуатационными организациями, а при их отсутствии - с собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае если производство работ осуществляется на территориях, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, внутридворовых и прилегающих к дому территориях), уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами контрольно-надзорные функции на территории, планируемой для проведения земляных работ (далее - заинтересованные лица). В случае если в соответствии с действующим законодательством наличие проектно-сметной документации не требуется, предоставляются только согласования указанных заинтересованных лиц;
4.5.3.проект производства работ, содержащий сроки их выполнения.
4.6.Ордер на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" выдается при условии заключения заказчиком земляных работ с Уполномоченным органом соглашения о производстве земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", в котором определяются конкретные условия и сроки производства земляных работ, порядок и сроки осуществления благоустройства территории, на которой производились земляные работы (в том числе порядок и сроки восстановления нарушенного благоустройства территории по окончании работ), порядок, условия и сроки восстановления инженерных коммуникаций в случае их повреждения при производстве земляных работ, порядок, условия и сроки устранения недостатков по качеству произведенных работ, гарантийные сроки для результата земляных работ, работ по благоустройству территории и работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения.
Примерные формы соглашения о производстве земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" указаны в приложении к настоящим Правилам.
4.7.В ордере на производство земляных работ указываются следующие сведения: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) заказчика земляных работ; фамилия, имя, отчество руководителя заказчика работ (если заказчиком работ является организация); наименование, объем, способ и место производства земляных работ; вид покрытия, который будет нарушен в результате производства земляных работ; виды инженерных коммуникаций, расположенных на территории производства земляных работ; предельный срок, в течение которого разрешается производство земляных работ.
4.8.По истечении срока, в течение которого разрешается производство работ, указанного в ордере, ордер теряет свою силу и не может служить основанием производства работ. В случае если срок действия выданного ордера истек должен быть получен новый ордер.
Для получения нового ордера в Уполномоченный орган предоставляется заявка на получение ордера, в которой должны быть изложены причины нарушения сроков производства работ, указанных в первоначально выданном ордере.
В случае нарушения организацией (лицом), которой (которому) выдан ордер, при производстве работ требований действующих нормативных правовых и нормативных технических актов, соглашения о производстве земляных работ, выявленных Уполномоченным органом в ходе проводимых осмотров территорий (проверок), зафиксированных уполномоченным должностным лицом в акте осмотра территории производства земляных работ и не устраненных в установленные Уполномоченным органом сроки, Уполномоченный орган признает выданный ордер недействительным, о чем в письменной форме уведомляет организацию (лицо), которой (которому) выдан ордер.
4.9.При необходимости устранить аварию (повреждения) на инженерных коммуникациях их владелец обязан:
4.9.1.в течение суток поставить в известность об этом Уполномоченный орган;
4.9.2.принять все необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения работ, в том числе безопасность дорожного движения;
4.9.3.согласовать условия производства земляных работ с заинтересованными лицами;
4.9.4.в течение трех суток с момента начала производства земляных работ получить в Уполномоченном органе ордер. Ордер при необходимости устранения аварии (повреждений) на инженерных коммуникациях выдается на основании заявки, поданной в соответствии с пунктом 4.5 настоящего раздела, а также при условии заключения соглашения о производстве земляных работ в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела;
4.9.5.по окончании производства работ, связанных с устранением аварий (повреждений) на инженерных коммуникациях, место производства работ сдать Уполномоченному органу.
4.10.В целях обеспечения координации сроков планового выполнения работ по строительству (реконструкции) и ремонту инженерных (транспортных) коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства, со сроками проведения работ по строительству (реконструкции) и ремонту дорог и тротуаров, владельцы инженерных коммуникаций обязаны в течение первого квартала очередного года, но не позднее чем за два месяца до начала производства соответствующих работ уведомить о сроках производства работ Уполномоченный орган, а также администрацию соответствующего района.
4.11.Не допускаются плановые работы, связанные с разрушением дорожного и тротуарного покрытия магистральных улиц и дорог, в течение трех лет с момента окончания их строительства (реконструкции) или капитального ремонта.
4.12.Строительство (реконструкция) и ремонт инженерных коммуникаций, устранение аварий (повреждений) на инженерных коммуникациях должны осуществляться закрытым (бестраншейным) способом (методом горизонтального направленного бурения, методом прокола либо шнековым методом), исключающим разрушение дорожного и тротуарного покрытия, покрытия площадей и иных объектов дорожно-мостового хозяйства. В исключительных случаях, когда соответствующие работы в данных условиях не могут быть выполнены закрытым (бестраншейным) способом, обеспечивающим сохранность соответствующего покрытия, по согласованию с Уполномоченным органом земляные работы могут производиться открытым способом.
При вскрытии в указанных выше случаях проезжей части с усовершенствованным (асфальтобетонным и иным) покрытием должна быть обеспечена ровность кромки вскрываемого участка покрытия, в том числе посредством использования специализированной техники.
4.13.В целях обеспечения требований безопасности заказчик земляных работ обязан:
4.13.1.выставить необходимые дорожные знаки, обеспечивающие круглосуточную безопасность движения транспорта и пешеходов;
4.13.2.оградить место производства работ; на ограждении необходимо вывесить таблички с названием организации, производящей работы, сроком окончания работ, указанием фамилии, имени, отчества лиц, ответственных за проведение работ, телефоны, по которым можно с ними связаться;
4.13.3.в темное время суток обозначить выставленные ограждения красными световыми сигналами;
4.13.4.устроить подъезды и подходы к ближайшим к месту проведения работ зданиям и сооружениям, в том числе надлежащей прочности мостики через траншеи.
4.14.Заказчик работ несет ответственность за сохранность инженерных сетей и зеленых насаждений. В случае повреждения соседних или пересекающихся инженерных коммуникаций заказчик работ должен незамедлительно поставить об этом в известность эксплуатирующие их организации и обеспечить их восстановление в соответствии с соглашением о производстве земляных работ и действующим законодательством.
4.15.При производстве работ должны выполняться следующие требования:
4.15.1.ширина вырытой траншеи должна быть минимальной, не превышающей размеры, установленные действующими нормативными техническими документами, в том числе СНиП 3-02.01-87, СНиП 2.07.01-89;
4.15.2.грунт, вынимаемый из траншеи и котлованов, материалы, образовавшиеся от разборки дорожного покрытия, строительный мусор должны вывозиться с места производства работ немедленно, не допускается устройство временных отвалов. Вывоз грунта осуществляется на заранее отведенные площадки, организацией которых в соответствии с действующим законодательством занимается заказчик производства соответствующих работ либо организация, осуществляющая строительство (реконструкцию) или ремонт объекта собственными силами и средствами;
4.15.3.запрещается заваливать строительными материалами и мусором проезжую часть улиц и дорог, тротуары, газоны, крышки колодцев, водосточные решетки;
4.15.4.засыпка траншеи и котлована при вскрытии асфальтобетонного и иного покрытия должна производиться инертными материалами с обязательным послойным уплотнением катком либо специализированным оборудованием;
4.15.5.снос деревьев и кустарников должен производиться в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Города Томска;
4.15.6.по окончании земляных работ место производства работ должно быть сдано по акту организации (лицу), которая(ое) будет производить обратную засыпку с послойным уплотнением и восстановлением нарушенного благоустройства (кроме случаев, когда соответствующие виды работ осуществляются исполнителем земляных работ своими силами и средствами, без привлечения третьих лиц). Не допускается укладка асфальтобетонного покрытия без выполнения работ по подготовке основания из щебня фракции 20 - 40 мм толщиной 30 см;
4.15.7.качество и технология производства земляных работ, работ по восстановлению нарушенного благоустройства должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными правовыми и техническими документами. Нарушение при производстве работ указанных требований влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством;
4.15.8.после завершения производства земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства место производства работ должно быть сдано Уполномоченному органу.
4.16.Контроль за соблюдением установленных настоящим разделом Правил производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" (за исключением территорий внутриквартальных проездов) осуществляет Уполномоченный орган. Контроль за соблюдением установленных настоящим разделом Правил производства земляных работ на территориях внутриквартальных проездов осуществляют администрации районов Города Томска в соответствии с территориальным распределением полномочий.
Органы администрации Города Томска, осуществляющие контроль за соблюдением установленных настоящим разделом Правил производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", несут ответственность за обеспечение надлежащего благоустройства и содержания подведомственных территорий, за выполнение контрольных функций в области благоустройства, предусмотренных муниципальными правовыми актами Города Томска, и за своевременное принятие предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами мер к нарушителям, утвержденных настоящим разделом Правил производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск".
5.ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
5.1.Обустройство и содержание строительных площадок на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляются в соответствии с действующим законодательством, установленными строительными, санитарными и иными нормами и требованиями, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Города Томска в сфере благоустройства территории.
