Постановление от 01.02.2010 г № 264
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация работы по оказанию педагогической, социально-психологической и иной помощи детям, имеющим отклонения в поведении. Реабилитация детей, имеющих отклонения в поведении"
В целях регламентации процесса организации работы по оказанию педагогической, социально-психологической и иной помощи детям, имеющим отклонения в поведении, реабилитации детей, имеющих отклонения в поведении, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 09.04.2009 N 1039 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" (с изменениями) постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация работы по оказанию педагогической, социально-психологической и иной помощи детям, имеющим отклонения в поведении. Реабилитация детей, имеющих отклонения в поведении".
2.Опубликовать постановление в газете "Диалог".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ПО ОКАЗАНИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И
ИНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ИМЕЮЩИМ ОТКЛОНЕНИЯ В ПОВЕДЕНИИ.
РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ОТКЛОНЕНИЯ В ПОВЕДЕНИИ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги Психолого-медико-педагогической комиссией Муниципального автономного учреждения ЗАТО Северск "Ресурсный центр образования" (далее - ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО") по организации работы педагогической, социально-психологической и иной помощи детям, имеющим отклонения в поведении, а также по реабилитации детей, имеющих отклонения в поведении (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
МАУ ЗАТО Северск "РЦО" предоставляет муниципальную услугу по организации работы ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО" в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 Устава МАУ ЗАТО Северск "РЦО", утвержденного Управлением образования Администрации ЗАТО Северск 14.12.2010.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
2) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2009 г. N 95 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";
3) исключен
4) Положением о психолого-медико-педагогической комиссии Муниципального автономного учреждения ЗАТО Северск "Ресурсный центр образования", утвержденным приказом начальника Управления образования Администрации ЗАТО Северск от 16.05.2011 N 289.
3.Муниципальная услуга предоставляется специалистами ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО" и привлеченными лицами - членами комиссии, не состоящими в трудовых или гражданско-правовых отношениях с заявителем.
4.Заявителями являются:
1) родители (законные представители) детей от рождения до 18 лет;
2) образовательные учреждения и учреждения здравоохранения (с согласия родителей).
Для предоставления муниципальной услуги необходимо обращение в учреждения здравоохранения и образовательные учреждения в целях получения документов, указанных в пунктах 1 - 5 приложения 2 к Административному регламенту.
II.Требования к условиям предоставления муниципальной услуги
5.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги выдается:
1) непосредственно в МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием электронного информирования.
6.Сведения о местонахождении и графике работы ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО", представляющей муниципальную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются на интернет-сайте МАУ ЗАТО Северск "РЦО": http://center-edu.ssti.ru.
7.Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО", указанные в приложении 1 к Административному регламенту, размещаются на интернет-сайте МАУ ЗАТО Северск "РЦО": http://center-edu.ssti.ru.
8.Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги сообщается по номерам телефонам для справок (консультаций).
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, исполняющими муниципальную услугу.
11.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) о дате освидетельствования на ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО".
12.Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
13.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача или направление по почте с уведомлением о вручении протокола (форма 1 прилагается) и/или заключения об освидетельствовании ребенка (форма 2 прилагается).
14.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в приложении 2 к Административному регламенту.
15.Предоставление муниципальной услуги по организации работы ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО" осуществляется бесплатно.
16.Прием заявителей осуществляется ежедневно, в часы работы ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО", по адресу: ул. Крупской, д. 28, каб. 127, понедельник, вторник, среда, четверг с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 16.15.
17.Здание (строение), в котором расположена ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО", находится в пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
18.Помещение ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО" оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
19.Присутственные места оборудуются стульями, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
20.Кабинеты приема заявителя оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
21.Предельный срок ожидания в очереди 30 минут.
