Приложение к Постановлению от 16.10.2009 г № 995 Положение
Положение о конкурсе проектов «Использование потенциала томского научно-образовательного комплекса в интересах экономики города Томска»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок проведения в 2009 году в рамках реализации Целевой инновационной программы муниципального образования "Город Томск" на 2009 - 2011 годы публичного конкурса проектов "Использование потенциала томского научно-образовательного комплекса в интересах экономики города Томска" (далее - конкурс) и разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2.Организатором конкурса является департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска.
1.3.Основными принципами проведения конкурса являются:
1) равенство прав участников конкурса;
2) состязательность;
3) соответствие представляемых проектов действующему законодательству РФ.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА
2.1.Основной целью проведения конкурса является содействие трансферу технологий из научных организаций и высших учебных заведений города Томска в экономику города Томска, переходу малых наукоемких предприятий на этап производства (опытного, серийного, мелкосерийного); оказание поддержки инновационным проектам томских ученых и специалистов, которые востребованы промышленными предприятиями города Томска.
2.2.Основные задачи конкурса:
1) содействие развитию сотрудничества томских вузов, научно-исследовательских институтов и промышленных предприятий;
2) содействие решению вопросов технического перевооружения производства на томских предприятиях;
3) поддержка малых и средних наукоемких предприятий, выполняющих научные разработки, которые востребованы промышленными предприятиями города Томска;
4) содействие росту производства продукции малых наукоемких предприятий;
5) создание новых рабочих мест на малых наукоемких предприятиях города Томска;
6) содействие организации производства продукции на базе малых наукоемких предприятий в интересах экономики города Томска;
7) содействие коммерциализации наукоемких разработок в приоритетных для городского хозяйства города Томска направлениях;
8) содействие эффективной интеграции достижений научно-образовательного комплекса и производственного потенциала города Томска.
2.3.Конкурс проводится по следующим направлениям:
1) переход малого наукоемкого предприятия на этап массового производства;
2) томская промышленность - полигон томской науки;
3) развитие системы маркетинга и трансфера технологий из научных организаций и высших учебных заведений города Томска в промышленность города Томска.
3.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1.Объявление о проведении конкурса производится путем публикации извещения о конкурсе в средствах массовой информации муниципального образования "Город Томск", а также размещения на официальном информационном сервере администрации города Томска по адресу: http://www.admin.tomsk.ru в разделе "Город", в подразделе "Научно-техническая и инновационная политика".
В извещении указываются цель конкурса, критерии и порядок оценки конкурсных проектов, место, срок и порядок представления конкурсных проектов, дата начала и окончания приема заявок, размер и форма награды, порядок и сроки объявления результатов конкурса, адрес для отправки заявок по почте, адрес местонахождения организатора, контактная информация.
3.2.Для участия в конкурсе заявитель направляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе;
2) описание проекта;
3) календарный план выполнения работ по проекту;
4) смета расходов;
5) копия бухгалтерского баланса организации за последний отчетный период;
6) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по ранее полученным заемным средствам;
7) сведения о численности сотрудников организации.
3.3.Конкурсные проекты подаются в конкурсную комиссию в печатном (2 экземпляра с пометками "Оригинал" и "Копия") и электронном (в формате MS Word с расширением doc) вариантах. Проекты не должны содержать секретной или закрытой информации. Материалы, представленные на конкурс, заявителям не возвращаются.
3.4.К участию в конкурсе допускаются проекты, отвечающие требованиям, предусмотренным в разделе 4 настоящего Положения.
3.5.Итоги конкурса подводятся в срок не более 45 дней со дня окончания приема документов.
3.6.Сообщение о результатах проведения конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном информационном сервере администрации города Томска по адресу: http://www.admin.tomsk.ru в разделе "Город", в подразделе "Научно-техническая и инновационная политика".
4.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТАМ
4.1.Проект, представленный на конкурс, должен соответствовать следующим требованиям:
1) соответствие целям и задачам конкурса;
2) финансирование проекта из собственных средств или внебюджетных источников на сумму не меньшую, чем запрашиваемая из средств, предусмотренных на финансирование конкурса;
3) создание новых рабочих мест в результате реализации проекта;
4) направленность проекта на социально-экономическое развитие города Томска.
4.2.Срок выполнения работ по проекту-победителю данного конкурса не должен превышать 12 месяцев с момента заключения договора.