5.2.В подготовительный период до начала основных общестроительных работ застройщиками либо уполномоченными ими лицами выполняются следующие виды работ, непосредственно связанные с обустройством строительной площадки в соответствии с действующими правовыми актами и проектами организации строительства и производства работ (далее по тексту раздела - ПОС):
5.2.1.установление ограждений строительной площадки согласно стройгенплану в границах отведенного земельного участка;
5.2.2.при необходимости, в соответствии с решением Комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в Городе Томске, производство вырубки или пересадки деревьев и кустарников, установление ограждений сохраняемых деревьев;
5.2.3.освобождение строительной площадки от зданий, строений и сооружений и иных объектов, подлежащих сносу (в соответствии с ПОС);
5.2.4.срезка и складирование растительного слоя грунта в специально отведенных местах, вертикальная планировка строительной площадки;
5.2.5.установка при въезде на площадку и выезде с нее информационных щитов высотой 1,6 - 2 м, длиной 1,2 - 1,5 м, на которых должна содержаться следующая информация:
- наименование и местонахождение объекта;
- наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика, генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;
- фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ на объекте, его телефон;
- предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);
- цветное изображение объекта (2/3 высоты щита);
- номера и даты выдачи разрешения на строительство;
- наименование органа администрации Города Томска, уполномоченного в сфере архитектуры и градостроительства, администрации соответствующего района Города Томска с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов.
Информационный щит должен хорошо просматриваться, информация на нем должна быть четкой и легко читаемой. Информационный щит должен обеспечиваться подсветкой, своевременно очищаться от грязи. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям. Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании;
5.2.6.выполнение работ по водоотводу, устройству временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства (предусмотренных проектной документацией);
5.2.7.монтаж освещения на строительной площадке;
5.2.8.обустройство въезда и выезда твердым покрытием, оборудование выезда со строительных площадок пунктами очистки колес автотранспорта (установками пневмомеханической очистки автомашин);
5.2.9.размещение на территории строительной площадки бытовых и подсобных помещений для рабочих и служащих, временных зданий, строений и сооружений производственного и складского назначения в соответствии с нормативными требованиями и проектной документацией;
5.2.10.оборудование мест для складирования материалов, конструкций, изделий и инвентаря, а также мест для установки строительной техники;
5.2.11.установка бункера-накопителя для сбора отходов.
5.3.При содержании строительной площадки на застройщика возлагается ответственность:
- за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов;
- за содержание ограждения строительной площадки в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;
- за соблюдением субподрядными организациями требований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, а также настоящими Правилами.
5.4.Сбор и вывоз отходов с территорий строительных площадок осуществляются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска.
5.5.Обустройство и содержание строительных площадок должны осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".
5.6.Ограждения строительных площадок должны отвечать следующим требованиям:
5.6.1.Ограждения должны являться защитно-охранными по функциональному назначению и быть сконструированы с применением сплошных панелей с доборными элементами. Конструктивные элементы ограждений по своей устойчивости и надежности должны отвечать требованиям соответствующих стандартов или технических условий.
5.6.2.В ограждениях должны предусматриваться ворота для проезда строительных и других машин и калитки для прохода людей.
5.6.3.Панели ограждений должны быть из профнастила (металлического волнистого листа), доборные элементы ограждений (кроме панелей тротуаров, элементов конструкции перил) - из профнастила (металлического волнистого листа), панели тротуаров и элементы конструкции перил - из лесоматериалов лиственных пород или хвойных не выше 3-го сорта. Для изготовления деталей соединений и креплений допускается применять металл. Материалы, применяемые для изготовления ограждений, должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов или технических условий. Элементы ограждений из лесоматериалов, соприкасающиеся с грунтом, должны быть антисептированы. Металлические детали соединений и креплений должны иметь антикоррозионную защиту.
5.6.4.Ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления.
5.6.5.Высота панелей с козырьком должна быть не менее 2,0 м.
5.6.6.Панели ограждений должны быть прямоугольными. Длина панелей должна быть 1,2; 1,6; 2,0 м.
5.6.7.Зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм.
5.6.8.Козырьки и тротуары ограждений должны быть в виде отдельных панелей прямоугольной формы. Длина панелей козырьков и тротуаров должна быть кратна длине панелей ограждений.
5.6.9.Защитный козырек должен устанавливаться по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20° в сторону тротуара или проезжей части.
5.6.10.Панели козырька должны обеспечивать перекрытие тротуара и выходить за его край (со стороны движения транспорта) на 50 - 100 мм.
5.6.11.Конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 м.
5.6.12.Конструкция панелей козырьков и тротуаров должна обеспечивать сток воды с их поверхностей в процессе эксплуатации.
5.6.13.Тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта. Конструкция перил должна состоять из стоек, прикрепленных к козырьку, защитного экрана высотой 1,1 м от уровня тротуара, а также поручня, расположенного на высоте 1,1 м от уровня тротуара. Поручни должны крепиться к стойкам с внутренней стороны.
5.6.14.Технологические допуски геометрических параметров элементов ограждений должны быть не ниже 6-го класса точности по ГОСТ 21779-82.
5.6.15.Способ соединения элементов ограждения должен обеспечивать удобство их монтажа, демонтажа, прочность при эксплуатации, возможность и простоту замены при ремонте. При выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так и ограждения в целом. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма.
5.6.16.Конструкция крепления элементов ограждения должна обеспечивать возможность установки его на местности, имеющей уклон до 10% по линии установки ограждения.
5.6.17.Ограждения должны быть окрашены в серый цвет RAL 7004 краской, устойчивой к неблагоприятным погодным условиям. Ограждения и их конструкции должны иметь опрятный внешний вид, то есть должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей.
5.6.18.Вдоль ограждения с внешней стороны должно предусматриваться наружное освещение, обеспечивающее равномерное освещение уровнем освещенности не менее 0,5 лк на уровне земли и вертикальной плоскости ограждения.
5.6.19.Лицо, осуществляющее работы на строительной площадке, обязано следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числе защитных козырьков), его чистотой, своевременной очисткой от естественного мусора и покраской. Ограждение строительной площадки подлежит влажной уборке не реже одного раза в месяц. Покраска лицевой стороны панелей ограждения осуществляется два раза в год (весной, осенью).
5.7.Въезды (выезды) со строительной площадки должны выходить, как правило, на второстепенные дороги. Для движения автомобильного транспорта территория строительной площадки, въезды (выезды) на строительную площадку оборудуются твердым покрытием, как правило, железобетонными плитами.
Места выезда автомобильного транспорта со строительной площадки оборудуются пунктами для мойки колес автомобильного транспорта на период с 16 апреля по 14 октября, а с 15 октября по 15 апреля - компрессорными установками для обдува колес.
Уборка твердого покрытия мест въезда (выезда) на территорию строительной площадки от снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, в зимний период осуществляется полностью до усовершенствованного покрытия.
5.8.Территория строительной площадки, участки работ, рабочие места, а также переходы и тротуары вдоль ограждения строительной площадки в темное время суток должны быть освещены. Освещенность должна быть равномерной, без слепящего действия. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.
5.9.При производстве строительных работ обеспечивается сохранность действующих инженерных коммуникаций, наружного освещения и зеленых насаждений.
5.10.При производстве работ в зоне существующей застройки лицо, производящее работы, обязано выполнить работы, обеспечивающие безопасный проезд транспортных средств и движение пешеходов путем строительства тротуаров, переходных мостиков или переходов с поручнями в соответствии с действующим законодательством.
5.11.Запрещается:
5.11.1.выезд автомобильного транспорта со строительных площадок с неочищенными от грязи колесами на асфальтобетонные дороги, улицы и неблагоустроенные территории;
5.11.2.складирование строительных материалов, мусора, грунта, отходов строительного производства и оборудования вне специально отведенных для этих целей мест;
5.11.3.закапывание в грунт или сжигание мусора и отходов на территории строительной площадки;
5.11.4.размещение временных (некапитальных) объектов, необходимых для организации строительства, на строительной площадке, за пределами территории строительной площадки и вне специально отведенных мест;
5.11.5.установка ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, газонов, дорог без соответствующего согласования;
5.11.6.установление ограждений строительных площадок, не отвечающих требованиям настоящих Правил.
5.12.Формой контроля за соблюдением требований настоящего раздела наряду с формами контроля, указанными в разделе 11 настоящих Правил, является участие уполномоченных органов и структурных подразделений администрации Города Томска в подготовке и подписании совместно с застройщиком и (или) уполномоченными им лицами акта завершения работ подготовительного периода (этап общеплощадочных подготовительных работ).
Для подготовки акта организовывается комиссия в составе представителей: генподрядной организации, технического надзора заказчика, представителя администрации соответствующего района Города Томска, представителя органа администрации Города Томска, уполномоченного на осуществление функций в сфере градостроительства, представителя Инспекции государственного строительного надзора Томской области (по согласованию).
О завершении работ подготовительного периода (этап общеплощадочных подготовительных работ) и готовности к оформлению акта завершения работ указанные выше органы уведомляются застройщиком или уполномоченным им лицом.
5.13.В целях создания благоприятных условий для надлежащего обустройства и содержания строительных площадок застройщикам (заказчикам), являющимся юридическими лицами или физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, рекомендуется заключать в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации соглашения с администрациями соответствующих районов Города Томска, регулирующие вопросы обустройства и содержания строительных площадок.
