Приложение к Постановлению от 23.12.2009 г № 208А Программа

Порядок реализации мероприятий региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда томской области, на 2010 год

1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.93 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами и предназначен для практического применения исполнительными органами государственной власти Томской области, органами службы занятости населения, общественными объединениями, а также иными органами и организациями, заинтересованными в реализации мероприятий Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области, на 2010 год, утвержденной настоящим постановлением.
1.2.Настоящий Порядок определяет механизм выполнения мероприятий, реализуемых за счет выделенных субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета и средств работодателей (по согласованию).
Уровень софинансирования расходного обязательства Томской области за счет субсидии из федерального бюджета установлен в размере 95% годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы.
1.3.Департамент труда и занятости населения Томской области является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение мероприятий Программы.
Областные государственные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости населения) являются получателями бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение мероприятий Программы.
Департамент труда и занятости населения Томской области является получателем бюджетных средств, предусмотренных на информационное сопровождение мероприятий Программы.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 30.03.2010 N 66а)
1.4.Безработным гражданам, являющимся участниками Программы, могут предоставляться меры государственной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения.
2.Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
2.1.Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников)" (далее - опережающее профессиональное обучение) обеспечивается путем направления на обучение работников в случае угрозы массового увольнения до расторжения трудового договора и предполагает гарантированное обеспечение занятости работников в организации по прежнему месту работы или в другой организации, в том числе в инновационных сферах деятельности.
2.2.Опережающее профессиональное обучение осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работодателем, работником, находящимся под риском увольнения, и образовательным учреждением.
2.3.Опережающее профессиональное обучение проводится в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
Опережающее профессиональное обучение работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организаций, а также работников, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, осуществляется при условии определения недельной учебной нагрузки не менее 40 академических часов по профессиям рабочих, 36 академических часов - по профессиям служащих.
Для работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, в период временной приостановки работ недельная учебная нагрузка может быть дифференцированной с учетом их занятости, в рамках договора, заключенного между центром занятости населения, образовательным учреждением, работодателем и работником.
2.4.Опережающее профессиональное обучение проводится в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в организациях, имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности.
2.5.Отбор образовательных учреждений (организаций) для оказания услуг по опережающему профессиональному обучению осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.6.В целях оказания центрами занятости населения содействия в опережающем профессиональном обучении работников работодатели в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации":
своевременно, не позднее чем за два месяца до предполагаемой даты увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, сообщают центрам занятости населения сведения о предстоящем увольнении каждого работника с указанием его должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда и сроков планируемых мероприятий. В случае если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий;
в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановке производства информируют об этом центры занятости населения с указанием численности работников, которых коснутся указанные мероприятия.
2.7.Для рассмотрения и принятия центрами занятости населения соответствующих решений о необходимости и возможности финансирования либо софинансирования (совместно с работодателями) мероприятий по опережающему профессиональному обучению работодатели предоставляют в центры занятости населения заявку с указанием численности работников, нуждающихся в соответствующем обучении, их профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм планируемого обучения.
2.8.Регулирование вопросов, связанных с сохранением работникам, направляемым на опережающее профессиональное обучение, средней заработной платы в период прохождения обучения, находится в ведении работодателей и определяется ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9.За счет средств областного бюджета, включая предоставленные областному бюджету субсидии из федерального бюджета, финансируются следующие расходы, связанные с опережающим профессиональным обучением:
1) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
2) оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
3) оплата за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
4) оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
5) оплата за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных помещений, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса.
2.10.Для оплаты расходов, связанных с опережающим профессиональным обучением, образовательные учреждения (организации) представляют в центр занятости населения приказы о зачислении работников на опережающее профессиональное обучение и их отчислении, счета и акты выполненных работ (оказанных услуг).
Средства для оплаты услуг центры занятости населения перечисляют непосредственно образовательному учреждению (организации), осуществившему опережающее профессиональное обучение, в установленном договором (государственным контрактом) порядке. При заключении договора центр занятости населения вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% суммы договора, окончательный расчет производится по завершении полного курса обучения.
2.11.За счет средств областного бюджета, включая предоставленные областному бюджету субсидии из федерального бюджета, финансируются расходы работников, направленных на опережающее профессиональное обучение в другую местность:
1) по проезду к месту учебы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) суточные - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту учебы и обратно;
3) по найму жилого помещения (кроме случаев, когда направленному на обучение работнику предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки на период обучения, предусмотренный договором, но не более шести месяцев.
Центр занятости населения может авансировать расходы работника на приобретение проездных документов в порядке, установленном договором.
