Приложение к Распоряжению от 10.09.2004 г № 560-Р Перечень

Перечень первоочередных мероприятий по приоритетным направлениям сокращения бедности на территории томской области в 2004 году

Направления и мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Сокращение экономической бедности
1. Мероприятия в сфере оплаты труда и доходов населения
1	В рамках системы социального партнерства: - проводить переговоры с работодателями (в т.ч. в малом бизнесе) о поэтапном повышении минимального уровня оплаты труда до величины прожиточного минимума; - расширить круг участников отраслевых и территориальных соглашений о социальном партнерстве до 800 организаций	2004 год	Конькова Т.Ф. Брекотнин П.З. (по согласованию) Органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Определить перечень областных и муниципальных бюджетных организаций с уровнем заработной платы ниже прожиточного минимума, внести предложения о необходимости сохранения данных учреждений и увеличения заработной платы	01.10.2004	Козловская О.В. Дронников А.М. Федоренко А.А. Конькова Т.Ф. Органы местного самоуправления (по согласованию) Брекотнин П.З. (по согласованию)
3	Создавать условия для роста и легализации заработной платы наемных работников, предпринимателей без образования юридического лица и в организациях малого бизнеса за счет организации работы "телефонов доверия" для правовых консультаций населения по фактам нарушения работодателями трудового и налогового законодательства	01.10.2004	Скрябин В.С. (по согласованию) Бударев В.П. (по согласованию) Шатов С.В. (по согласованию) Брекотнин П.З. (по согласованию) Конькова Т.Ф. Органы местного самоуправления (по согласованию)
	- организации в режиме реального времени консультаций для руководителей малых предприятий (частных предпринимателей), их наемных работников по вопросам выплаты заработной платы и пенсионного обеспечения. Довести через СМИ до бизнес-сообществ сведения о реализации проекта консультирования в режиме реального времени по вопросам социально-трудовых отношений в малом предпринимательстве	2004 год	Трубицын А.А. Конькова Т.Ф. Брекотнин П.З. (по согласованию)
	- создания реестра субъектов потребительского рынка с учетом информации о фактическом количестве, перечне рабочих мест в разрезе поселений и проведения анализа соответствия данных реестра количеству трудовых договоров, представленных на регистрацию в соответствии со ст. 303 Трудового кодекса Российской Федерации	01.12.2004	Органы местного самоуправления (по согласованию) Таловский А.И. Трубицын А.А. Конькова Т.Ф.
	- организации ежегодного конкурса среди субъектов малого предпринимательства на звание "Лучшее малое предприятие Томской области"	01.10.2004	Трубицын А.А.
4	Провести расчет баланса совокупных денежных доходов населения в разрезе муниципальных образований	01.01.2005	Мозголин Б.С. Касинский С.В. (по согласованию) Дружков А.И. (по согласованию)
5	В рамках реформы местного самоуправления провести кустовые семинары с главами поселковых администраций по подготовке бюджетов поселений, организации учета и повышения доходов граждан	2004 год	Горбунов Г.А. Феденев А.М. Мозголин Б.С. Бударев В.П. (по согласованию)
6	Разработать механизм обмена информацией между федеральными, региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления по фактам нарушения трудового, налогового законодательства и выплаты заработной платы ниже уровня прожиточного минимума	01.10.2004	Конькова Т.Ф. Мозголин Б.С. Большаков О.Ф. (по согласованию) Брекотнин П.З. (по согласованию) Бударев В.П. (по согласованию) Касинский С.В. (по согласованию) Копасов Е.А. (по согласованию) Скрябин В.С. (по согласованию) Федотов В.В. (по согласованию) Хохлов В.Е. (по согласованию) Шатов С.В. (по согласованию)
7	Разработать проекты законов Томской области о внесении изменений и дополнений в налоговое и инвестиционное законодательства области в части отмены налоговых льгот и ограничения доступа к бюджетным ресурсам при выявлении фактов нарушения организациями трудового и налогового законодательства	01.10.2004	Бабушкин Е.В. Мозголин Б.С. Конькова Т.Ф.
8	Подготовить законодательную инициативу по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части предоставления производителями продукции, оптовыми рынками в налоговую инспекцию журнала регистрации счетовфактур, книг продаж по налогу на добавленную стоимость в электронном виде	01.01.2005	Мозголин Б.С. Бударев В.П. (по согласованию)
9	Провести: - социологические опросы населения по информированности об изменениях действующего трудового и пенсионного законодательства; - социологические опросы населения по соблюдению трудовых прав граждан; - разъяснение населению через средства массовой информации об изменениях в пенсионном, трудовом и налоговом законодательстве, преимуществах легальной занятости и заработной платы	2004 год	Никифоров С.И. Конькова Т.Ф. Мозголин Б.С. Органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Мероприятия в сфере содействия занятости
1	Провести расчет балансов трудовых ресурсов в разрезе муниципальных образований по итогам 2003 года	15.09.2004	Конькова Т.Ф. Органы местного самоуправления (по согласованию)
2	В рамках областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы", утвержденной Законом Томской области от 13.06.2001 N 72-ОЗ, обеспечить первоочередное финансирование активных программных мероприятий	2004 год	Панкратова Т.Б. (по согласованию) Конькова Т.Ф. Органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Предусмотреть в областных сводных отраслевых программах "Дикоросы", "Рыба" разделы по: - созданию рабочих мест; - созданию сети заготовительных пунктов; - совершенствованию системы закупа дикорастущего природного сырья	01.01.2005	Таловский А.И. Панкратова Т.Б. (по согласованию) Конькова Т.Ф. Мозголин Б.С.
