Решение от 04.06.2009 г № 31
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Кедровый»
В целях приведения Устава муниципального образования "Город Кедровый" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решила:
Внести в Устав муниципального образования "Город Кедровый" следующие изменения:
1.В статье 8:
1) часть 2 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
2) части 2.1, 3, 4 исключить.
2.Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
8) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления города Кедрового вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Под компетенцией органов местного самоуправления в настоящем Уставе понимается совокупность полномочий (прав и обязанностей) органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, а также по решению иных вопросов, находящихся в ведении органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством".
3.В статье 9:
1) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения";
2) в абзаце первом части 2 слова "и 26" исключить.
4.В статье 11:
1) в части 3 слова ", проживающие на территории городского округа," исключить.
5.В статье 12:
1) в части 2 слова "муниципальной избирательной комиссией городского округа" заменить словами "избирательной комиссией муниципального образования".
6.В статье 19:
1) в абзаце 2 части 2 слова "нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Кедровый" заменить словами "Уставом муниципального образования "Город Кедровый".
7.в статье 23:
1) пункт 11 части 6 исключить;
2) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Иные полномочия Думы муниципального образования "Город Кедровый":
1) утверждает в установленном законом порядке нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, цены на содержание, ремонт жилья, найм жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, тарифы на жилищно-коммунальные услуги в жилых помещениях, а также цены и тарифы в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг";
3) в части 7 слова "по инициативе Мэра городского округа или депутатов Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан при наличии заключения Мэра городского округа" заменить словами "по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации";
4) в абзаце первом части 8 после слов "Город Кедровый" дополнить словами "подписывается Председателем Думы городского округа "Город Кедровый" и".
8.В статье 24:
1) в части 3 предложение "Вступление в должность Главы муниципального образования осуществляется не позднее 15 дней со дня избрания на торжественном собрании депутатов Думы городского округа "Город Кедровый", членов избирательной комиссии муниципального образования" заменить предложением "Глава муниципального образования вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования";
2) в пункте 10 части 4 слова ", а также ставки арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями и имущественными комплексами" исключить;
3) пункт 12 части 4 дополнить словами ", обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
4) пункт 12 части 8 изложить в следующей редакции:
"12) назначает на должность муниципальной службы и освобождает от должности первого заместителя Мэра городского округа (по согласованию с Думой городского округа "Город Кедровый"), заместителей Мэра городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа и иных должностных лиц администрации городского округа".
9.В статье 25:
1) часть 4 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществляет учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах";
2) дополнить частью 6 следующего содержания:
"Первый заместитель Мэра города Кедрового назначается на должность Мэром города Кедрового по согласованию с Думой городского округа "Город Кедровый".
Согласование о назначении на должность первого заместителя Мэра города Кедрового оформляется решением Думы городского округа "Город Кедровый". Предложение о кандидатуре первого заместителя Мэра города Кедрового вносится Мэром города Кедрового не позднее недельного срока после вступления в должность вновь избранного Мэра города Кедрового, или после освобождения от должности первого заместителя Мэра города Кедрового, либо в течение недели со дня отклонения Думой городского округа "Город Кедровый" кандидатуры первого заместителя Мэра города Кедрового. Дума городского округа "Город Кедровый" обязана рассмотреть вопрос о назначении первого заместителя Мэра города Кедрового в срок не более десяти дней с момента поступления предложения о кандидатуре. Одна и та же кандидатура не может быть представлена для согласования о назначении более двух раз. Если должность первого заместителя Мэра города Кедрового является вакантной, Мэр города Кедрового вправе назначить на срок не более трех месяцев муниципального служащего города Кедрового временно исполняющим обязанности первого заместителя Мэра города Кедрового.
В случае отсутствия Мэра города Кедрового или невозможности исполнения им должностных обязанностей внесение предложения о кандидатуре первого заместителя Мэра города Кедрового в Думу городского округа "Город Кедровый" и назначение первого заместителя Мэра города Кедрового на должность осуществляются заместителем Мэра города Кедрового".
10.В статье 27:
1) в части 1 слова "муниципальная избирательная комиссия городского округа" заменить словами "избирательная комиссия муниципального образования";
2) в части 2 слова "Муниципальной избирательной комиссии" заменить словами "избирательной комиссии муниципального образования";
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Город Кедровый" устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области, а также уставом муниципального образования".
11.Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Состав избирательной комиссии муниципального образования и порядок ее формирования
1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Думой городского округа в соответствии с действующим законодательством в составе семи членов с правом решающего голоса.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области на основе предложений политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Томской области.
3. Формирование состава избирательной комиссии муниципального образования производится на собрании Думы городского округа.
4. Решение о назначении членов избирательной комиссии муниципального образования подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).".
12.Дополнить статьей 27.2 следующего содержания:
"Статья 27.2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского округа при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов меры по обеспечению соблюдения единого порядка:
а) распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации;
б) установления итогов голосования, определения результатов выборов;
в) опубликования итогов голосования и результатов выборов;
4) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума;
7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
8) в случаях, установленных действующим законодательством, регистрирует кандидатов (списки кандидатов) и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного ею образца; заверяет списки кандидатов;
9) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе и по финансовым вопросам;
10) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня при проведении выборов Мэра городского округа;
12) организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования;
13) определяет результаты выборов Мэра городского округа;
14) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов;
15) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
16) может осуществлять полномочия окружных избирательных комиссий городского округа;
17) определяет и вносит для утверждения в Думу городского округа схему избирательных округов по выборам депутатов Думы городского округа не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом.".
13.В статье 28:
1) в абзаце первом части 5 слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".
14.В статье 29:
1) в абзаце втором части 2 слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации".
15.статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами".
16.В статье 35:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом.
1) муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования (обнародования), должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 21 дня со дня их подписания, если иной срок опубликования (обнародования) муниципального правового акта не предусмотрен федеральным законом, законом Томской области и настоящим Уставом;
2) муниципальные правовые акты опубликовываются в печатных средствах массовой информации. В случае отсутствия учрежденного печатного средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, орган местного самоуправления городского округа, принявший муниципальный правовой акт, самостоятельно определяет способ официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта;
3) опубликование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.".
17.В статье 36:
1) в части 1 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".
18.В статье 38:
1) в пункте 14 части 2 слово "массовой" исключить;
2) в пункте 19 части 2 слово "обособленные водные объекты" исключить;
3) пункт 20 части 2 исключить.
19.В статье 39:
1) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"Порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации имущества муниципального образования "Город Кедровый" определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кедровый" в соответствии с федеральными законами";
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимаются Администрацией муниципального образования "Город Кедровый" по согласованию с Думой муниципального образования "Город Кедровый".
Решение о создании или реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений должно предусматривать предмет и цели деятельности учреждения, а также предельную численность работников и размер ассигнований на содержание создаваемого (реорганизуемого) учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Кедрового и ему подотчетен и подконтролен, порядок и условия выполнения его функциональных обязанностей регулируются трудовым договором";
3) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
20.в статье 41:
1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета муниципального образования "Город Кедровый" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
2) абзац второй части 2 исключить.
21.В статье 42:
1) в части 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
22.В статье 43:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления".
23.Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование "Город Кедровый" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.".
24.В статье 52:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования "Город Кедровый", а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется настоящим Уставом, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кедровом", утверждаемым решением Думы муниципального образования "Город Кедровый" и иными муниципальными правовыми актами.".
25.В статье 60:
1) часть 1 исключить.
Председатель
Думы города Кедрового
С.Н.КОВАЛЕВ
Мэр города Кедрового
М.В.ЗУБАРЕВ