Уполномоченные органы и структурные подразделения администрации Города Томска при осуществлении контроля за соблюдением требований настоящего раздела проверяют исполнение застройщиком (заказчиком) обязательств, возложенных на него соглашением, указанным в абзаце 1 настоящего пункта. В случае выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком (заказчиком) таких обязательств уполномоченный орган (структурное подразделение) администрации Города Томска, осуществляющий контроль, направляет данную информацию в администрацию района Города Томска, выступающую стороной в соглашении, для принятия мер по привлечению застройщика (заказчика) к гражданско-правовой ответственности. Привлечение застройщика (заказчика) к гражданско-правовой ответственности за нарушение условий соглашения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, не освобождает от обязанности по принятию мер по привлечению лиц, допустивших нарушения требований настоящих Правил, к административной либо к иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
6.СОДЕРЖАНИЕ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
6.1.Сети уличного освещения и контактные сети должны содержаться в исправном состоянии, не допускается их эксплуатация при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
6.2.Включение и отключение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится в соответствии с графиком включения и отключения наружного освещения, утвержденным департаментом городского хозяйства администрации Города Томска.
Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов многоквартирных домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
6.3.Доля действующих осветительных приборов, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95 процентов. При этом не допускается расположение неработающих осветительных приборов подряд один за другим при работе в установленных режимах.
В подземных пешеходных переходах процент неработающих осветительных приборов не должен превышать 10 процентов как в дневном, так в вечернем и ночном режимах.
6.4.Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии, окрашиваться по мере необходимости, но не реже одного раза в три года лицами, в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся указанные объекты.
Указанные лица должны обеспечивать незамедлительное удаление надписей, рисунков, объявлений, плакатов, иной информационно-печатной продукции и их частей с поверхности металлических опор, кронштейнов и других элементов устройств наружного освещения и контактной сети.
6.5.Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, устраняются немедленно после обнаружения.
6.6.Вывоз сбитых либо демонтированных, поврежденных, представляющих опасность для пешеходов и транспорта опор освещения, контактной сети электрифицированного транспорта, рекламных перетяжек осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно с момента обнаружения или демонтажа, на остальных территориях - в течение суток с момента обнаружения или демонтажа.
6.7.Обязанность по организации фасадного освещения и наружного освещения подъездов многоквартирных домов возлагается на жилищно-эксплуатационную организацию в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Обязанность по организации освещения зданий, строений, сооружений, временных (некапитальных) объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания возлагается на собственников (иных законных владельцев) названных объектов.
6.8.Отдельные требования к организации освещения территории муниципального образования "Город Томск":
6.8.1.Улицы, дороги, площади, бульвары и пешеходные аллеи, набережные, мосты, путепроводы, общественные и рекреационные территории, а также территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых дворов секционной и сблокированной застройки, арки входов, территории организаций, дорожные знаки, рекламные конструкции и витрины должны освещаться в темное время суток.
6.8.2.Фасады зданий и сооружений, отнесенных к объектам культурного наследия федерального, регионального и местного значения либо являющихся результатом реализации авторского оригинального проекта, должны быть оборудованы архитектурно-художественной подсветкой.
6.8.3.Порядок размещения уличных фонарей, торшеров, а также иных источников наружного освещения, перечень улиц, на которых расположены здания, строения, сооружения, фасады которых подлежат архитектурно-художественной подсветке, порядок устройства архитектурно-художественной подсветки, мощность светильников, расстояние между опорами, режим освещения и иные требования к организации освещения территории муниципального образования "Город Томск" определяются требованиями действующего законодательства и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
6.9.Ответственность за уборку территорий вокруг мачт и опор наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, возлагается на ответственных за уборку тротуаров лиц.
Ответственность за уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линии электропередачи, возлагается на собственников (либо иных законных владельцев) территорий, на которых находятся данные объекты.
7.ТРЕБОВАНИЯ ПО УБОРКЕ И СОДЕРЖАНИЮ ОСТАНОВОЧНЫХ ПЛОЩАДОК И КОМПЛЕКСОВ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
7.1.Обязанности по уборке остановочных площадок и комплексов транспорта общего пользования, в том числе по вывозу образовавшегося мусора, возлагаются на лиц, осуществляющих уборку проезжей части дорог.
7.2.Обязанности по уборке остановочных площадок и комплексов транспорта общего пользования, на которых расположены киоски, павильоны или иные капитальные или временные (некапитальные) объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, в том числе по вывозу образовавшегося на остановочных площадках транспорта общего пользования мусора, возлагаются на лиц, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность в указанных объектах в границах, определенных в соответствии с пунктом 4.3 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
7.3.Обязанности по уборке и содержанию мест, предназначенных для разворота транспорта общего пользования, и размещенных на них остановочных площадках и комплексах транспорта общего пользования, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных территориях мусора, возлагаются на лиц, осуществляющих уборку проезжей части дорог.
7.4.На остановочных площадках транспорта общего пользования, у входов в расположенных на указанных площадках капитальные или временные (некапитальные) объекты мелкорозничной торговли, сферы обслуживания устанавливаются урны для мусора в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
7.5.Уборка остановочных площадок транспорта общего пользования, расположенных на тротуарах, должна осуществляться в летний период не реже чем два раза в сутки.
7.6.В зимний период остановочные площадки и комплексы транспорта общего пользования очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия.
Уборка остановочных площадок и комплексов транспорта общего пользования осуществляется с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в течение суток.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на остановочных площадках транспорта общего пользования начинаются сразу по окончании снегопада.
После завершения снегоуборочных работ на остановочных площадках транспорта общего пользования свежевыпавший снег, снежно-ледяные образования, уплотненный снег вывозятся в течение 3 часов в места, определяемые в соответствии с настоящими Правилами лицами, осуществляющими уборку территории указанных выше объектов. Убираемый свежевыпавший снег может сдвигаться на проезжую часть дорог, улиц до начала производства на них снегоуборочных работ.
Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, элементов фасадов остановочных комплексов производятся по мере их образования лицами, ответственными за содержание остановочных площадок и остановочных комплексов, в соответствии с настоящим разделом, с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность. Очистка крыш и козырьков остановочных комплексов от снега и удаление ледяных образований должны производиться не реже одного раза в месяц, от сосулек - по мере необходимости в зависимости от погодных условий. Очистка крыш от снега при слое снега свыше 10 см и от сосулек при наступлении оттепели на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться в кратчайшие сроки.
При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.
8.РАЗМЕЩЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, А ТАКЖЕ
ИНФОРМАЦИОННО-ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
8.1.Размещение на территории муниципального образования "Город Томск" рекламных конструкций осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом "О рекламе", а также муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
8.2.Уполномоченные органы администрации Города Томска при принятии решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (или об отказе в его выдаче), а также владельцы рекламных конструкций при их размещении обязаны руководствоваться следующими требованиями к рекламным конструкциям, связанным с сохранением сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика городского округа:
8.2.1.рекламные конструкции должны быть оборудованы системой подсветки;
освещенность рекламного изображения должна быть достаточна для его восприятия в темное время суток;
уличное освещение или отраженный свет не должны использоваться в качестве источника освещения рекламной конструкции;
время работы подсветки рекламных конструкций должно совпадать со временем работы уличного освещения;
допускается установка следующих рекламных конструкций, не оборудованных подсветкой:
растяжек, размещаемых между зданиями и (или) отдельно стоящими опорами и на ограждениях мостов и путепроводов;
флагов;
информационных знаков;
тумб, стендов и иных специальных конструкций, отведенных для размещения афиш, объявлений и иной информационно-печатной продукции;
строительных сеток с нанесенными на них рекламными изображениями;
8.2.2 на крышах зданий и сооружений должны устанавливаться только световые рекламные конструкции;
8.2.3.наземные щитовые рекламные конструкции не должны размещаться на площадях, улицах, переулках, проспектах, определяемых муниципальными правовыми актами администрации Города Томска;
8.2.4.наземные рекламные конструкции не должны быть односторонними, за исключением тех случаев, когда восприятие одной из сторон конструкции невозможно из-за наличия естественных или искусственных препятствий;
8.2.5.фундамент наземной рекламной конструкции не должен возвышаться над поверхностью земли в местах, определяемых муниципальными правовыми актами администрации Города Томска;
8.2.6.рекламные конструкции не должны нарушать визуальное восприятие объекта культурного наследия, его архитектурный облик, фасадную композицию и целостность восприятия;
8.2.7.при установке, обслуживании и эксплуатации рекламных конструкций не должны нарушаться прочностные характеристики стен, подвергаться разрушению декоративные и другие элементы объекта культурного наследия;
8.2.8.рекламные конструкции на фасадах зданий и сооружений должны размещаться в соответствии с утвержденным в установленном муниципальными правовыми актами порядке паспортом фасада здания, сооружения.
