Решение от 23.07.2009 г № 19
О внесении изменений и дополнений в решение Совета Парабельского сельского поселения N 20 от 30.06.2006 «О Положении „О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Парабельского сельского поселения“»
СОВЕТА ПАРАБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ N 20 ОТ 30.06.2006
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПАРАБЕЛЬСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
На основании протеста Прокуратуры Парабельского района на Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Парабельского сельского поселения", утвержденное решением Совета Парабельского сельского поселения от 30.06.2006 N 20, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Совет поселения решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в решение Совета Парабельского сельского поселения N 20 от 30.06.2006 "О Положении "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Парабельского сельского поселения":
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность Администрации Парабельского сельского поселения, уполномоченной на организацию и проведение на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами";
2) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Администрация Парабельского сельского поселения взаимодействует с 4 территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Томской области в Парабельском районе, заместителем Главы Парабельского района по ЖКХ, транспорту, связи и дорожному хозяйству, архитектором района, Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области по Парабельскому району, Филиалом ФГУЗ "ЦГиЭ по Томской области в Парабельском районе";
3) абзац 1 пункта 3.1 исключить;
4) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель";
5) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Проверки проводятся на основании плана работ, утвержденного Главой поселения. Плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в три года";
6) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. По основаниям, предусмотренным в п. 4.4 настоящего Положения, осуществляются мероприятия по проведению внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по вопросам земельного контроля";
7) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)";
8) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"Проверки, предусмотренные пунктами 4.2, 4.4 настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения Главы Парабельского сельского поселения о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
В распоряжении Главы Парабельского сельского поселения о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в так же привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенные печатью копии распоряжения Главы Парабельского сельского поселения о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, осуществляющие проверку, обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.";
9) дополнить Положение пунктом 4.6 следующего содержания:
"Проверки, предусмотренные пунктами 4.2, 4.4 Настоящего Положения, проводятся в форме документарной проверки и выездной проверки.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.";
10) дополнить Положение пунктом 4.7 следующего содержания:
"Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 пункта 4.4 настоящего Положения, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";
11) в абзаце 1 пункта 5.1 слова "... земельного законодательства..." заменить словами "... муниципальными правовыми актами...";
12) в абзаце 7 пункта 5.1 слова "... земельного законодательства..." заменить словами "... муниципальными правовыми актами...";
13) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. По результатам проверки землеустроитель составляет в двух экземплярах акт проверки использования и охраны земель на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение с указанием характера выявленных нарушений согласно приложению N 1 к настоящему Положению";
14) приложение N 1 изменить (см. приложение N 1 к настоящему решению).
2.Остальные пункты оставить без изменения.
Глава поселения
Е.А.ШИШЛОВ