III.Административные процедуры
22.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявки от родителей (законных представителей) лично или по телефону или прием заявки от образовательных учреждений, учреждений здравоохранения (с согласия родителей) по установленному образцу (форма 5 прилагается);
2) внесение заявки в Журнал учета обучающихся, обследованных ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
3) внесение заявки в Базу данных ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
4) оповещение о дате, месте и времени проведения освидетельствования ребенка;
5) прием документов;
6) проведение освидетельствования ребенка;
7) выдача или направление по почте с уведомлением о вручении протокола по форме 1 и/или заключения об освидетельствовании ребенка по прилагаемой форме 2;
8) реабилитация детей, имеющих отклонения в поведении;
9) осуществление записи в Журнале учета обучающихся, обследованных ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
10) внесение данных об освидетельствовании ребенка в Базу данных ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
11) комплектование карты ребенка, прошедшего освидетельствование в ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
12) отказ от предоставления муниципальной услуги.
Прием заявки
23.Прием заявки ведется воспитателем ПМПК УО:
1) от родителей (законных представителей) лично или по телефону;
2) от образовательных учреждений, учреждений здравоохранения (с согласия родителей) по установленному образцу (форма 5 прилагается);
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Внесение заявки в Журнал учета
обучающихся, обследованных ПМПК УО
24.Специалист, ответственный за прием документов (воспитатель ПМПК УО), вносит в Журнал учета обучающихся, обследованных ПМПК УО, следующие данные:
1) порядковый номер записи;
2) Ф.И.О. ребенка;
3) Ф.И.О. родителей (законных представителей) ребенка;
4) образовательное учреждение, в котором обучается ребенок;
5) место жительства ребенка;
6) предварительное заключение специалистов образовательных учреждений или врачей консультативно-диагностической поликлиники (для детей) МЦ N 3 ФГУЗ КБ N 81 ФМБА России;
7) контактные телефоны заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Внесение заявки в Базу данных ПМПК УО
25.Специалист, ответственный за прием документов (воспитатель ПМПК УО), на основании Журнала учета обучающихся, обследованных ПМПК УО, вносит в Базу данных следующую информацию:
1) порядковый номер записи;
2) Ф.И.О. ребенка;
3) Ф.И.О. родителей (законных представителей) ребенка;
4) образовательное учреждение, в котором обучается ребенок;
5) место жительство ребенка;
6) предварительное заключение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Оповещение о дате, месте и времени
освидетельствования ребенка
26.Воспитатель ПМПК УО сообщает заявителю по телефону за 3 - 5 дней до дня освидетельствования следующую информацию:
1) дату и время освидетельствования;
2) адрес и номер кабинета, где будет проводиться освидетельствование;
3) перечень документов, указанных в приложении 2 к Административному регламенту.
Прием документов
27.В день освидетельствования заявитель передает воспитателю ПМПК УО заявление, составленное по форме 3 (форма прилагается), и документы, предусмотренные приложением 2 к Административному регламенту.
28.Воспитатель ПМПК УО устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех документов исходя из перечня документов, указанных в приложении 2 к Административному регламенту, и передает их членам ПМПК УО в порядке делопроизводства для проведения освидетельствования ребенка.
Комплект представляемых документов может быть различным:
1) если заявка на обследование в ПМПК УО поступает от родителей детей, посещающих дошкольные учреждения (или не посещающих дошкольные учреждения), то представляются документы, указанные в пунктах 3 - 5;
2) если заявка поступает от дошкольного образовательного учреждения (с согласия родителей), то представляются документы, указанные в пунктах 1, 3 - 5;
3) если заявка на обследование поступает от родителей детей, обучающихся в школе, то представляются документы, указанные в пунктах 2 - 5;
4) если заявка на обследование в ПМПК УО поступает от школы (с согласия родителей), то представляются документы, указанные в пунктах 1 - 5;
5) если родители (законные представители) не могут присутствовать на ПМПК УО при обследовании ребенка, то обследование проводится в присутствии близких родственников с письменного согласия родителей (форма 4 прилагается).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Проведение освидетельствования ребенка
29.Ответственным за проведение освидетельствования ребенка является председатель ПМПК УО.