8.3.Требования к рекламным конструкциям отдельных видов, связанные с сохранением сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика городского округа:
8.3.1.К настенным панно:
- настенные панно выполняются по проектам, разработанным в соответствии с требованиями действующего законодательства, и в обязательном порядке оборудуются подсветом. Подсвет настенного панно осуществляется равномерно по периметру конструкции посредством размещения осветительного оборудования по светодиодной технологии. Конструктивные элементы как осветительного оборудования, так и конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) конструкций должны быть закрыты декоративными элементами в цвет фасада;
- настенное панно размещается на глухих стенах зданий, сооружений шириной такой стены не менее 6 метров при условии отсутствия на указанных стенах оконных и дверных проемов, а также отсутствия граничащих с указанной стеной балконов (лоджий) и поверхностей с остеклением (при восприятии фасада здания в пределах одной плоскости). На одной стене, а также при примыкании двух глухих стен в разных плоскостях, отвечающих указанному требованию, допускается размещение одного настенного панно. Размер настенного панно по высоте и ширине должен быть не менее двух третей занимаемой стены здания, сооружения;
8.3.2.наземные рекламные конструкции формата 3x6 метров, установленные вдоль полосы движения транспорта, должны иметь в пределах прямой видимости: одинаковое конструктивное исполнение и габариты, а также должны быть размещены на одной высоте относительно поверхности земли и на одном расстоянии от края проезжей части;
расстояние между двумя рекламными конструкциями формата 3x6 метров, установленными на одной линии вдоль проезжей части и находящимися в пределах прямой видимости, должно быть не менее 100 метров при размещении этих конструкций вдоль автомобильных дорог;
8.3.3.исключен
8.3.4.световые короба, размещенные на отдельно стоящих опорах городского освещения и контактной сети, расположенных вдоль проезжей части (пешеходной зоны) в пределах от перекрестка до перекрестка на одной стороне улицы, должны быть выполнены в одном формате: 0,8 метра в ширину и 1,2 метра в высоту или 1,2 метра в ширину и 1,8 метра в высоту, размещены на одинаковом расстоянии от поверхности земли, развернуты в одну сторону от проезжей части;
расстояние от поверхности земли до нижней кромки светового короба, размещаемого на опоре городского освещения или контактной сети, должно быть не менее 5 метров;
световой короб не должен размещаться на опоре, на которой установлен знак дорожного движения и (или) иное приспособление, предназначенное для регулирования дорожного движения;
8.3.5.растяжки не должны размещаться на опорах городского освещения;
между двумя опорами не должно размещаться более одной растяжки;
для крепления рекламных растяжек должны использоваться устройства, конструктивно предназначенные для этого;
расстояние между двумя растяжками, размещенными параллельно друг другу, должно быть не менее 75 метров;
тросовая система растяжки и элементы ее крепления не должны провисать;
расстояние от поверхности земли до нижней кромки полотна рекламной растяжки должно быть не менее 5 метров;
8.3.6.Крышные установки:
Для целей настоящих Правил крышными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, выполненные по проекту, разработанному в соответствии с требованиями действующего законодательства, состоящие из информационного поля (отдельно стоящих символов, букв, цифр, художественных элементов, логотипов), оборудованные исключительно внутренним подсветом или с использованием газоразрядных ламп, наполненных инертными газами под низким давлением (неон, гелий, аргон, криптон и т.д.), и элементов крепления (фермы решетки). Высота крышных рекламных конструкций должна быть:
- не более одной шестой части от высоты фасада при высоте здания от цоколя до кровли до 15 м, со стороны которого размещается конструкция;
- не более одной восьмой части от высоты фасада при высоте здания от цоколя до кровли от 15 м до 50 м, со стороны которого размещается конструкция;
- не более одной десятой части высоты фасада здания от цоколя до кровли от 50 метров и более.
Расчет высоты крышной рекламной конструкции производится от нижнего края информационного поля до верхнего края информационного поля.
Элементы крепления крышной рекламной конструкции не должны выступать за периметр информационного поля по бокам и сверху. Расстояние от парапета до нижнего края информационного поля не должно превышать 1 м.
Размещение крышных рекламных конструкций на крыше здания, сооружения, являющегося встроенно-пристроенной частью основного здания, запрещается;
8.3.7.Медиафасады:
Для целей настоящих Правил медиафасадами признаются рекламные конструкции, размещаемые на поверхности стен зданий, строений и сооружений, состоящие из светодиодных модулей в гибких шлейфах на основе металлической сетки с интегрированными светодиодами, создающие поверхность, которая повторяет форму фасада здания, позволяющие демонстрировать информационные материалы, в том числе динамические видеоизображения. Размер информационного поля медиафасада определяется размером демонстрируемого изображения.
Размер медиафасада определяется индивидуально в зависимости от архитектуры здания на основании разработанного в соответствии с требованиями действующего законодательства и согласованного с уполномоченными органами администрации Города Томска проекта;
8.3.8.Уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам:
Для целей настоящих Правил уникальными (нестандартными) рекламными конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам (далее - уникальные рекламные конструкции), признаются рекламные конструкции, имеющие формат, отличный от иных форматов, и не указанные в иных подпунктах пункта 8.3 настоящих Правил. К уникальным рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам, относятся следующие рекламные конструкции:
- объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения рекламной информации используется как объем объекта, так и его поверхность (объемно-пространственные модели и т.п.);
- проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскостях стен и в объеме, состоящие из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
Данные объекты выполняются по индивидуальным проектам, разработанным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Модель и проект уникальной конструкции в каждом конкретном случае согласовываются с уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере городского дизайна и рекламы. На уникальные рекламные конструкции распространяются все предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами требования, предъявляемые для рекламных конструкций в части соблюдения требований благоустройства и поддержания внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
8.3.9.Настенные рекламные конструкции - рекламные конструкции, размещаемые на стенах зданий, сооружений, изготавливаемые по проектам, разработанным в соответствии с требованиями действующего законодательства, состоящие из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля, оборудованные системой внутреннего подсвета, устанавливаемые на плоскостях внешних стен зданий (сооружений), в которых осуществляется деятельность предприятия, организации изготовителя (исполнителя, продавца).
Размещение рекламных конструкций указанного типа допускается только в пределах первых этажей зданий и сооружений. Размещение рекламных конструкций выше первых этажей зданий не допускается.
Предприятие, организация изготовителя (исполнителя, продавца) вправе разместить на фасаде здания (сооружения), где функционирует данное предприятие, организация, для рекламирования своего предприятия, организации, одну рекламную конструкцию.
При этом индивидуальные размеры рекламных конструкций устанавливаются для каждой конкретной конструкции в зависимости от архитектурного облика здания (сооружения), на основании проектной документации, выполненной в комплексе и в целом для всего здания с учетом размещения в нем всех предприятий и организаций, которым необходимо разместить рекламные и информационные конструкции, в соответствии с утвержденным в установленном муниципальными правовыми актами порядке паспортом фасада здания, сооружения и согласовывается с уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере городского дизайна и рекламы.
Смена рекламных изображений/сообщений в рекламных конструкциях допускается при условии согласования нового индивидуального дизайн-проекта рекламной конструкции уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере городского дизайна и рекламы путем пересогласования паспорта рекламного места;
8.3.10.Временные рекламные конструкции:
Для целей настоящих Правил временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства, в том числе с содержанием рекламной информации о проведении стимулирующих мероприятий, отвечающих требованиям статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе") и составляет не более чем 12 месяцев.
При размещении на строительных сетках рекламной информации она не должна превышать 20% от общей площади строительной сетки.
При размещении в пределах границ ограждений строительных площадок рекламной информации она должна составлять не менее 60% от общей площади ограждения строительных площадок.
8.4.Рекламные конструкции должны содержаться в исправном инженерно-техническом состоянии и соответствовать разрешительной и проектной документации, иметь эстетичный вид, быть чистыми, не содержать на поверхности посторонних надписей, рисунков, объявлений, плакатов, иной информационно-печатной продукции и их частей. Рекламные конструкции должны иметь целостное, ненарушенное изображение.
8.5.При отсутствии рекламного изображения поверхность щитовых рекламных конструкций, расположенных на зданиях, сооружениях, а также отдельно стоящих рекламных конструкций, закрывается щитами, окрашенными в светлые тона, либо обтягивается светлым материалом.
8.6.Рекламные конструкции в темное время суток подсвечиваются. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения. Физические и юридические лица, эксплуатирующие световые рекламные конструкции, обеспечивают своевременную замену элементов светового оборудования.
8.7.Элементы рекламных конструкций, выполненные из металла, должны быть окрашены и не иметь очагов коррозии. Элементы рекламных конструкций, выполненные из камня или бетона, должны быть окрашены, элементы, выполненные из дерева, - окрашены, за исключением случаев использования естественного цвета камня или дерева в декоративной отделке. Покраска рекламных конструкций осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год в срок до 1 мая.
8.8.Запрещается:
8.8.1.эксплуатация рекламных конструкций с рекламными изображениями, имеющими повреждения (нарушения целостности изображения, надписи и т.д.), более двух суток;
8.8.2.эксплуатация рекламных конструкций, имеющих механические повреждения (деформация конструкции, поврежденный щит и т.п.), более двух суток;
8.8.3.размещение на зданиях, строениях, сооружениях, временных (некапитальных) объектах, ограждениях, остановочных комплексах транспорта общего пользования, опорах освещения, линий электропередачи и контактной сети, а также деревьях каких-либо объявлений и иной информационно-печатной продукции;
8.8.4.установка выносных щитовых рекламных конструкций (штендеров).
