Закон от 09.06.2010 г № 3276

О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы „Проведение административной реформы в Томской области в 2008 — 2010 годах“»

Статья 1
Внести в Закон Томской области от 16 июня 2008 года N 111-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Проведение административной реформы в Томской области в 2008 - 2010 годах" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, N 16(138)-I, постановление от 29.05.2008 N 1283; 2009, N 29(151), постановление от 25.06.2009 N 2394) следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) раздел "Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам)" изложить в следующей редакции:

"Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам)

Уровень удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов власти (в процентах от числа опрошенных): 2008 год - 45 процентов; 2009 год - 50 процентов; 2010 год - -";

б) раздел "Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам)" изложить в следующей редакции:

"Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам)

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (в процентах от числа опрошенных): 2008 год - 50 процентов; 2009 год - 50 процентов; 2010 год - -. 2. Процент целей Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы, по которым были достигнуты целевые значения (в процентах): 2008 год - 50 процентов; 2009 год - 50 процентов; 2010 год - -. 3. Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области (в процентах от числа опрошенных): 2008 год - -; 2009 год - -; 2010 год - 30 процентов. 4. Доля населения Томской области, удовлетворенного информационной открытостью власти (в процентах от числа опрошенных): 2008 год - 30 процентов; 2009 год - 35 процентов; 2010 год - -.";

в) в разделе "Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией)":
цифры "88578,75" заменить цифрами "38313,75";
цифры "49165" заменить цифрами "10000";
цифры "7000" заменить цифрой "0";
цифры "4100" заменить цифрой "0";
г) в разделе "Основные направления расходования средств Программы (прогноз)":
цифры "42615" заменить цифрами "23250";
цифры "11500" заменить цифрами "4500";
цифры "34463,75" заменить цифрами "10563,75";
д) в разделе "Ожидаемые показатели эффективности Программы":
слова "до 60 процентов" заменить словами "до 50 процентов";
слова "до 70 процентов" заменить словами "до 30 процентов";
слова "до 40 процентов" заменить словами "до 30 процентов";
2) в разделе 4 "Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы" абзацы второй - седьмой признать утратившими силу;
3) в разделе 8 "Ресурсное обеспечение Программы":
цифры "88578,75" заменить цифрами "38313,75";
цифры "49165" заменить цифрами "10000";
цифры "7000" заменить цифрой "0";
цифры "4100" заменить цифрой "0";
цифры "42615" заменить цифрами "23250";
цифры "11500" заменить цифрами "4500";
цифры "34463,75" заменить цифрами "10563,75";
4) в приложении 1 к Программе таблицу "Показатели эффективности реализации областной целевой программы "Проведение административной реформы в Томской области в 2008 - 2010 годах" изложить в следующей редакции:

"ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2008 - 2010 ГОДАХ"

Цели и задачи
Программы

Наименование
целевых
показателей

Источник
определения
значения
показателей

Фактическое
значение
показателей на
момент
разработки
Программы Изменение значений
показателей по годам
реализации

