Постановление Томского УФАС России от 11.06.2010 г № 03-09/138-10

О назначении административного наказания по делу N 03-09/138-10 об административном правонарушении

Исполняющий обязанности руководителя Томского УФАС России Бутенко Игорь Васильевич, рассмотрев материалы дела N 03-09/138-09 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП РФ, возбужденного постановлением прокурора г. <...> Томской области М. от 31.05.2010 в отношении главного врача муниципального учреждения здравоохранения М г. <...> (далее - МУЗ М г. <...>) Е. (<...>), установил:
27.02.2010 конкурсной комиссией муниципального заказчика - МУЗ М г. <...> проведено рассмотрение и оценка котировочных заявок по запросу котировок "Приобретение медикаментов для нужд МУЗ М г. <...>" (Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок N 1 от 27.02.2010). Победителем запроса котировок признано ООО "Р".
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Муниципальным заказчиком - МУЗ М г. <...> в лице главного врача Е. заключен муниципальный контракт (договор поставки N 4/10) с ООО "Р" 24.02.2010. Таким образом, Е. нарушил ч. 7.1 ст. 47 Закона N 94-ФЗ в отношении сроков заключения муниципального контракта.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Должностным лицом, ответственным за данное правонарушение, является главный врач МУЗ М Е., назначенный на должность распоряжением Мэра г. <...> N 566 от 25.11.2009, права и обязанности главного врача установлены Уставом, утвержденным постановлением Мэра г. <...> N 300, и трудовым договором от 25.11.2009 администрации муниципального образования "Город <...>" с Е. Согласно ч. 3 трудового договора главный врач Е. без доверенности совершает от имени МУЗ М г. <...> действия, отнесенные к его компетенции, представляет интересы МСЧ во всех учреждениях и организациях, в органах суда и прокуратуры, заключает от имени МСЧ договоры, соглашения, контракты, следовательно, Е. является должностным лицом (ст. 2.4 КоАП РФ).
Время совершения административного правонарушения - 24.02.2010.
Место совершения административного правонарушения - <...> Томской области.
Событием административного правонарушения является нарушение должностным лицом муниципального заказчика срока заключения муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Состав правонарушения - нарушение должностным лицом муниципального заказчика срока, предусмотренного законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд для заключения муниципального контракта.
Обстоятельства, вынуждающие Е. действовать в состоянии крайней необходимости, не установлены.
Отягчающие обстоятельства по делу 03-09/138-10 не установлены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу N 03-09/138-10 об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП РФ и руководствуясь п. 1) ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Главному врачу МУЗ М г. <...> Е. назначить административное наказание в соответствии с ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
И.о. руководителя Управления
И.В.БУТЕНКО

    Постановление получил __ __________ 2010
    Главный врач МУЗ М г. <...>                     _________ Е.
                                                    (подпись)
    Постановление вступило в законную силу "__" __________ 2010 ___________

Примечание:
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Томское УФАС России);
ИНН 7019027633; КПП 701701001
за перечисление штрафов за нарушение законодательства о размещении заказов;
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск;
БИК: 046902001;
р/с 40101810900000010007;
код ОКАТО: 69407000000.
Назначение платежа (КБК): 16111633040040000140 - денежное взыскание за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг получателями средств муниципального бюджета
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть представлена в адрес Томского УФАС России (г. Томск, пр. Ленина, 111) не позднее истечения 30 дней со срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.