8.9.Запрещается размещение любых видов рекламной продукции на опорах освещения и контактной сети без согласования с их балансодержателем.
8.10.Благоустройство прилегающей к отдельно стоящей рекламной конструкции территории предусматривает в летний период - покос травы, ее сгребание и уборку, как правило, не менее 7 раз за сезон; в зимнее время - очистку от снега и льда, а также еженедельную уборку мусора независимо от времени года. Высота скашиваемой травы на прилегающей территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли.
Обязанности по благоустройству (уборке) территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям, в том числе опорам для размещения рекламных перетяжек (транспарантов), в том числе по вывозу образовавшегося на прилегающей территории мусора, возлагаются на собственника (иного законного владельца) земельного участка, на котором расположена рекламная конструкция. В случае размещения рекламных конструкций на земельных участках (территориях), находящихся в собственности (в ведении) муниципального образования "Город Томск", благоустройство прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям территорий осуществляется владельцами рекламных конструкций в соответствии с заключенным в установленном законом порядке с администрацией Города Томска договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или другом недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.
После установки (демонтажа) рекламной конструкции ее владелец обеспечивает благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции, в срок не позднее 5 дней с момента установки (демонтажа).
При монтаже (демонтаже) и смене изображений на рекламных конструкциях не допускается заезд автотранспорта на газоны. Мусор, образовавшийся при монтаже (демонтаже), смене изображений на рекламных конструкциях и иных работах, должен быть убран немедленно.
8.11.Расклейка газет, плакатов, афиш, объявлений и рекламных проспектов и иной информационно-печатной продукции разрешается только на специально установленных щитах, стендах или тумбах. Размещение информационно-печатной продукции вне установленных для этих целей конструкций запрещается.
Организация работ по удалению самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационно-печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности возлагается на лиц, выполнивших надписи, разместивших указанную продукцию, а также на собственников (иных законных владельцев) указанных объектов.
8.12.Размещение печатных агитационных материалов осуществляется в местах, определяемых администрацией Города Томска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области о выборах и референдумах. Уборка размещенных агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после окончания агитационного периода лицами, разместившими соответствующие материалы.
8.13.Требования к типам и размерам размещаемых на фасадах зданий, сооружений информационных вывесок, не содержащих сведений рекламного характера, связанные с сохранением сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика городского округа.
Для целей настоящих Правил информационными вывесками признаются размещенные в месте нахождения изготовителя (исполнителя, продавца) носители информации, содержащие информацию на русском языке о наименовании, коммерческом обозначении, профиле деятельности, адресе, режиме работы, а также иную информацию, которая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является для изготовителя (исполнителя, продавца) обязательной к размещению, не содержащие сведений рекламного характера.
Размещение информационных вывесок помимо требований, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
- информационная вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение. Для изготовителей (исполнителей, продавцов), расположенных в помещениях в здании на этажах выше первого, установка информационных вывесок осуществляется справа или слева у главного входа в помещение;
- не допускается размещение информационных вывесок в оконных и дверных проемах;
- размер информационной вывески не должен превышать 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м;
- размещение информационной вывески на фасаде здания, сооружения осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном муниципальными правовыми актами порядке паспортом фасада здания, сооружения;
- для одного изготовителя (исполнителя, продавца) может быть установлена только одна вывеска;
- в текстах оформления информационной вывески допускается использование товарных знаков и знаков обслуживания в оригинальном написании (на иностранном языке) при условии их регистрации в установленном порядке на территории Российской Федерации.
8.14.Дополнительные требования в области благоустройства и поддержания (сохранения) внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории муниципального образования "Город Томск" при размещении рекламных конструкций и средств информации на фасадах зданий, сооружений устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, определяющими правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в муниципальном образовании "Город Томск".
9.СОДЕРЖАНИЕ АРХИТЕКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ МАЛЫХ ФОРМ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
9.1.Для целей настоящих Правил под архитектурными объектами малых форм понимаются скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, рабатки, декоративные скульптуры, фонтаны, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок и т.д.
9.2.Ответственность за содержание архитектурных объектов малых форм, уборку и санитарное содержание прилегающих к ним территорий несут собственники (владельцы) соответствующих территорий, на которых расположены указанные объекты.
9.3.Ответственные лица обязаны:
содержать архитектурные объекты малых форм в чистоте и в исправном состоянии;
производить покраску архитектурных объектов малых форм, а также следить за обновлением краски по мере необходимости;
обустраивать песочницы с гладкой ограждающей поверхностью, менять песок в песочницах не менее одного раза в год;
следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудований детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.
9.4.Запрещается:
использовать архитектурные объекты малых форм не по назначению (отдых взрослых на детских игровых площадках, сушка белья на спортивных площадках и т.д.);
развешивать и наклеивать афиши, объявления, плакаты и иную информационно-печатную продукцию на архитектурных объектах малых форм;
ломать и повреждать архитектурные объекты малых форм и их конструктивные элементы.
9.5.Уборка прилегающей к малым архитектурным формам территории производится ежедневно, покос травы - не менее семи раз в летний период, окраска и ремонт - по мере необходимости, но не реже двух раз в год, мойка (чистка) - по мере необходимости, но не реже двух раз в летний период. Высота скашиваемой травы на прилегающей территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли.
9.6.Скамейки и урны в скверах, садах, парках и иных местах массового пребывания людей устанавливаются лицами, осуществляющими содержание указанных объектов. Скамейки должны постоянно поддерживаться в исправном инженерно-техническом состоянии, быть чистыми, иметь соответствующую окраску.
Урны устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", а также Регламента сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск".
9.7.Фонтаны должны содержаться в чистоте, в том числе и в период их отключения.
9.8.Спортивное, игровое оборудование (устройства) и другие архитектурные объекты малых форм должны иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов и иных повреждений).
9.9.В зимний период элементы архитектурных объектов малых форм, а также пространство вокруг них, подходы к ним подлежат очистке от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, по мере необходимости.
Лица, отвечающие в соответствии с настоящими Правилами за содержание фонтанов, в зимний период обеспечивают своевременную консервацию (закрытие) фонтанов.
10.ПРАЗДНИЧНОЕ И (ИЛИ) ТЕМАТИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
10.1.Праздничное и (или) тематическое оформление территории муниципального образования "Город Томск" выполняется по решению администрации Города Томска в целях создания высокохудожественной среды города на период проведения государственных, областных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Праздничное и (или) тематическое оформление включает вывеску флагов в установленном действующим законодательством порядке, а также лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад и иных временных (некапитальных) объектов, а также устройство праздничной иллюминации.
10.2.Концепция праздничного и (или) тематического оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления. Концепция разрабатывается уполномоченным отраслевым органом администрации Города Томска и утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
10.3.При изготовлении и установке элементов праздничного и (или) тематического оформления запрещается снимать, повреждать технические средства регулирования дорожного движения и ухудшать видимость таких технических средств.
10.4.Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках утвержденной концепции праздничного и (или) тематического оформления Города Томска. Размещение и демонтаж праздничного и (или) тематического оформления территорий города должны производиться в сроки, установленные администрацией Города Томска.
10.1.СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
10.1.1.Все зеленые насаждения, расположенные в пределах территории муниципального образования "Город Томск", составляют зеленый фонд муниципального образования "Город Томск" и являются неотъемлемой частью системы благоустройства, объектом охраны окружающей среды и природопользования.
Указанные в настоящем разделе понятия "озелененных территорий общего пользования", "озелененных территорий ограниченного пользования", "озелененных территорий специального назначения" используются в тексте раздела в значениях, определенных Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153.
10.1.2.Организация содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляется:
- на озелененных территориях общего пользования - уполномоченными органами администрации Города Томска, специально созданными органами местного самоуправления организациями и учреждениями, а также привлеченными ими в установленном порядке лицами;
- на озелененных территориях ограниченного пользования - собственниками (владельцами) административных объектов, промышленных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания, жилищно-эксплуатационными организациями (а в случае их отсутствия - собственниками помещений в многоквартирных домах), собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов, собственниками (владельцами) иных объектов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- на озелененных территориях специального назначения - собственниками (владельцами) земельных участков, расположенных в границах территорий специального назначения;
- зеленых насаждений, расположенных в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации линейного объекта, и территории охранной зоны линейного объекта - собственниками линейных объектов и(или) уполномоченными ими лицами;
- зеленых насаждений, расположенных вдоль автомобильных дорог, полос отвода (включая вырубку древесной и кустарниковой растительности, ухудшающей видимость и создающей угрозу безопасности дорожного движения), - лицами, организующими благоустройство соответствующих автомобильных дорог.