2.12.Средства на возмещение расходов работников, направленных на опережающее профессиональное обучение в другую местность, перечисляются на лицевые счета по окончании опережающего профессионального обучения на основании документов, подтверждающих произведенные расходы (проездные документы, счета за проживание).
2.13.Центры занятости населения могут использовать бюджетные средства, предусмотренные Программой, на информационное сопровождение мероприятия и оплату банковских услуг, связанных с перечислением работникам средств, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка.
2.14.Для обеспечения возможности опережающего профессионального обучения находящихся под угрозой увольнения работников градообразующих предприятий, расположенных в монопрофильных городах, возможно финансирование расходов работников по ежедневному проезду к месту учебы в другой местности и обратно, без начисления суточных и возмещения расходов по найму жилого помещения.
(п. 2.14 введен постановлением Администрации Томской области от 30.03.2010 N 66а)
3.Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
3.1.Общественные и временные работы организуются по следующим видам экономической деятельности: обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, дорожное строительство, транспорт, сельское и лесное хозяйство, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, государственное управление, прочие социально значимые виды деятельности.
Объемы и виды общественных и временных работ в разрезе муниципальных образований Томской области определяются Программой.
3.2.Центры занятости населения заключают с работодателями договоры об организации общественных и временных работ, осуществляют софинансирование их организации и проведения, контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств.
3.3.При организации общественных и временных работ работодатель представляет в центр занятости населения:
заявку на софинансирование организации общественных и временных работ, содержащую сведения о видах, объемах, сроке начала и окончания работ, условиях и оплате труда, а также сведения о потребности в работниках;
заверенные копии документов, подтверждающих введение работодателем режима неполного рабочего времени, временную приостановку работ, вынужденное предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (копии приказов, дополнительных соглашений к трудовым договорам, др.);
список предполагаемых участников общественных и временных работ.
3.4.При заключении договора об организации общественных и временных работ предусматриваются основные обязательства:
1) работодателя:
организовать рабочие места для выполнения общественных и временных работ;
заключить с работающими гражданами в случае угрозы массового увольнения срочные трудовые договоры о работе по совместительству;
заключить с безработными или ищущими работу гражданами, направленными центрами занятости населения, срочные трудовые договоры в соответствии с требованием статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации;
ежемесячно производить выплату заработной платы (в том числе аванс) работникам, занятым на общественных и временных работах, соразмерно объему выполненных работ или отработанному времени;
соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации;
2) центра занятости населения:
информировать безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения о возможном участии в общественных и временных работах, организуемых работодателями, видах работ и порядке их проведения;
направлять граждан для выполнения определенных договором видов работ;
обеспечивать целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
3.5.Оплата труда участников общественных и временных работ производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
3.6.В рамках реализации мероприятия по организации оплачиваемых общественных и временных работ финансируется возмещение работодателям затрат на выплату заработной платы участникам мероприятия (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц.
Абзац исключен
3.7.Возмещение затрат организации может осуществляться путем ежемесячного авансового платежа в размере до 50% суммы, необходимой работодателю на возмещение затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства. Сроки авансовых платежей и возмещения оставшейся суммы затрат определяются условиями договора.
3.8.Возмещение затрат, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, производится центром занятости населения путем перечисления средств на расчетный счет работодателя, на основании следующих документов:
копии срочного трудового договора;
копии расчетно-платежной (расчетной) ведомости, платежных поручений на перечисление средств на банковские карты работников, с приложением перечня получателей денежных средств;
акта выполненных работ.
3.9.Центры занятости населения могут использовать бюджетные средства, предусмотренные Программой, на информационное сопровождение мероприятия.
4.Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
4.1.Реализация мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" (далее - стажировка) осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем. Стажировка организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
4.2.Стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает:
1) закрепление профессиональных знаний, умений и навыков на практике;
2) изучение опыта работы, способствующего освоению практических навыков профессиональной деятельности;
3) работу с технической, нормативной документацией;
4) участие в совещаниях, деловых встречах;
5) получение индивидуальных консультаций у руководителя стажировки и других работников работодателя;
6) временную занятость выпускника образовательного учреждения.
4.3.На стажировку направляются выпускники образовательных учреждений из числа граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.
4.4.Инициаторами организации стажировки являются:
1) работодатель при подаче в центр занятости заявки на организацию стажировки;
2) выпускник образовательного учреждения, зарегистрированный в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.
4.5.Для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой, с выпускником образовательного учреждения заключается срочный трудовой договор.