Основанием для начала проведения освидетельствования ребенка является письменное заявление родителей (законных представителей) (форма 3 прилагается) для оказания помощи ребенку на основе проведения комплексного диагностического обследования и определения специальных условий для получения им образования.
30.Проведение освидетельствования ребенка включает:
1) комплексную, всестороннюю динамическую оценку нарушений в развитии, препятствующих развитию детей и реализации по отношению к ним процесса образования;
2) определение специальных образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья (особенности отклонений и резервных возможностей развития, возрастные особенности развития, темп развития, интересы, способности);
3) определение специальных условий получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья (тип, вид образовательного учреждения, образовательная программа);
4) направление детей с ограниченными возможностями здоровья для консультации в учреждения других ведомств для обеспечения им сопутствующей или основной помощи вне системы образования.
Обследование ребенка на ПМПК УО осуществляется специалистами индивидуально и (или) коллегиально, что определяется психолого-медико-педагогическими задачами и зависит от индивидуально-типологических особенностей обследуемого.
ПМПК УО проводит заседания по освидетельствованию на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида, если в заявке от данного учреждения указывается 10 и более воспитанников.
31.Процедура освидетельствования фиксируется в журнале "Протоколы обследования детей на ПМПК УО". При освидетельствовании детей дошкольного возраста протокол ведет логопед ПМПК УО. При освидетельствовании детей школьного возраста протокол ведет воспитатель ПМПК УО. В журнале фиксируются:
1) Ф.И.О. ребенка;
2) дата рождения;
3) домашний адрес;
4) образовательное учреждение, которое посещает ребенок;
5) выписка о состоянии здоровья из истории развития ребенка Ф 112-3-У (амбулаторной карты из детской поликлиники);
6) описание работы ребенка во время тестирования;
7) заключения педагога-психолога по результатам тестирования;
8) заключения логопеда по результатам тестирования;
9) заключение ПМПК УО;
10) рекомендации ПМПК УО;
11) подпись родителей (законных представителей) о том, что они ознакомлены с результатами тестирования;
12) подпись родителей (законных представителей) о том, что им выдано заключение ПМПК УО.
32.Результаты обследования ребенка обсуждаются в форме краткого совещания всех специалистов ПМПК УО. Родители (законные представители) и ребенок при этом не присутствуют. Каждый специалист докладывает свое заключение на ребенка, предлагает рекомендации, высказывает мнение о прогнозе развития ребенка. Представленные заключения обсуждаются, составляется коллегиальное заключение ПМПК УО, систематизируются рекомендации. Особые мнения фиксируются в заключениях специалистов.
33.По окончании коллегиального обсуждения результатов освидетельствования ребенка заполняется и выдается родителям (законным представителям) заключение ПМПК УО по прилагаемой форме 2. Заключение является документом, подтверждающим право детей на обеспечение оптимальных условий для получения ими образования, содержит рекомендации по реализации образовательного маршрута и сопутствующей помощи вне системы образования.
Заключение подписывается председателем и всеми специалистами ПМПК УО.
34.Процедура и продолжительность обследования ребенка ПМПК УО определяются возрастными, индивидуальными и типологическими особенностями развития ребенка, но в среднем составляет не более одного астрономического часа на одного ребенка.
Выдача родителям (законным
представителям) заключения ПМПК УО
35.Председатель ПМПК УО (его заместитель) знакомит родителей (законных представителей) с результатами обследования и выдает заключение ПМПК УО по прилагаемой форме 2 и особые мнения специалистов (при их наличии).
Родители (законные представители) подписывают протокол освидетельствования ребенка в графах:
1) ознакомлен(а) с протоколом;
2) получил(а) заключение ПМПК УО.
В случае направления заключения по почте воспитатель оформляет отправление с уведомлением.
36.При направлении детей в специальную (коррекционную) школу VIII вида заполняются протокол освидетельствования ребенка по форме 1 и заключение ПМПК УО по форме 2.
При направлении детей в другие специальные (коррекционные) образовательные учреждения выдается заключение ПМПК УО по форме 2, а протокол освидетельствования ребенка по форме 1 заполняется по запросу образовательного учреждения (с согласия родителей).