5.ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЯМ
5.1.К участию в конкурсе допускаются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений, ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), зарегистрированные на территории города Томска, которые:
1) выразили согласие с порядком проведения конкурса;
2) являются субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по ранее полученным заемным средствам;
4) вкладывают средства в проект, представляемый на конкурс, на сумму не меньшую, чем запрашиваемая из бюджета города Томска.
6.ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА
6.1.Форма предоставления средств победителям конкурса - субсидии. Финансирование конкурса осуществляется из бюджета города Томска в объеме 1450 (один миллион четыреста пятьдесят) тысяч рублей, в том числе:
1) субсидии победителям конкурса по направлению "Переход малого наукоемкого предприятия на этап массового производства" на общую сумму 800 (восемьсот) тысяч рублей;
2) субсидии победителям конкурса по направлению "Томская промышленность - полигон томской науки" на общую сумму 100 (сто) тысяч рублей;
3) субсидии на поддержку трансфера технологий из научных организаций и высших учебных заведений города Томска в промышленность города Томска на общую сумму 550 (пятьсот пятьдесят) тысяч рублей.
6.2.Протокол о результатах конкурса и размер субсидий, предоставляемых победителям конкурса из средств, предусмотренных на финансирование конкурса, утверждаются муниципальным правовым актом администрации города Томска на основании решения конкурсной комиссии.
6.3.Выделение субсидий, предоставляемых победителям конкурса на реализацию проектов-победителей конкурса, носит целевой характер: средства выделяются победителям конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также муниципальными правовыми актами города Томска. Администрация города Томска осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных победителям конкурса.
6.4.В случае отказа победителя конкурса по каким-либо причинам от заключения договора конкурсная комиссия принимает решение о перераспределении средств.
7.КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА
7.1.Основными критериями оценки победителей конкурса являются:
1) ожидаемый прирост новых рабочих мест на предприятии в результате реализации проекта;
2) ожидаемый эффект от реализации проекта, качественные и количественные экономические и социальные выгоды для города Томска;
3) организация производства продукции в результате реализации проекта;
4) место продукции (услуг) на рынке и перспективы продвижения (платежеспособный спрос рынка).
8.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8.1.Основной целью предоставления субсидий является содействие трансферу технологий из научных организаций и высших учебных заведений города Томска в экономику города Томска, переходу малых наукоемких предприятий на этап производства (опытного, серийного, мелкосерийного); оказание поддержки инновационным проектам томских ученых и специалистов, которые востребованы промышленными предприятиями города Томска.
8.2.Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, указаны в п. 7 настоящего Положения.
8.3.Победителям конкурса предоставляются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части затрат, направленных на развитие малых наукоемких предприятий.
8.4.Субсидия предоставляется победителю конкурса на основании муниципального правового акта администрации города Томска об итогах конкурса и договора о предоставлении субсидии.
8.5.В случае неисполнения победителем конкурса календарного плана реализации проекта и основных результатов, заявленных в проекте, победитель конкурса обязан возвратить организатору сумму субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии в течение 7 банковских дней.
8.6.В случае отказа победителя конкурса от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.КОМПЕТЕНЦИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
9.1.Конкурсная комиссия формируется из представителей администрации города Томска, Думы города Томска, представителей научно-образовательного и инновационного комплекса и иных организаций. Состав конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации города Томска.
9.2.Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки участников конкурса;
2) определяет метод оценки победителей конкурса;
3) определяет победителей конкурса в целях предоставления поддержки из средств, предусмотренных на финансирование конкурса;
4) подписывает протокол о результатах конкурса;
5) уведомляет победителей конкурса о результатах;
6) обеспечивает публикацию результатов конкурса в средствах массовой информации.
9.3.Конкурсная комиссия вправе принять решение о направлении конкурсной заявки на рассмотрение независимых экспертов или организаций.
9.4.Конкурсная комиссия вправе запрашивать у заявителя или из других источников дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке.
9.5.Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
9.6.Решение о форме проведения заседания конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии.
9.7.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания конкурсной комиссии.
9.8.Решение конкурсной комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
10.ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1.В случае если на одно из направлений конкурса не подано заявок или подана только одна заявка, конкурс по данному направлению считается несостоявшимся.
10.2.В случае если конкурс по одному или нескольким направлениям признан несостоявшимся по причине поступления только одной заявки, заявитель, признанный участником конкурса по этому направлению, может быть признан победителем по соответствующему направлению конкурса при условии соответствия его заявки требованиям и критериям конкурса.