Закон от 15.12.2004 г № 246-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
N 1577
Статья 1
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области: "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Город Кедровый", "городской округ Стрежевой", "Тегульдетский район", "Томский район", "Город Томск", "Чаинский район", "Шегарский район", Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области наделяются следующими отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия):
1) осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей;
2) осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей;
3) осуществление ежемесячной выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям, в соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области";
4) обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области;
5) обеспечение одеждой, обувью либо выдача или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений (включая выпускников муниципальных общеобразовательных, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ (школ-интернатов)), находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, а также обеспечение их в случае непродолжения обучения по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования дополнительно мягким инвентарем и оборудованием либо выдача или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения мягкого инвентаря и оборудования;
6) обеспечение одеждой и обувью либо выдача или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях;
7) проведение ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
8) осуществление выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2
Органы местного самоуправления осуществляют переданные государственные полномочия с момента введения в действие настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями определяется сроком действия настоящего Закона.
Абзацы третий - пятый исключены
Статья 2.1
Органы местного самоуправления с целью реализации переданных им государственных полномочий имеют право на:
финансовое обеспечение переданных им государственных полномочий за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 3 настоящего Закона;
запрос и получение сведений, необходимых для осуществления переданных им государственных полномочий;
использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий;
иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
осуществлять переданные им государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом;
предоставлять уполномоченному органу исполнительной власти Томской области - Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
исполнять нормативные правовые акты органов исполнительной власти Томской области по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;
принимать нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
выполнять иные обязанности при осуществлении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 2.2
Исполнительные органы государственной власти Томской области имеют право:
издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
иные права при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
Исполнительные органы государственной власти Томской области обязаны:
обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий;
осуществлять контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;
давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Исполнительные органы государственной власти Томской области утверждают административные регламенты предоставления государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий.
Статья 3
Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций:
на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
на содержание приемных семей, включающее в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям;
на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, и выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях;
на проведение ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Абзац утратил силу
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на содержание приемных семей, включающий в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, и выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на проведение ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 4
Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 5
Ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, органы местного самоуправления предоставляют в Администрацию Томской области нормативные правовые акты, принятые во исполнение государственных полномочий, переданных настоящим Законом.
Об использовании денежных средств, полученных из областного бюджета в виде субвенций на осуществление государственных полномочий, органы местного самоуправления отчитываются в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.
Статья 6
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий Департамент по вопросам семьи и детей Томской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставленных для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7
Полномочия по осуществлению органами местного самоуправления переданных государственных полномочий могут быть прекращены при условии:
невозможности выполнения переданных государственных полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления;
признания судом недействующими актов органов местного самоуправления, связанных с реализацией переданных государственных полномочий;
выявления нецелевого использования денежных средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий;
нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленного соответствующим судом.
Прекращение осуществления переданных государственных полномочий производится путем принятия соответствующего закона.
При прекращении исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий возврат неиспользованных финансовых ресурсов осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии предоставления субвенций на осуществление государственных полномочий, определенных настоящим Законом.
Глава Администрации
(Губернатор)
Томской области
В.М.КРЕСС
Томск
15 декабря 2004 года
N 246-ОЗ
Приложения
2004-12-02 Приложение к Закону от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ Методика
2004-12-02 Приложение к Закону от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ Методика
2004-12-02 Приложение к Закону от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ Методика
2004-12-02 Приложение к Закону от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ Методика