Решение от 25.06.2009 г № 76/1
О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27 и 72 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области Дума ЗАТО Северск решила:
1.Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области следующие изменения:
1) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
2) часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) создание условий для развития туризма.";
3) в статье 15:
а) в части 1 слова ", Мэра ЗАТО Северск" исключить;
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Выборы назначаются Думой ЗАТО Северск и проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы ЗАТО Северск.";
4) в статье 16:
а) в наименовании слова "депутата, Мэра ЗАТО Северск" заменить словами "депутата Думы ЗАТО Северск";
б) в части 1 слова "депутата, Мэра ЗАТО Северск" заменить словами "депутата Думы ЗАТО Северск";
в) в части 2 слова "депутата, Мэра ЗАТО Северск" заменить словами "депутата Думы ЗАТО Северск";
г) в части 3 слова "депутатом, Мэром ЗАТО Северск" заменить словами "депутатом Думы ЗАТО Северск";
д) в части 4 слова "депутата, Мэра ЗАТО Северск" заменить словами "депутата Думы ЗАТО Северск";
е) в части 5 слова "Депутат, Мэр ЗАТО Северск имеют" заменить словами "Депутат Думы ЗАТО Северск имеет";
ж) абзац второй части 6 исключить;
з) часть 7 изложить в следующей редакции:
"Итоги голосования по отзыву депутата Думы ЗАТО Северск и принятое решение подлежат официальному опубликованию.";
5) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"3. В состав Думы входят 26 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.";
6) в статье 27:
а) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) избрание из своего состава главы городского округа ЗАТО Северск - Мэра ЗАТО Северск;";
б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) принятие решения об удалении главы городского округа ЗАТО Северск - Мэра ЗАТО Северск в отставку;";
7) в части 1 статьи 28:
а) в пункте 1 слово "депутатские" исключить;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) утверждать структуру Думы, положения о депутатских объединениях, постоянных комитетах, постоянных и временных комиссиях, вносить в них изменения и дополнения;";
в) пункт 16 исключить;
г) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1) заслушивать ежегодные отчеты главы городского округа - Мэра ЗАТО Северск о результатах его деятельности, отчеты Главы Администрации о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;";
д) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) устанавливать тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Томской области для городского округа ЗАТО Северск, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;";
е) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) устанавливать порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;";
ж) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31) утверждать Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;";
з) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40) утверждать объем расходов на содержание Думы, структуру, штатное расписание ее аппарата;";
и) дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:
"45.1) утверждать перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок его ведения и порядок и условия предоставления в аренду имущества из указанного перечня;";
8) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. Дума возглавляется Мэром ЗАТО Северск, избираемым из числа депутатов Думы.";
9) в статье 30:
а) в пункте 4 части 3 слова "постановления и распоряжения Главы Администрации ЗАТО Северск" заменить словами "постановления и распоряжения Администрации";
б) дополнить часть 3 пунктом 6 следующего содержания:
"6) приказы и распоряжения руководителей органов Администрации, наделенных правами юридического лица.";
в) дополнить часть 6 после слов "Главой Администрации ЗАТО Северск" словами ", Счетной палатой ЗАТО Северск, депутатскими объединениями";
г) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14) Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).";
10) в предложении первом части 1 статьи 31 после слов "на территории ЗАТО Северск" дополнить словами ", решение об удалении главы городского округа - Мэра ЗАТО Северск в отставку";
11) в статье 33:
а) часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.";
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, по решению Думы ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, за счет средств бюджета ЗАТО Северск.";
12) в статье 37:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Мэр избирается Думой из своего состава на первом заседании вновь избранной Думы на срок полномочий Думы.
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Мэра вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения. Мэр избирается тайным голосованием в соответствии с Регламентом Думы. Мэр считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленного состава Думы.
