Приложение к Постановлению от 24.11.2009 г № 3960 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции по оформлению и выдаче документов о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на территории городского округа зато северск томской области I. общие положения
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации и доступности исполнения муниципальной функции по оформлению и выдаче документов о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Администрации ЗАТО Северск при осуществлении полномочий по выдаче документов о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 07.07.2009 N 2170 "О прохождении документов для принятия решений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на территории ЗАТО Северск".
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в отношении жилого (нежилого) помещения, расположенного на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, находящегося в частной, государственной или муниципальной собственности.
Исполнение муниципальной функции осуществляет Комитет архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск (далее - КАиГ).
4.Результатом исполнения муниципальной функции является выдача правового документа собственнику переводимого жилого (нежилого) помещения. Процедура исполнения муниципальной функции завершается путем получения заявителем:
1) постановления Администрации ЗАТО Северск о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2) уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения;
3) уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения;
4) акта приемочной комиссии, сформированной КАиГ (в случае если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ).
5.Муниципальная функция предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
6.Исполнение муниципальной функции осуществляется КАиГ по адресу: Томская обл., ЗАТО Северск, г. Северск, просп. Коммунистический, 51.
Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений: 636000, Томская обл., ЗАТО Северск, г. Северск, просп. Коммунистический, 51 и 636000, Томская обл., ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Калинина, 39.
График работы отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск:
Понедельник 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Вторник 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Среда 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Четверг 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Пятница 9.00 - 12.30, 13.15 - 16.15
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день
График работы КАиГ:
Понедельник 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Вторник - неприемный день
Среда - неприемный день
Четверг 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Пятница - неприемный день
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день
График работы отдела жилищной политики Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС):
Понедельник 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Вторник 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Среда 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Четверг 9.00 - 12.30, 13.15 - 17.30
Пятница 9.00 - 12.30, 13.15 - 16.15
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день
7.Для получения консультации о процедуре исполнения муниципальной функции заинтересованные лица обращаются в устной или письменной форме в отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск, КАиГ и УЖКХ ТиС по месту его нахождения, на официальный сайт в сети Интернет (www.seversknet.ru), а также по телефонам отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск, КАиГ и УЖКХ ТиС:
| Начальник отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск | г. Северск, просп. Коммунистический, 51 | кабинет N 117 | тел. 77-38-20 |
| Консультации: ведущий специалист отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск | г. Северск, просп. Коммунистический, 51 | кабинет N 117 | тел. 77-38-31 |
| Начальник отдела жилищной политики УЖКХ ТиС | г. Северск, ул. Калинина, 39 | кабинет N 111 | тел. 78-00-85 |
| Консультации: ведущий специалист отдела жилищной политики УЖКХ ТиС | г. Северск, ул. Калинина, 39 | кабинет N 110 | тел. 78-00-19 |
| Председатель КАиГ, главный архитектор города | г. Северск, просп. Коммунистический, 51 | кабинет N 216 | тел. 77-23-78 |
| Заместитель председателя КАиГ | г. Северск, просп. Коммунистический, 51 | кабинет N 219 | тел. 77-23-88 |
| Консультации: ведущий специалист (архитектор) КАиГ | г. Северск, просп. Коммунистический, 51 | кабинет N 221 | тел. 77-39-66 |
8.Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде индивидуального (в устной форме, письменной форме, по телефону) информирования.
Специалисты отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск, УЖКХ ТиС, КАиГ, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистов по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск, КАиГ, УЖКХ ТиС, принявших звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистами осуществляется в течение 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более одного дня, специалисты по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск, КАиГ, УЖКХ ТиС, осуществляющие индивидуальное устное информирование, предлагают заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначают другое удобное для заявителя время.
Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск, КАиГ, УЖКХ ТиС осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ может направляться в письменном виде либо через официальный сайт в сети Интернет, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
9.Письменное информирование об исполнении муниципальной функции размещается на информационном стенде КАиГ, расположенном около кабинета N 221 в здании Администрации ЗАТО Северск по адресу: г. Северск, просп. Коммунистический, 51.
На информационных стендах и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
1) порядок исполнения муниципальной функции;
2) условия исполнения муниципальной функции;
3) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
4) образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной функции;
5) требования к документам, представляемым заявителем для исполнения муниципальной функции;
6) сведения о графике (режиме) работы отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск;
7) сведения о графике (режиме) работы УЖКХ ТиС;
8) сведения о графике (режиме) работы КАиГ;
9) сведения о месте нахождения, контактных телефонах отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск;
10) сведения о месте нахождения, контактных телефонах УЖКХ ТиС;
11) сведения о месте нахождения, контактных телефонах КАиГ;
12) порядок информирования о ходе выполнения муниципальной функции;
13) порядок получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции.
