Постановление Томского УФАС России от 01.06.2010 г № Б/Н
О назначении административного наказания
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области Шевченко Владимир Иванович,
рассмотрев материалы дела № 03-09/126-10 об административном правонарушении, возбужденном постановлением заместителя прокурора Томской области <...> о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.05.2010 в отношении заместителя начальника Департамента социально-экономического развития села Томской области, председателя комитета по экономике, финансам и инвестициям <...>, <...> года рождения, паспорт <...>, зарегистрированного по адресу: <...> по ч. 14 ст. 7.30 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
01.12.2009 котировочной комиссией государственного заказчика - Департамента социально-экономического развития села Томской области проведено рассмотрение и оценка котировочных заявок по запросу котировок на «Поставку и адаптацию программного продукта «Анализ финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных производителей субъекта РФ» (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 32 от 01.12.2009).
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон 94-ФЗ) протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Представитель заказчика - Департамента социально-экономического развития села Томской области, являющийся председателем котировочной комиссии <...> в нарушение ч. 4 ст. 47 Закона 94-ФЗ не подписал указанный протокол в качестве заказчика (на момент проверки Департамента социально-экономического развития села Томской области прокуратурой Томской области 26.03.2010 в протоколе № 32 от 01.12.2009 подпись представителя заказчика отсутствовала).
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 14 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, более чем на два рабочих дня - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Должностным лицом, ответственным за данное правонарушение является заместитель начальника Департамента социально-экономического развития села Томской области <...>, назначенный на должность приказом № 168-к от 22.11.2006, права и обязанности заместителя начальника установлены должностным регламентом от 19.07.2009. Согласно доверенности № 3 от 09.09.2009 функции представителя государственного заказчика, а так же совершения иных действий в рамках Закона 94-ФЗ возложены на заместителя начальника Департамента социально-экономического развития села Томской области, председателя комитета по экономике, финансам и инвестициям <...>, следовательно, <...> является должностным лицом (ст. 2.4 КоАП РФ).
Время совершения административного правонарушения – 04.12.2009.
Место совершения административного правонарушения – г. Томск.
Событием административного правонарушения является – нарушение должностным лицом государственного заказчика установленного срока подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 32 от 01.12.2009.
Состав правонарушения – нарушение должностным лицом государственного заказчика сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, более чем на два рабочих дня.
Обстоятельства, вынуждающие <...> действовать в состоянии крайней необходимости, не установлены.
Отягчающих обстоятельств по делу № 03-09/126-10 не установлено.
Обстоятельства, исключающие производство по делу № 03-09/126-10 об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлены.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ и руководствуясь п. 1) ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Заместителю начальника Департамента социально-экономического развития села Томской области <...> назначить административное наказание в соответствии с ч. 14 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцати тысяч рублей).
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
Руководитель Управления
В.И.Шевченко