10.1.3.Создание, охрана и содержание зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляются в соответствии с настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Посадки зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Томск", за исключением посадок зеленых насаждений в рамках осуществления компенсационного озеленения по решению Комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в городе Томске (ландшафтной комиссии), и посадки зеленых насаждений в соответствии с утвержденными проектами, осуществляемыми привлеченными в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке органами местного самоуправления и отвечающими предусмотренным действующим законодательством требованиям лицами, производятся по согласованию с уполномоченным отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере охраны окружающей среды и природного комплекса городского округа, в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
10.1.4.В целях сохранения и воспроизводства зеленых насаждений и ландшафтов, контроля за сносом зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Томск" администрацией Города Томска создается специализированный коллегиальный орган - Комиссия по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в городе Томске (ландшафтная комиссия). Персональный состав, порядок формирования, компетенция и вопросы организации деятельности Комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в городе Томске (ландшафтной комиссии) определяются муниципальными правовыми актами Мэра и администрации Города Томска.
10.1.5.Юридические и физические лица, в собственности (владении и(или) пользовании) которых находятся земельные участки с произрастающими на них зелеными насаждениями, обязаны:
- обеспечивать сохранность, содержание и уход за существующими зелеными насаждениями в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- осуществлять контроль состояния соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и нормальное развитие;
- обеспечивать защиту газонов, в том числе путем установки газонных ограждений;
- при вырубке деревьев производить удаление (выкорчевывание) пней;
- производить ремонт газонов, систематический покос травы, уборку мусора и песка с газонов, прогребание и очистку газонов от листьев, полив в засушливый период. Высота скашиваемой травы на газонах не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли;
- выполнять другие мероприятия по содержанию и охране зеленых насаждений, предусмотренные действующим законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
10.1.6.Юридические и физические лица вправе участвовать в содержании зеленых насаждений, составляющих зеленый фонд муниципального образования "Город Томск" и расположенных на озелененных территориях общего пользования, путем заключения соответствующих соглашений с уполномоченными органами администрации Города Томска.
11.ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
11.1.Контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства осуществляют должностные лица администраций районов Города Томска, департамента городского хозяйства администрации Города Томска, управления охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска, департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, комитета городского дизайна и рекламы администрации Города Томска в отношении объектов благоустройства в соответствии с установленным в администрации Города Томска распределением полномочий.
11.2.Контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований осуществляется в следующих формах:
- в форме проведения плановых и внеплановых осмотров состояния объектов благоустройства, не предполагающих проведение проверочных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- в форме проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при проведении которых требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на указанных лиц возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.
11.3.Контроль за соблюдением установленных требований в форме проведения плановых и внеплановых осмотров состояния объектов благоустройства:
11.3.1.В ходе проведения плановых и внеплановых осмотров состояния объектов благоустройства уполномоченными должностными лицами администрации Города Томска осуществляются следующие мероприятия:
- выявление нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства путем визуального осмотра состояния объектов благоустройства на предмет их соответствия требованиям настоящих Правил, не связанным с осуществлением деятельности проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя и не предполагающим проведение мероприятий по контролю, указанных в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и составление протоколов об административных правонарушениях;
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства;
- проведение проверок, в том числе проверок, при проведении которых требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление контроля, и лиц, ответственных в соответствии с настоящими Правилами за соблюдение требований к содержанию объектов благоустройства, и на указанных лиц возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов контроля в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
11.3.2.Плановые осмотры проводятся на основании ежегодных планов проведения осмотров состояния объектов благоустройства, разрабатываемых органами, указанными в пункте 11.1 настоящего раздела, и утверждаемых руководителями соответствующих органов (далее по тексту раздела - уполномоченные органы).
Внеплановые осмотры проводятся должностными лицами уполномоченных органов при наличии сведений о нарушениях предусмотренных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства, полученных:
- в результате непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения;
- в результате поступления из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, физических и юридических лиц, а также из сообщений в средствах массовой информации материалов и сведений, содержащих данные, указывающие на наличие события нарушения.
Внеплановые осмотры также проводятся в целях проверки выполнения ранее выданных в соответствии с пунктом 11.3.4 настоящих Правил предписаний.
11.3.3.При возбуждении дел об административных правонарушениях и составлении протоколов об административных правонарушениях должностные лица уполномоченных органов руководствуются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.3.4.Предписания об устранении выявленных нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства выдаются в следующих случаях:
- в случае выявления нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства и составления протокола об административных правонарушениях;
- в случае выявления нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию объектов благоустройства, содержащих признаки административных правонарушений в области благоустройства, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, и при условии освобождения лица, допустившего нарушение требований настоящих Правил, от административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при малозначительности деяния).
11.3.5.Предписания выдаются по каждому объекту благоустройства. В предписаниях фиксируются технические характеристики состояния объектов благоустройства и определяются состав, объемы и сроки выполнения работ по приведению объектов благоустройства в состояние, соответствующее требованиям настоящих Правил.
Предписание подписывается должностным лицом, выдающим предписание, и направляется (вручается) лицу, совершившему нарушение настоящих Правил. Лицо, которому выдается предписание, вправе представить объяснения и замечания по содержанию указанного документа, а также изложить свои мотивы отказа от получения предписания. Отказ от получения предписания не освобождает от обязанности по его исполнению.
Требования к порядку вынесения предписаний и их содержанию определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
Лицо, получившее предписание, обязано информировать уполномоченные органы о начале и окончании выполнения каждого из мероприятий, указанных в предписании.
11.3.6.Составлению протокола об административном правонарушении или выдаче предписания предшествует составление должностными лицами уполномоченных органов Акта осмотра объекта благоустройства, в котором отражаются технические характеристики состояния объекта благоустройства и допущенные нарушения требований, предусмотренных настоящими Правилами.
11.3.7.По истечении установленного срока выполнения предписаний производится внеплановый осмотр состояния объекта благоустройства в целях проверки исполнения ранее выданных предписаний, по результатам которого составляется Акт проверки выполнения предписания. В случае неисполнения ранее выданного предписания, установленного в ходе внепланового осмотра, уполномоченными должностными лицами помимо Акта проверки выполнения предписания составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.11 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (а в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 11.3.4 настоящих Правил - и предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Томской области об административных правонарушениях), и выдается новое предписание.
11.4.Организация проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
11.4.1.Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся уполномоченными органами муниципального контроля администрации Города Томска и их должностными лицами в целях установления соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к содержанию объектов благоустройства, предусмотренных настоящими Правилами, выявления и пресечения нарушений требований настоящих Правил, которые не могут быть установлены в результате плановых и внеплановых осмотров состояния объектов благоустройства (в том числе требующие истребование от проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов, которые должны быть ими получены (разработаны), в соответствии с настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Города Томска, предполагающими проведение мероприятий по контролю, указанных в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
11.4.2.Организация проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований настоящих Правил, указанных в пункте 11.4.1 настоящих Правил, осуществляется в строгом соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
11.4.3.Проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований настоящих Правил, указанных в пункте 11.4.1 настоящих Правил, проводятся уполномоченными органами и могут носить плановый и внеплановый характер.
11.4.4.Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных настоящими Правилами, указанных в пункте 11.4.1 настоящих Правил. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченными органами ежегодных планов. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа, осуществляющего конкретную плановую проверку.
Утвержденный руководителем соответствующего уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации города Томска в сети Интернет либо иным доступным способом. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченные органы направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с установленным распределением полномочий. После рассмотрения органами прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и внесения ими предложений руководителям уполномоченных органов о проведении совместных плановых проверок уполномоченные органы рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
Основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок определяются Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
11.4.5.Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных настоящими Правилами, выполнение предписаний должностных лиц уполномоченных органов, указанных в пункте 11.4.9 настоящих Правил, а также иные мероприятия, предусмотренные федеральным законом. Основания для проведения внеплановой проверки определены частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В случаях, предусмотренных федеральным законом, внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся уполномоченными органами после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Процедура взаимодействия уполномоченных органов и соответствующих органов прокуратуры определяется статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченными органами не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, если иное не предусмотрено федеральным законом.
11.4.6.Сроки проведения плановых и внеплановых проверок определяются в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
11.4.7.Проверки проводятся на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа, изданного в соответствии с типовой формой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
В распоряжении руководителя уполномоченного органа указываются:
- наименование уполномоченного органа администрации Города Томска;
- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами в области благоустройства;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенные печатью копии распоряжения руководителя уполномоченного органа вручаются под роспись должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица уполномоченного органа обязаны представить информацию об указанном органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения проверок и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
11.4.8.По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется Акт по установленной форме в двух экземплярах, в соответствии с типовой формой Акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В Акте проверки указываются сведения, указанные в части 2 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". К Акту проверки также прилагаются документы, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
В случае если для составления Акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта проверки.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченных органов осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения, предусмотренные частью 9 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в Акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения Акта проверки вправе представить в соответствующий уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении Акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
11.4.9.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных настоящими Правилами, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности, предусмотренной соответствующей статьей Кодекса Томской области об административных правонарушениях, путем составления протокола об административном правонарушении, либо при наличии оснований к иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, уполномоченные органы обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления Города Томска действующим законодательством, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
12.ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
12.1.Отдельными муниципальными правовыми актами Города Томска в области благоустройства определяются:
- регламент сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск", в том числе требования к благоустройству мест предварительного накопления отходов;
- порядок размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск", а также требования в области благоустройства, предъявляемые к размещаемым на территории муниципального образования "Город Томск" временным (некапитальным) объектам;
- правила содержания и ремонта фасадов зданий, строений, сооружений и помещений на территории муниципального образования "Город Томск";
- требования к размещению на территории муниципального образования "Город Томск" волоконно-оптических линий связи воздушной прокладки;
- порядок освобождения территории муниципального образования "Город Томск" от самовольно размещенных объектов;
- правила обустройства автомобильных стоянок, размещаемых на территории муниципального образования "Город Томск";
- порядок предоставления территории для оказания услуг проката верхового и гужевого транспорта на территории муниципального образования "Город Томск".