Целевое
значение
показателей при
окончании
реализации
Программы

очередной
финансовый год
2008 весь период
реализации
Программы
плановый
год
2009 плановый
год
2010
Цель Программы:
Эффективная
исполнительная
власть Томской
области Уровень
удовлетворенности
граждан Томской
области
деятельностью
органов власти (в
процентах) Социологическое
исследование 42 45 50 - 50
Задача 1:
Качественное
предоставление
государственных
услуг и
исполнение
государственных
функций органов
власти Уровень
удовлетворенности
граждан качеством
предоставляемых
государственных
услуг (в
процентах) Социологическое
исследование 45 50 50 - 50
Уровень
информированности
граждан о порядке
предоставления
государственных
услуг (в
процентах) Социологическое
исследование не
измерялся 30 10 - 30
Задача 2:
Создание
эффективных,
стратегически
сфокусированных
органов власти,
ориентированных
на достижение
цели
устойчивого
социальноэкономического
развития
Томской области Процент целей
Стратегии
развития области
до 2020 года и
Программы
развития области
на период 2006 2010 годы, по
которым
достигнуты
запланированные
значения (в
процентах) Ведомственная
отчетность не
измерялся 50 50 - 50
Задача 3:
Совершенствование технологий
информационной
поддержки
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области Уровень
автоматизации
административных
процессов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг Методика (%) 0 0 - - -
Уровень
"электронизации"
межведомственного
взаимодействия Методика (%) 0 10 - - 10
Задача 4:
Снижение уровня
коррупции в
органах власти Доля граждан и
организаций,
сталкивающихся с
проявлениями
коррупции в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области (в
процентах от
числа опрошенных) Социологическое
исследование не
измерялся не
измерялся - 30% 30%
Доля граждан,
рассматривающих
коррупцию в
органах власти
области одним из
основных
препятствий
качественного
осуществления
указанными
органами своих
функций (в
процентах от
числа опрошенных) Социологическое
исследование не
измерялся не
измерялся - 30% 30%
Факторный индекс
оценки отношения
региональной
власти к
предпринимательству (по
методологии
ВЦИОМ) Социологическое
исследование 72% 80% 90% 95% 95%
Задача 5:
Повышение
информационной
открытости
власти Доля населения
Томской области,
удовлетворенного
информационной
открытостью
власти (в
процентах от
числа опрошенных) Социологическое
исследование 20 30 30 - 30";

5) в приложении 2 к Программе таблицу "Обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Наименование ресурсов

Единица
измерения Потребность

всего в том числе по годам

2008 плановый
период
2009 2010
1 2 3 4 5 6
РАСХОДЫ на реализацию Программы,
всего, в том числе: Тыс. руб. 38313,75 22540 5773,75 10000
Финансовые ресурсы, в том числе
по источникам финансирования:
местный бюджет, в том числе по
видам расходов (прогноз): Тыс. руб. 0 0 0 0
НИОКР Тыс. руб. 0 0 0 0
прочие нужды Тыс. руб. 0 0 0 0
областной бюджет, в том числе по
видам расходов (прогноз): Тыс. руб. 27813,75 14040 3773,75 10000
НИОКР Тыс. руб. 17250 5500 2350 9400
инвестиции Тыс. руб. 0 0 0 0
прочие нужды Тыс. руб. 10563,75 8540 1423,75 600
федеральный бюджет, в том числе
по видам расходов (прогноз): Тыс. руб. 7500 5500 2000 0
НИОКР Тыс. руб. 3000 1000 2000 0
инвестиции Тыс. руб. 4500 4500 0 0
прочие нужды Тыс. руб. 0 0 0 0
внебюджетные источники, в том
числе по видам расходов
(прогноз): Тыс. руб. 3000 3000 0 0
НИОКР Тыс. руб. 3000 3000 0 0
Расходы на реализацию Программы в
разрезе главных распорядителей
бюджетных средств:
Администрация Томской области, в
том числе по видам расходов
(прогноз): Тыс. руб. 35313,75 19540 5773,75 10000
НИОКР (областной бюджет) Тыс. руб. 17250 5500 2350 9400
НИОКР (федеральный бюджет) Тыс. руб. 3000 1000 2000 0
инвестиции (областной бюджет) Тыс. руб. 0 0 0 0
инвестиции (федеральный бюджет) Тыс. руб. 4500 4500 0 0
прочие нужды (областной бюджет) Тыс. руб. 10563,75 8540 1423,75 600
прочие нужды (федеральный бюджет) Тыс. руб. 0 0 0 0
Муниципальные образования Томской
области, в том числе по видам
расходов (прогноз): Тыс. руб. 0 0 0 0
НИОКР Тыс. руб. 0 0 0 0
прочие нужды Тыс. руб. 0 0 0 0";