Протокол освидетельствования подписывается председателем и всеми специалистами ПМПК УО.
37.При запросе родителей (законных представителей) о восстановлении заключения ПМПК УО выдается копия заключения, заверенная председателем. Запрос осуществляется в устной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
38.В случае несогласия с коллегиальным заключением ПМПК УО родители (законные представители) имеют право обратиться в вышестоящую Областную психолого-медико-педагогическую комиссию по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
Осуществление записи в Журнале учета
обучающихся, обследованных ПМПК УО
39.Специалист, ответственный за прием документов (воспитатель ПМПК УО), на основании протокола ПМПК УО вносит в Журнал учета обучающихся, обследованных ПМПК УО, запись:
1) порядковый номер протокола ПМПК УО;
2) дату приема;
3) заключение ПМПК УО.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Реабилитация детей, имеющих отклонения в поведении
40.По итогам освидетельствования детям, имеющим отклонения в поведении, руководитель ПМПК УО рекомендует консультирование у специалистов ПМПК УО:
1) педагога-психолога;
2) логопеда;
3) учителя-дефектолога;
4) врача-психиатра.
41.Запись на консультацию к специалистам ПМПК УО осуществляется по телефону или по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
42.Специалисты ПМПК УО консультируют детей и их родителей (законных представителей) по вопросам:
1) проблемы в поведении;
2) проблемы в обучении;
3) взаимоотношения между сверстниками;
4) взаимоотношения обучающихся и учителей;
5) взаимоотношения детей и родителей.
Специалисты ПМПК УО решают вопрос о количестве консультаций исходя из состояния ребенка.
43.При выявлении проблем в психическом и/или физическом здоровье у детей специалисты ПМПК УО могут предложить родителям (законным представителям) пройти обследование у врачей консультативно-диагностической поликлиники (для детей) МЦ N 3 ФГУЗ КБ N 81 ФМБА России.
Запись итогов освидетельствования в Базу данных ПМПК УО
44.Специалист, ответственный за прием документов (воспитатель ПМПК УО), на основании Журнала учета обучающихся, обследованных ПМПК УО, вносит запись в Базу данных ПМПК УО:
1) порядковый номер протокола ПМПК УО;
2) дату приема;
3) заключение ПМПК УО.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Комплектование карты ребенка
45.По окончании процедуры освидетельствования воспитатель ПМПК УО комплектует карту ребенка, в которую входят следующие документы:
1) заявление об обследовании в ПМПК УО по форме 3;
2) педагогическая характеристика, если заявка поступает от образовательного учреждения;
3) протокол обследования;
4) коллегиальное заключение ПМПК УО.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
46.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является предоставление заявителем неполного перечня документов, указанных в приложении 2 к Административному регламенту, либо неявка на освидетельствование.
Специалист, ответственный за прием документов, информирует заявителя устно об отказе в проведении освидетельствования ребенка на ПМПК УО с указанием причин.
Заявителю предлагаются новые сроки прохождения освидетельствования при наличии полного комплекта документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
47.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем ПМПК МАУ ЗАТО Северск "РЦО".
48.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник отдела образовательных учреждений УО. Данный контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
49.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) УО.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УО) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
50.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги по решению начальника УО формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие, а также специалисты УО.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, подписанной председателем комиссии, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
51.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц МАУ ЗАТО Северск "РЦО".
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
1) директору МАУ ЗАТО Северск "РЦО";
2) начальнику УО;
3) в Администрацию ЗАТО Северск;
4) в Северский городской суд.
52.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
53.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
54.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
55.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении 1 к Административному регламенту.
Приложения
2010-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2010 года № 264 Административный регламент
2010-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2010 года № 264 Административный регламент
2010-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2010 года № 264 Административный регламент
2010-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2010 года № 264 Сведение
2010-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2010 года № 264 Административный регламент
2010-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2010 года № 264 Административный регламент