12.2.В случае, если специальными муниципальными правовыми актами в области благоустройства будут установлены требования, отличные от требований, предусмотренных настоящими Правилами, к фактически существующим отношениям применяются требования специальных муниципальных правовых актов.
Вариант 1
Соглашение
о производстве земляных работ на территории
муниципального образования "Город Томск" N __
Томская область, Город Томск "__" ________ 201_ года
Департамент городского хозяйства администрации Города Томска, именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице __________________________________________, действующего на основании Положения о департаменте, с одной стороны, и ___________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Заказчик работ", в лице _____________________________________, действующего на основании _____________________, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", утвержденными постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 N 55, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.Предмет соглашения
1.1.В соответствии с настоящим соглашением Заказчик работ обязуется самостоятельно и(или) силами третьих лиц произвести земляные работы на территории муниципального образования "Город Томск" в соответствии с действующими нормативно-техническими актами, выданным Уполномоченным органом Ордером на производство земляных работ, а также настоящим соглашением и по завершении земляных работ выполнить благоустройство территории в соответствии с условиями настоящего соглашения, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке осуществить контроль за производством Заказчиком работ земляных работ и выполнением Заказчиком работ работ по благоустройству территории.
1.2.Границы территории, на которой планируется производство земляных работ и последующее благоустройство территории (далее по тексту настоящего соглашения - территория производства земляных работ), определяются в приложении к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой его частью.
В приложении отражается:
а) схема территории производства земляных работ;
б) основные характеристики территории производства земляных работ и уровня ее благоустройства по состоянию до начала их выполнения (в том числе вид и объем покрытия территории, наличие и характеристики усовершенствованного покрытия, наличие на территории и характеристики зеленых насаждений, архитектурных объектов малых форм, временных (некапитальных) объектов, инженерных коммуникаций);
в) виды и объем земляных работ, планируемых Заказчиком работ;
г) основные характеристики территории производства земляных работ и уровня ее благоустройства по состоянию после завершения выполнения земляных работ (в том числе вид и объем покрытия территории, наличие и характеристики усовершенствованного покрытия, наличие на территории и характеристики зеленых насаждений, архитектурных объектов малых форм, временных (некапитальных) объектов, инженерных коммуникаций).
2.Обязанности Сторон
2.1.Уполномоченный орган обязан:
2.1.1.выдать Заказчику работ в установленном порядке Ордер на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск";
2.1.2.осуществлять контроль за производством земляных работ, строительством (реконструкцией), капитальным и текущим ремонтом сетей инженерно-технического обеспечения, а также за выполнением работ по благоустройству территории;
2.1.3.при осуществлении контроля и реализации полномочий органов местного самоуправления в области организации благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" и производства земляных работ руководствоваться действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Города Томска и настоящим соглашением;
2.1.4.по завершении производства земляных работ и выполнения работ по благоустройству в течение 3-х рабочих дней принять у Заказчика работ результат работ по благоустройству территории с составлением акта приемки результата работ.
2.2.Уполномоченный орган вправе:
2.2.1.получить от Заказчика работ согласованную в установленном порядке проектную документацию на производство земляных работ и выполнение работ по благоустройству;
2.2.2.получить от Заказчика работ документы, подтверждающие согласование выполнения работ с правообладателями и(или) лицами, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в области архитектуры и градостроительства, правообладателями земельных участков, на которых планируется производство земляных работ; организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом (в случае если производство работ осуществляется на территориях, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома);
2.2.3.производить сбор доказательств, в том числе фото-, видеофиксацию, подтверждающих состояние предполагаемого места производства земляных работ до начала их производства, в целях осуществления контроля за надлежащим исполнением Заказчиком работ обязательств, вытекающих из настоящего соглашения;
2.2.4.осуществлять иные действия в целях надлежащего исполнения настоящего соглашения.
2.3.Заказчик работ обязан:
2.3.1.осуществлять производство земляных работ в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов Города Томска в области благоустройства, а также требованиями настоящего соглашения, в том числе:
- вырывать траншею (котлован) минимальной величины, не превышающей размеры, установленные действующими нормативными техническими документами, в том числе СНиП 3-02.01-87, СНиП 2.07.01-89*;
- незамедлительно вывозить с места производства работ грунт, вынимаемый из траншеи и котлованов, материалы, образовавшиеся от разборки дорожного покрытия, строительный мусор;
- не допускать временных отвалов грунта;
- не допускать загрязнения строительными материалами и мусором проезжей части улиц и дорог, тротуаров, газонов, колодцев, водосточных решеток;
- засыпку траншеи и котлована при вскрытии асфальтобетонного и иного покрытия производить инертными материалами с обязательным послойным уплотнением катком либо специализированным оборудованием;
- производить (в случае необходимости) снос деревьев и кустарников в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Города Томска;
- производить укладку асфальтобетонного покрытия с выполнением работ по подготовке основания из щебня фракции 20 - 40 мм толщиной 30 см;
2.3.2.производить земляные работы в соответствии с требованиями техники безопасности, в том числе:
- выставить необходимые дорожные знаки, обеспечивающие круглосуточную безопасность движения транспорта и пешеходов;
- оградить территорию производства земляных работ;
- указать на ограждении информацию о наименовании организации, производящей работы, сроке окончания работ, фамилии, имена, отчества лиц, ответственных за проведение работ, а также их телефоны;
- обеспечить устройство подъездов и подходов к ближайшим к месту проведения работ зданиям и сооружениям, в том числе надлежащей прочности мостики через траншеи;
2.3.3.выполнить работы по благоустройству территории производства земляных работ, а также работы по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в порядке и сроки, предусмотренные настоящим соглашением, Ордером на производство земляных работ, и в соответствии с документацией на производство земляных работ;
2.3.4.в течение 3-х дней после завершения производства земляных работ и выполнения благоустройства территории письменно уведомить Уполномоченный орган о завершении работ и сдать ему результаты работ по благоустройству территории с составлением акта приемки результата работ;
2.3.5.в течение установленного гарантийного срока осуществлять за свой счет устранение выявляемых недостатков в результатах производства земляных работ, работ по благоустройству территории, а также недостатков выполнения работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в срок не позднее 20 дней с момента их обнаружения и(или) получения соответствующего требования от Уполномоченного органа;
2.3.6.выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Города Томска, настоящим соглашением и Ордером на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск".
3.Срок выполнения обязательств
3.1.Срок производства земляных работ, работ по благоустройству территории, работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения устанавливается: с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
3.2.Устанавливаемый Заказчиком работ гарантийный срок для результатов производства земляных работ, а также работ по благоустройству территории составляет 24 месяца со дня сдачи Уполномоченному органу результатов работ по благоустройству территории.
3.3.Устанавливаемый Заказчиком работ гарантийный срок для результатов работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения составляет 60 месяцев со дня сдачи Уполномоченному органу результатов работ по благоустройству территории.
3.4.Срок выполнения иных обязательств определяется условиями настоящего соглашения, а в случае отсутствия в соглашении срока выполнения отдельных обязательств срок определяется в соответствии с действующим гражданским законодательством.
4.Ответственность Сторон
4.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2.Заказчик работ, причинивший неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств по настоящему соглашению ущерб муниципальному образованию "Город Томск", обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.
4.3.Заказчик работ отвечает за ущерб, причиненный муниципальному образованию "Город Томск" действиями третьих лиц, в процессе производства ими земляных работ или выполнения работ по благоустройству, а также работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в интересах Заказчика работ.
4.4.За нарушение срока производства земляных работ Заказчик работ уплачивает Уполномоченному органу штрафную неустойку в размере 20 минимальных размеров оплаты труда.
Штрафная неустойка уплачивается в бюджет муниципального образования "Город Томск".
4.5.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктами 2.3.1 - 2.3.4 настоящего соглашения, Заказчик работ уплачивает Уполномоченному органу штрафную неустойку в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Штрафная неустойка уплачивается в бюджет муниципального образования "Город Томск".
4.6.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 2.3.5 настоящего соглашения, Заказчик работ уплачивает Уполномоченному органу штрафную неустойку в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Штрафная неустойка уплачивается в бюджет муниципального образования "Город Томск".
5.Особые условия
5.1.Уполномоченный орган вправе осуществлять контроль за исполнением Заказчиком работ и(или) уполномоченным им лицом обязательств по настоящему соглашению, в том числе за качеством и сроками производства земляных работ, а также работ по благоустройству территории.