10.Требования к удобству и комфорту мест исполнения муниципальной функции заключаются в следующем:
1) организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в настоящем Регламенте;
2) в помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды;
3) помещения, занимаемые отделом по обращениям граждан, УЖКХ ТиС, КАиГ, должны быть оснащены мебелью, необходимой для оформления письменных документов, оборудованы средствами телефонной связи, копировальной техникой, отвечать установленным санитарным и гигиеническим требованиям.
11.Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, включает в себя следующие документы:
1) заявление на имя Главы Администрации ЗАТО Северск от собственника помещения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ переводимого помещения (в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка, и (или) иные работы требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) согласие собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьями 36 , 40 , 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
12.Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, созданной в соответствии с распоряжением Главы Администрации ЗАТО Северск от 05.03.2007 N 222 "Об организации приемки помещений после переустройства и (или) перепланировки и переведенных жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения на территории ЗАТО Северск".
III.Административные процедуры
13.Муниципальная функция по оформлению и выдаче постановления Администрации ЗАТО Северск о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение предоставляется в следующем порядке:
1) собственник жилого (нежилого) помещения направляет заявление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на имя Главы Администрации ЗАТО Северск в отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск с необходимым перечнем документов, прилагаемых к заявлению о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, указанным в пункте 11 настоящего Регламента;
2) специалист отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск производит регистрацию поступившего заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
3) заявление с резолюцией Главы Администрации ЗАТО Северск и перечнем документов, указанным в пункте 11 настоящего Регламента, направляется в КАиГ для подготовки заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на территории ЗАТО Северск, утвержденной постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 07.07.2009 N 2170 "О прохождении документов для принятия решений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на территории ЗАТО Северск" (далее - Комиссия).
14.КАиГ готовит заседание Комиссии.
Комиссия в течение 30 дней с момента представления документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, осуществляет проверку возможности перевода помещения.
Результаты проверки документов и выводы Комиссии о возможности перевода жилого помещения в нежилое либо нежилого помещения в жилое помещение, либо об отказе в переводе фиксируются в протоколе заседания Комиссии.
Комиссия не вправе требовать представления других документов, кроме документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента.
15.КАиГ:
1) на основании протокола заседания Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Администрации ЗАТО Северск о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, в отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск;
2) выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление , подтверждающее принятие одного из указанных решений: о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение". Уведомление подписывает председатель КАиГ.
16.После принятия постановления Администрации ЗАТО Северск о выдаче разрешения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение собственники помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение, уведомляются о выданном разрешении путем публикации информационного сообщения в газете "Диалог". Информационное сообщение в газету "Диалог" публикует отдел информационной политики Администрации ЗАТО Северск.
17.Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 11 настоящего Регламента документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ жилого помещения требованиям законодательства.
18.КАиГ выдает заявителю акт приемки помещений после переустройства и (или) перепланировки и переведенных жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения на территории ЗАТО Северск приемочной комиссией.
19.Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, направляется КАиГ в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
20.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной функции, осуществляется должностными лицами КАиГ, ответственными за организацию работы, в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - должностное лицо).
Перечень должностных лиц, периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются председателем КАиГ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и предоставления специалистами КАиГ настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
21.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц КАиГ.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, осуществляет Глава Администрации ЗАТО Северск.
22.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной функции осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
23.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий (бездействия) специалистов КАиГ, участвующих в исполнении муниципальной функции, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
24.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов КАиГ, нарушении положений настоящего Регламента или некорректном поведении специалистов КАиГ по контактным телефонам или направить письменное обращение на имя председателя КАиГ.
25.Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания;
2) должность, фамилия, имя и отчество специалиста КАиГ (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) существо обжалуемого решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования отмены решения, признания незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Обращение подписывается заявителем. Срок рассмотрения обращения не может превышать 30 дней со дня ее регистрации.
26.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены, заявитель в 5-дневный срок со дня регистрации обращения уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи) о необходимости представления таких документов. Если в течение 5 дней со дня уведомления документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, заявителем не представлены, то рассмотрение обращения и принятие по ним решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
27.По результатам рассмотрения обращения председатель КАиГ принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почте.
Отдельные обращения рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
28.Заявитель вправе обратиться о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц (специалистов) КАиГ на имя Главы Администрации ЗАТО Северск.
Рассмотрение Главой Администрации ЗАТО Северск обращений заявителей и урегулирование споров осуществляются в порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц на действия должностных лиц органов местного самоуправления и принятия по ним решений.
29.Продолжительность рассмотрения обращений или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если по обращению требуется провести служебное расследование, проверку или обследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Главы Администрации ЗАТО Северск. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
30.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
31.Обращение заявителя в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.