6) в паспорте подпрограммы "Стандартизация и регламентация деятельности органов власти":
а) в разделе "Объемы и источники финансирования (прогноз)":
цифры "20618,75" заменить цифрами "8618,75";

цифры "9000" заменить цифрой "0";
цифры "3000" заменить цифрой "0";
б) в разделе "Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)":
цифры "6000" заменить цифрами "3000";
цифры "14618,75" заменить цифрами "5618,75";
7) перечень программных мероприятий подпрограммы "Стандартизация и регламентация деятельности органов исполнительной власти" изложить в следующей редакции:
"Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Стандартизация и регламентация деятельности
органов исполнительной власти"

Цель Подпрограммы	Задача Подпрограммы	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей), всего	В том числе за счет средств (в тыс. руб.)	Ответственные за выполнение (ответственные исполнители)	Показатели результата мероприятия
					федерального бюджета (прогноз)	областного бюджета (прогноз)	местных бюджетов (прогноз)	внебюджетных источников (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Качественное предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций органов исполнительной власти Томской области	Регламентация и стандартизация исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	2008 2009	500		500			Департамент экономики Администрации Томской области	План-график разработки и рассмотрения на Комиссии по проведению административной реформы в Томской области административных регламентов в текущем году. Экспертные заключения на проекты регламентов. Протоколы заседаний Комиссии. Правовые акты, утверждающие административные регламенты. Семинары по разработке административных регламентов
			2008	500		500
			2009	0		0
		Информирование населения о порядке оказания государственных услуг	2008 2010	238,75		238,75			Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, органы исполнительной власти Томской области	Информационные сообщения в средствах массовой информации и местах предоставления услуг
			2008	200		200
			2009	38,75		38,75
			2010	0		0
		Внедрение административных регламентов	2008 2010						Органы исполнительной власти Томской области	Предоставление государственных услуг в соответствии с административными регламентами
			2008
			2009
			2010
	Оказание наиболее значимых и массовых государственных услуг на базе многофункциональных центров	Выбор пилотных муниципальных образований для создания МФЦ, определение перечня услуг, оказываемых на базе МФЦ	2008 2010	0	0	0			Департамент экономики Администрации Томской области	Муниципальные образования, в которых будут создаваться МФЦ
		Создание, развитие, подготовка к открытию и обеспечение функционирования МФЦ. Информационное сопровождение. Разработка и внедрение административного регламента и методики мониторинга предоставления услуг на базе МФЦ. Определение схем межведомственного взаимодействия, разработка и внедрение регламентов, заключение соглашений, разработка методики мониторинга внедрения административных регламентов.	2008 2010	7880	3000	4880			Органы исполнительной власти Томской области	Капитальный ремонт и оснащение МФЦ. Семинары по вопросам создания МФЦ. Утвержденные административные регламенты и методика мониторинга предоставления услуг на базе МФЦ. Соглашения о взаимодействии с федеральными и местными органами власти. Методика мониторинга
			2008	5340	1000	4340
			2009	2540	2000	540
			2010	0	0	0
		Мониторинг качества государственных услуг. Создание call-центра.	2008 2010	0	0	0			Органы исполнительной власти Томской области	Проведенный мониторинг качества государственных услуг. Call-центр МФЦ
			2008	0	0	0
			2009	0
			2010	0	0	0
	Итого по задачам		2008 2010	8618,75	3000	5618,75
			2008	6040	1000	5040
			2009	2578,75	2000	578,75
			2010	0	0	0

--------------------------------
<*> - в 2010 году финансирование мероприятий осуществляется в рамках средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности ОГУ "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (Вед 801 КФСР 0114, КЦСР 0939900).";

8) приложение 1 к подпрограмме "Стандартизация и регламентация деятельности органов власти" изложить в следующей редакции:

Цели и задачи Программы	Наименование целевых показателей	Источник определения значения показателей	Фактическое значение показателей на момент разработки Программы	Изменение значений показателей по годам реализации	Целевое значение показателей при окончании реализации Программы
				очередной финансовый год 2008	весь период реализации Программы
					плановый год 2009	плановый год 2010
Цель Программы: Эффективная исполнительная власть Томской области	Уровень удовлетворенности граждан Томской области деятельностью органов власти (в процентах)	Социологическое исследование	42	45	50	-	50
Задача 1: Качественное предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций органов власти	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (в процентах)	Социологическое исследование	45	50	50	-	50
	Уровень информированности граждан о порядке предоставления государственных услуг (в процентах)	Социологическое исследование	не измерялся	30	10	-	30
Задача 2: Создание эффективных, стратегически сфокусированных органов власти, ориентированных на достижение цели устойчивого социальноэкономического развития Томской области	Процент целей Стратегии развития области до 2020 года и Программы развития области на период 2006 2010 годы, по которым достигнуты запланированные значения (в процентах)	Ведомственная отчетность	не измерялся	50	50	-	50
Задача 3: Совершенствование технологий информационной поддержки деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области	Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	Методика (%)	0	0	-	-	-
	Уровень "электронизации" межведомственного взаимодействия	Методика (%)	0	10	-	-	10
Задача 4: Снижение уровня коррупции в органах власти	Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области (в процентах от числа опрошенных)	Социологическое исследование	не измерялся	не измерялся	-	30%	30%
	Доля граждан, рассматривающих коррупцию в органах власти области одним из основных препятствий качественного осуществления указанными органами своих функций (в процентах от числа опрошенных)	Социологическое исследование	не измерялся	не измерялся	-	30%	30%
	Факторный индекс оценки отношения региональной власти к предпринимательству (по методологии ВЦИОМ)	Социологическое исследование	72%	80%	90%	95%	95%
Задача 5: Повышение информационной открытости власти	Доля населения Томской области, удовлетворенного информационной открытостью власти (в процентах от числа опрошенных)	Социологическое исследование	20	30	30	-	30";

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2008	плановый период
				2009	2010
1	2	3	4	5	6
РАСХОДЫ на реализацию Программы, всего, в том числе:	Тыс. руб.	38313,75	22540	5773,75	10000
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
местный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):	Тыс. руб.	0	0	0	0
НИОКР	Тыс. руб.	0	0	0	0
прочие нужды	Тыс. руб.	0	0	0	0
областной бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):	Тыс. руб.	27813,75	14040	3773,75	10000
НИОКР	Тыс. руб.	17250	5500	2350	9400
инвестиции	Тыс. руб.	0	0	0	0
прочие нужды	Тыс. руб.	10563,75	8540	1423,75	600
федеральный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):	Тыс. руб.	7500	5500	2000	0
НИОКР	Тыс. руб.	3000	1000	2000	0
инвестиции	Тыс. руб.	4500	4500	0	0
прочие нужды	Тыс. руб.	0	0	0	0
внебюджетные источники, в том числе по видам расходов (прогноз):	Тыс. руб.	3000	3000	0	0
НИОКР	Тыс. руб.	3000	3000	0	0
Расходы на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
Администрация Томской области, в том числе по видам расходов (прогноз):	Тыс. руб.	35313,75	19540	5773,75	10000
НИОКР (областной бюджет)	Тыс. руб.	17250	5500	2350	9400
НИОКР (федеральный бюджет)	Тыс. руб.	3000	1000	2000	0
инвестиции (областной бюджет)	Тыс. руб.	0	0	0	0
инвестиции (федеральный бюджет)	Тыс. руб.	4500	4500	0	0
прочие нужды (областной бюджет)	Тыс. руб.	10563,75	8540	1423,75	600
прочие нужды (федеральный бюджет)	Тыс. руб.	0	0	0	0
Муниципальные образования Томской области, в том числе по видам расходов (прогноз):	Тыс. руб.	0	0	0	0
НИОКР	Тыс. руб.	0	0	0	0
прочие нужды	Тыс. руб.	0	0	0	0";