В период прохождения стажировки на выпускников образовательных учреждений распространяются требования охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка работодателя, а также трудовое законодательство, в том числе в части государственного социального страхования.
4.6.Стажировка осуществляется в соответствии с программой, разработанной работодателем. Содержание программы доводится до выпускников образовательных учреждений перед началом стажировки.
4.7.При заключении договора об организации стажировки предусматриваются основные обязательства:
1) работодателя:
предоставить рабочее место выпускнику образовательного учреждения, направленному центром занятости населения на стажировку;
заключить с выпускником образовательного учреждения срочный трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения направить в центр занятости населения;
разработать программу стажировки выпускника образовательного учреждения;
определить наставников, руководящих стажировкой выпускников образовательных учреждений;
выплачивать выпускнику образовательного учреждения, проходящему стажировку, заработную плату в размере, определенном трудовым договором;
знакомить выпускника образовательного учреждения, направленного на стажировку, с правилами внутреннего трудового распорядка организации;
представлять в центр занятости населения ежемесячно, в течение пяти рабочих дней со дня выплаты заработной платы (в том числе аванса) выпускнику образовательного учреждения копию, расчетно-платежной (расчетной) ведомости (платежного поручения на перечисление средств на банковские карты работников с приложением перечня получателей денежных средств), акт выполненных работ;
направлять информацию в центр занятости населения о нарушениях выпускником образовательного учреждения условий срочного трудового договора;
2) центра занятости:
направлять выпускников образовательных учреждений к работодателю на стажировку;
возмещать работодателям расходы на выплату заработной платы участникам мероприятия (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц;
возмещать работодателям затраты за наставничество из расчета не более половины установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц.
4.8.Возмещение затрат работодателей может осуществляться путем ежемесячного авансового платежа в размере до 50% суммы, необходимой работодателю на возмещение затрат по организации стажировки. Сроки авансовых платежей и возмещения оставшейся суммы затрат определяются условиями договора.
4.9.Центры занятости населения могут использовать бюджетные средства, предусмотренные Программой, на информационное сопровождение мероприятия.
5.Содействие трудоустройству инвалидов
5.1.Содействие трудоустройству инвалидов обеспечивается путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида.
(п. 5.1 в ред. постановления Администрации Томской области от 30.03.2010 N 66а)
5.2.Рабочие места инвалидов должны иметь дополнительные условия по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
5.3.Работодатель создает для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, с учетом специальных требований к организации производств для труда инвалидов, установленных Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 30.
5.4.Для рассмотрения и принятия центрами занятости населения соответствующих решений о необходимости и возможности финансирования либо софинансирования (совместно с работодателями) мероприятий по трудоустройству инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения заявку на финансирование оснащения специальных рабочих мест с указанием их количества.
5.5.Центры занятости населения заключают с работодателями договоры о возмещении затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест инвалидов, осуществляют контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств.
5.6.При заключении договора о содействии трудоустройству инвалидов предусматриваются основные обязательства:
1) работодателя:
оснастить специальное рабочее место инвалида;
предоставить специальное рабочее место инвалиду, направленному центром занятости населения для трудоустройства;
заключить с инвалидом трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения направить в центр занятости населения;
представить в центр занятости населения заверенные копии документов, подтверждающих затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест инвалидов, акт выполненных работ;
2) центра занятости:
направлять инвалидов (из числа лиц, ищущих работу, и безработных граждан) к работодателю для трудоустройства;
возмещать работодателям затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, в том числе технических приспособлений, специальной мебели, средств для создания благоприятных климатических условий работы, для оснащения специальных рабочих мест инвалидов в размере не более тридцати тысяч рублей на одно рабочее место.
(п. 5.6 в ред. постановления Администрации Томской области от 30.03.2010 N 66а)
5.7.Центры занятости населения могут использовать бюджетные средства, предусмотренные Программой, на информационное сопровождение мероприятия.
6.Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
6.1.Субсидия на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (далее - субсидия) предоставляется гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке безработными, достигшим 18 лет, изъявившим желание организовать предпринимательскую деятельность.
6.2.Необходимыми условиями предоставления субсидии являются:
получение безработным гражданином рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан о государственной регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя;
положительное заключение в отношении технико-экономического обоснования проекта (далее - бизнес-план);
заключение договора между центром занятости населения и безработным гражданином, предусматривающего предоставление субсидии на организацию предпринимательской деятельности;
получение свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
6.3.В первоочередном порядке рассматриваются бизнес-планы, в которых предусмотрено выполнение одного или нескольких следующих условий:
развитие приоритетных для территории видов деятельности;
создание новых рабочих мест;
развитие производства и сферы услуг в сельской местности Томской области.