5.2.Заказчик работ отвечает за ущерб, причиненный муниципальному образованию "Город Томск" действиями третьих лиц, в процессе производства ими земляных работ или выполнения работ по благоустройству, а также работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в интересах Заказчика работ.
5.3.При неисполнении или ненадлежащем исполнении Заказчиком работ и(или) уполномоченным им лицом обязательств по настоящему соглашению Уполномоченный орган вправе потребовать от Заказчика работ устранения недостатков, возникших в связи с производством земляных работ, работ по благоустройству территории, а также недостатков по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения.
Требование об устранении недостатков направляется Уполномоченным органом заказным письмом с уведомлением о вручении Заказчику работ с указанием срока для их устранения.
Требование об устранении недостатков должно содержать указание на недостатки, обнаруженные в процессе производства земляных работ, работ по благоустройству территории, работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, и(или) по окончании производства указанных работ в пределах установленного гарантийного срока, а также на виды работ, которые необходимо выполнить Заказчику работ для устранения недостатков; срок устранения недостатков.
5.4.В случае неисполнения и(или) ненадлежащего исполнения Заказчиком работ требований Уполномоченного органа об устранении выявленных недостатков устранение указанных в требовании недостатков земляных работ, работ по благоустройству территории, работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения может быть произведено Уполномоченным органом и(или) указанным им лицом за счет средств Заказчика работ с последующим возмещением Заказчиком работ расходов на устранение недостатков.
5.5.Заказчик работ обязуется в течение 10 дней возместить Уполномоченному органу и(или) иному лицу, устранившему недостатки земляных работ, а также недостатки работ по благоустройству территории, недостатки работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, понесенные в связи с устранением указанных недостатков.
Возмещение расходов Уполномоченному органу осуществляется на лицевой счет получателя бюджетных средств.
5.6.Требование о возмещении расходов вместе с калькуляцией затрат вручается Заказчику работ (либо его представителю) под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. В случае если недостатки работ, указанные в пункте 5.4 настоящего соглашения, полностью или частично устранило иное лицо, Уполномоченный орган незамедлительно уведомляет это лицо о вручении (направлении) Заказчику работ требования о возмещении расходов и калькуляции затрат.
ВАРИАНТ 1.
5.7.Уполномоченный орган и(или) иное лицо, устранившее недостатки работ, в течение одного дня после получения Заказчиком работ требования о возмещении расходов и калькуляции затрат направляют платежные требования, оплачиваемые с акцептом плательщика, для оплаты (возмещения) Заказчиком работ расходов на устранение недостатков. При этом срок для акцепта устанавливается равным пяти рабочим дням.
5.8.В случае неполучения в установленный срок акцепта или полного или частичного отказа от акцепта на оплату по платежным требованиям, направленным в соответствии с пунктом 5.7 настоящего соглашения, и неисполнения Заказчиком работ своей обязанности по возмещению расходов на устранение недостатков Уполномоченный орган и(или) иное лицо, устранившее недостатки работ, направляют платежные требования, оплачиваемые без акцепта плательщика, или инкассовые поручения для списания в безакцептном (бесспорном) порядке со счета Заказчика работ денежных средств в счет оплаты (возмещения) расходов на устранение недостатков.
5.9.В случае получения в установленный срок полного или частичного отказа от акцепта на оплату по платежным требованиям (по одному из платежных требований), направленным в соответствии с пунктом 5.7 настоящего соглашения, и неисполнения Заказчиком работ своей обязанности по возмещению расходов на устранение недостатков Уполномоченный орган и(или) иное лицо, устранившее недостатки работ, вправе взыскать с Заказчика работ неоплаченные (невозмещенные) расходы на устранение недостатков в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.10.Заказчик работ путем подписания настоящего соглашения дает свое согласие на безакцептное (бесспорное) списание денежных средств со своего счета ______________________, открытого в кредитной организации ______________________________________, при поступлении в данную кредитную организацию платежных требований, оплачиваемых без акцепта плательщика, или инкассовых поручений в соответствии с пунктом 5.8 настоящего соглашения.
Заказчик работ гарантирует, что в течение срока действия настоящего соглашения обеспечит возможность указанного безакцептного (бесспорного) списания денежных средств со своего счета (в том числе путем совершения необходимых сделок в отношении кредитной организации, с которой им заключен договор банковского счета) и не будет совершать каких-либо умышленных действий, прямо или косвенно направленных на устранение возможности указанного безакцептного (бесспорного) списания денежных средств.
ВАРИАНТ 2.
5.7.В случае если в течение 10 дней со дня получения Требования о возмещении расходов и калькуляции затрат Заказчик работ не возместит Уполномоченному органу и(или) иному лицу, устранившему недостатки работ, расходы, понесенные им в связи с устранением недостатков работ, и не заявит обоснованные возражения относительно размера (суммы) понесенных расходов, Уполномоченный орган и(или) иное лицо, устранившее недостатки работ, вправе направить платежные требования, оплачиваемые без акцепта плательщика, или инкассовые поручения для списания в безакцептном (бесспорном) порядке со счета Заказчика работ денежных средств в счет оплаты (возмещения) расходов на устранение недостатков.
5.8.Заказчик работ путем подписания настоящего соглашения дает свое согласие на безакцептное (бесспорное) списание денежных средств со своего счета ______________________, открытого в кредитной организации ______________________________________, при поступлении в данную кредитную организацию платежных требований, оплачиваемых без акцепта плательщика, или инкассовых поручений в соответствии с пунктом 5.7 настоящего соглашения. Заказчик работ гарантирует, что в течение срока действия настоящего соглашения обеспечит возможность указанного безакцептного (бесспорного) списания денежных средств со своего счета (в том числе путем совершения необходимых сделок в отношении кредитной организации, с которой им заключен договор банковского счета) и не будет совершать каких-либо умышленных действий, прямо или косвенно направленных на устранение возможности указанного безакцептного (бесспорного) списания денежных средств.
5.9.Требование о возмещении расходов вместе с калькуляцией затрат вручается Заказчику работ (либо его представителю) под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
ВАРИАНТ 3.
(применяется в случаях, когда Заказчиком работ выступают главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств (средств соответствующего бюджета); государственные и муниципальные бюджетные и автономные учреждения; расположенные на территории муниципального образования "Город Томск" филиалы и представительства юридических лиц, место нахождения которых находится за пределами территории муниципального образования "Город Томск", в случае отсутствия у руководителя филиала или представительства полномочий на совершение сделок в отношении кредитной организации, с которой юридическим лицом заключен договор банковского счета, необходимых для обеспечения возможности Уполномоченному органу и(или) иному лицу, устранившему недостатки работ, безакцептного (бесспорного) списания денежных средств со счета юридического лица (должно быть подтверждено документами, определяющими полномочия руководителя филиала или представительства)).
5.7.В случае если в течение 10 дней с момента получения требования о возмещении расходов, указанного в пункте 5.6 настоящего соглашения, Заказчик работ не возместит Уполномоченному органу и(или) иному лицу, устранившему недостатки работ, расходы, понесенные им в связи с устранением недостатков работ, и не заявит обоснованные возражения относительно размера (суммы) понесенных расходов, на сумму подлежащих возмещению расходов, начисляется пеня в размере 1% от выставленной суммы расходов за каждый день просрочки. Уполномоченный орган и(или) иное лицо, устранившее недостатки работ, вправе взыскать с Заказчика работ понесенные расходы с учетом начисленной пени в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6.Порядок разрешения споров
6.1.Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
6.2.В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке по месту нахождения Уполномоченного органа.
7.Прочие условия соглашения
7.1.Настоящее соглашение считается заключенным и вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств (в том числе обязательств, связанных с установленными гарантийными сроками).
7.2.Истечение срока действия Ордера на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", выданного Уполномоченным органом Заказчику работ во исполнение настоящего соглашения, не влечет за собой окончание срока действия настоящего соглашения и не освобождает Стороны от ответственности на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
7.3.Все изменения, дополнения и приложения к настоящему соглашению являются его неотъемлемой частью в случае, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
7.4.Расторжение настоящего соглашения осуществляется по соглашению Сторон или в судебном порядке по основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством.
7.5.Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
7.6.Во всем остальном, не предусмотренном настоящим соглашением, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также муниципальными правовыми актами Города Томска.
8.Адреса и реквизиты Сторон

        Уполномоченный орган                      Заказчик работ
Департамент городского хозяйства       ____________________________________
администрации Города Томска                 (наименование организации)
Адрес: _____________________________   Адрес: _____________________________
____________________________________   ____________________________________
ИНН/КПП ____________________________   ИНН/КПП ____________________________
Сч. N ______________________________   Сч. N ______________________________
в __________________________________   в __________________________________
к/с ________________________________   к/с ________________________________
БИК ________________________________   р/с ________________________________
                                       БИК ________________________________
                                       Директор
___________________ /____________/     ___________________ /____________/
М.П.                                   М.П.

• Главная
• Приложения
• 2011
• Январь
• 26
• Приложение к Постановлению от 26.01.2011 г № 55 Правила