В случае если предложенная кандидатура не набрала необходимого для избрания числа голосов, повторная процедура избрания Мэра проводится в срок не позднее десяти дней.";
б) часть 7.1 признать утратившей силу;
в) часть 7.3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
г) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Мэр представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.";
13) в статье 38:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области;";
б) пункт 11 дополнить словами:
"; утверждает бюджетную смету Думы на текущий финансовый год в пределах утвержденного объема расходов на содержание Думы;";
14) в статье 39:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;";
б) пункт 9 части 1 признать утратившим силу;
в) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) досрочного прекращения полномочий Думы.";
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Дума рассматривает вопрос об избрании из своего состава главы городского округа ЗАТО Северск - Мэра не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Мэра.";
15) в статье 41:
а) в части 2 слова "В структуру Администрации входят" заменить словами "В структуру Администрации могут входить";
б) в части 3 слова "могут обладать" заменить словами "наделяются при их учреждении";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Положения о структурных подразделениях Администрации утверждаются правовыми актами Администрации.";
16) в части 1 статьи 42:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) обеспечивает реализацию на территории ЗАТО Северск основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Томской области;";
б) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
"41.1) организует и проводит работу по выявлению, учету и принятию в муниципальную собственность в порядке наследования по закону выморочного имущества, расположенного в границах ЗАТО Северск;";
в) дополнить пунктом 42.1 следующего содержания:
"42.1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Северск, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
г) дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:
"45.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;";
д) пункт 55 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
е) дополнить пунктом 69.2 следующего содержания:
"69.2) осуществляет полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, предусмотренные законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом иными органами местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск;";
ж) дополнить пунктом 69.3 следующего содержания:
"69.3) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением случаев, относящихся к компетенции Думы;";
17) в статье 43:
а) в части 1 слова "на срок полномочий главы городского округа ЗАТО Северск - Мэра ЗАТО Северск" заменить словами "на срок полномочий Думы.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава Администрации, осуществляющий полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Думе;
2) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.";
в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Полномочия Главы Администрации начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь назначенного Главы Администрации.";
г) дополнить часть 6 абзацем вторым следующего содержания:
"Досрочное прекращение полномочий Мэра не влечет досрочного прекращения полномочий Главы Администрации.";
18) в статье 44:
а) пункт 2 дополнить словом "Администрации";
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) устанавливает размеры и условия оплаты труда работников Администрации, не являющихся муниципальными служащими;";
в) пункт 25 исключить;
19) в статье 45:
а) в части 2 слова "в количестве" заменить словами "в порядке";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Председатель Счетной палаты является муниципальным служащим и назначается Думой на срок ее полномочий. Контракт с Председателем Счетной палаты заключается Мэром.";
20) статью 46 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления ЗАТО Северск взаимодействуют с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", иными федеральными органами государственной власти в пределах полномочий и порядке, предусмотренных Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.";
21) в части 2 статьи 47 слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации";
22) пункт 3 части 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"3) однократное единовременное поощрение в размере его шестимесячного денежного содержания при прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию и наличии специального стажа (выслуги), установленного в соответствии с законодательством Томской области, необходимого для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.";
23) в части 3 статьи 50:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) пункт 22 признать утратившим силу;
24) в статье 51:
а) часть 1 дополнить после слова "Администрация" словами ", в лице уполномоченных органов,";
б) в части 4 слова "порядок и условия приватизации" заменить словами "порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации";
в) абзац второй части 8 изложить в следующей редакции:
"Руководители органов Администрации, наделенных правами юридического лица, утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждаемым Думой.";
25) в статье 55:
а) в абзаце первом части 1 слова "в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом" заменить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом";
б) в абзаце втором части 3 слова "резервного фонда ЗАТО Северск" заменить словами "резервных фондов Администрации";
26) часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность Главой Администрации из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
27) статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Муниципальные заимствования
ЗАТО Северск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
2.Опубликовать решение в газете "Диалог" после государственной регистрации изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта а) подпункта 3, подпункта 4, подпункта 5, подпункта а) подпункта 6, подпункта 8, подпунктов а) и б) подпункта 12, подпунктов б), в) и г) подпункта 14, подпунктов а) и г) подпункта 17 пункта 1 настоящего решения.
4.Подпункт а) подпункта 3, подпункт 4, подпункт 5, подпункт а) подпункта 6, подпункт 8, подпункты а) и б) подпункта 12, подпункты б), в) и г) подпункта 14, подпункты а) и г) подпункта 17 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы ЗАТО Северск первого созыва.
5.Контроль за исполнением решения возложить на постоянный контрольно-правовой комитет Думы ЗАТО Северск (Свиридов С.В.).
Мэр ЗАТО Северск -
Председатель Думы
Н.И.КУЗЬМЕНКО