6.4.Для получения субсидии безработный гражданин представляет в центр занятости населения следующие документы:
заявление на предоставление субсидии на организацию предпринимательской деятельности;
бизнес-план.
6.5.Для осуществления отбора бизнес-планов и контроля использования финансовых средств создаются комиссии. Комиссии являются коллегиальными органами, сформированными из представителей структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, объединений и союзов предпринимателей, специалистов организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органов службы занятости населения.
6.6.Критерии оценки бизнес-плана:
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;
количество создаваемых рабочих мест;
реальность осуществления;
востребованность производимой продукции;
конкурентоспособность;
сумма средств на реализацию проекта;
сроки реализации проекта;
ожидаемый экономический эффект.
6.7.При вынесении комиссией положительного заключения между центром занятости населения и безработным гражданином заключается договор, предусматривающий предоставление субсидии.
6.8.Субсидия безработному гражданину предоставляется в виде разовой выплаты денежных средств и предназначена для компенсации расходов, связанных с организацией собственного дела. Повторное предоставление субсидии безработному гражданину не допускается.
Размер субсидии определяется как сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Размер субсидии увеличивается на сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места в рамках предпринимательского проекта.
6.9.Перечисление субсидии производится на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Центры занятости населения могут использовать бюджетные средства, предусмотренные Программой, на информационное сопровождение мероприятия и оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданам субсидии.
6.10.Гражданин, получивший субсидию на организацию предпринимательской деятельности, в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой счет предоставляет в центр занятости населения документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности (договоры, счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки и другие документы).
6.11.Право на субсидию в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места в рамках предпринимательского проекта, имеют граждане из числа безработных, получивших субсидию на организацию предпринимательской деятельности в 2009 году.
Получение субсидии осуществляется в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 6.4 - 6.7 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии на счет гражданина, открывшего собственное дело и создавшего дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, производится в течение 30 календарных дней после предоставления в центр занятости населения копий трудового договора и приказа о приеме на работу гражданина из числа безработных, зарегистрированных в центре занятости населения.
Подтверждение целевого и своевременного использования субсидии производится в порядке, предусмотренном пунктом 6.10 настоящего Порядка.
(п. 6.11 введен постановлением Администрации Томской области от 30.03.2010 N 66а)
7.Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
7.1.Получателями адресной поддержки при переезде в другую местность для замещения рабочих мест (далее - адресная поддержка) могут быть граждане, постоянно проживающие на территории Томской области на момент обращения в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, имеющие необходимые профессию (специальность) и квалификацию для трудоустройства на рабочие места, заявленные работодателями в органы службы занятости населения.
7.2.Адресная поддержка осуществляется на основании:
заявления гражданина, претендующего на оказание адресной поддержки;
гарантийного письма-приглашения от работодателя с указанием предполагаемой даты приема, периода трудоустройства, условий проживания;
договора, заключенного между центром занятости населения и гражданином, зарегистрированным в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы.
7.3.За счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой, финансируются следующие расходы граждан:
1) на проезд к месту работы в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере сложившейся на дату заключения договора цены, но не выше цены проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования;
3) по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки на период, предусмотренный договором, но не более трех месяцев.
Центр занятости населения может авансировать расходы граждан на приобретение проездных документов в порядке, установленном договором.
7.4.По окончании срока трудового договора получатель адресной поддержки представляет в центр занятости населения авансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, выданных ему авансом на адресную поддержку (проездные документы, счета за проживание, трудовой договор, трудовая книжка и др.).
Окончательный расчет производится центром занятости населения в сроки, установленные договором.
7.5.Центры занятости населения могут использовать бюджетные средства, предусмотренные Программой, на информационное сопровождение мероприятия и оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданам адресной поддержки.
8.Случаи отказа работодателям в выделении бюджетных ассигнований. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
8.1.Центр занятости населения вправе отказать работодателю, подавшему заявку о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в случаях:
проведения в отношении данного работодателя процедур ликвидации или банкротства;
наличия просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком.
Отказ должен быть мотивированным и оформлен в письменном виде.
8.2.Исполнительные органы государственной власти Томской области, курирующие соответствующие отрасли экономики, несут ответственность за эффективность распределения бюджетных средств в рамках реализации Программы.
8.3.Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные средства, выделяемые в рамках Программы, осуществляют Департамент труда и занятости населения Томской области и центры занятости населения.
Центры занятости населения ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент труда и занятости населения Томской области отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.