4	Разработать механизм привлечения студенческих отрядов к строительству объектов, к работам на объектах социального значения, финансируемых из областного и местных бюджетов	01.10.2004	Томилова М.В. Юргин Б.И. Панкратова Т.Б. (по согласованию)
5	Привлечь организации к работе со студенческими отрядами, в т.ч. на договорной основе при: - проведении конкурсов по распределению бюджетных средств на ремонтностроительные работы; - проведении отраслевых тендеров для предприятий и организаций на получение государственного заказа; - формировании инвестиционных программ	2004 год	Томилова М.В. Юргин Б.И. Гусев А.В. Бабушкин Е.В. Панкратова Т.Б. (по согласованию) Аникин А.В.
6	Привлекать подростков из неблагополучных семей, состоящих на учете в органах внутренних дел, к работе в студенческих отрядах	01.10.2004	Томилова М.В. Панкратова Т.Б. (по согласованию) Альбах А.А.
7	Создать реестр студенческих отрядов и потенциальных объектов их трудовой деятельности	2004 год	Томилова М.В. Панкратова Т.Б. (по согласованию) Юргин Б.И.
8	Разработать механизм зачета времени работы в студенческих отрядах в счет прохождения учебной (производственной) практики по профилю обучения	01.10.2004	Зинченко В.И. Томилова М.В.
3. Сглаживание неравномерности экономического развития муниципальных образований
1	Разработать программы социальноэкономического развития: районов - Асиновского, Колпашевского; городов - Томска, Северска; поселений Поротниковского, Высокоярского (Бакчарский район), Моряковского, Рыбаловского (Томский район)	2004 год	Козловская О.В. Органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Организовать ведение реестра сделок, совершаемых за счет средств Фонда государственной поддержки личных хозяйств Томской области, в целях предупреждения их нецелевого использования	01.10.2004	Органы местного самоуправления (по согласованию) Брок В.Ю. Бабушкин Е.В. Панкратова Т.Б. (по согласованию) Конькова Т.Ф. Мозголин Б.С.
4. Развитие механизмов микрокредитования
1	Продолжить работу по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Томской области в 2004 году в части открытия новых центров поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях области	2004 год	Трубицын А.А. Органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Разработать комплекс мероприятий по поддержке "стартующего бизнеса"	01.10.2004	Трубицын А.А.
3	Продолжить работу по реализации программ ипотечного жилищного кредитования на территории области для различных категорий населения, в т.ч. для молодых ученых, молодых семьей, сельских специалистов, лиц, служивших в Афганистане	2004 год	Юргин Б.И. Томилова М.В. Зинченко В.И.
II. Сокращение социальной бедности
1. Повышение эффективности социальной защиты и усиление адресности социальной помощи
1	Продолжить предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилищнокоммунальных услуг с учетом изменений в федеральном законодательстве в части оформления права собственности на жилье	2004 год	Эфтимович Л.Е. Горбунов Г.А. Гусев А.В. Мозголин Б.С. Аникин А.В.
2	Разработать проект закона Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области"	01.10.2004	Эфтимович Л.Е. Мозголин Б.С.
3	Разработать проект закона Томской области "О социальной поддержке семей с детьми"	01.10.2004	Эфтимович Л.Е.
4	Разработать модель эффективной сети областных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения	01.10.2004	Эфтимович Л.Е.
2. Сокращение детской бедности
1	В рамках областной целевой программы "Дети Томской области на 2004-2006 годы", утвержденной Законом Томской области от 29.06.2004 N 79-ОЗ, разработать подпрограмму "Дети Севера"	01.12.2004	Дронников А.М. Зинченко В.И. Козловская О.В.
2	Организовать проведение благотворительных акций для детей, больных сахарным диабетом, с участием фармацевтических фирм	2004 год	Козлов В.Г.
3. Выравнивание доступа к социальным услугам
1	Разработать Закон Томской области "О региональном нормативе подушевого финансирования расходов на реализацию государственного стандарта общего образования"	01.10.2004	Зинченко В.И. Мозголин Б.С.
2	Разработать проект постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области "О Концепции реструктуризации сети образовательных учреждений на основе создания образовательных округов в сельских районах Томской области"	01.10.2004	Зинченко В.И. Органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Разработать план поэтапного перевода части бюджетных организаций театральнозрелищного и культурно-досугового типа в негосударственный сектор	01.12.2004	Захарков С.В. Мозголин Б.С. Федоренко А.А. Аникин А.В.
4	Организовать проведение на территории области комплексных физкультурномассовых мероприятий, областных соревнований и учебно-тренировочных сборов	2004 год	Томилова М.В.
5	В рамках подготовки проекта закона Томской области "Об областном бюджете на 2005 год" провести работу по исключению финансирования профессиональных спортивных команд из расходных полномочий областного бюджета	2004 год	Томилова М.В. Феденев А.М. Мозголин Б.С.
4. Стимулирование эффективных преобразований на муниципальном уровне
1	Разработать проект областной целевой программы "Переселение граждан Томской области из ветхого жилищного фонда" на среднесрочную перспективу на основе данных инвентаризации ветхого жилищного фонда на территории области	01.01.2005	Юргин Б.И. Лощинкин В.В.
2	Разработать реестр расходных обязательств областного бюджета на 2005 год с учетом федеральных законов от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"	01.10.2004	Курбатов В.А. Феденев А.М. Горбунов Г.А. Мозголин Б.С.
3	Предложить механизм перераспределения "бесхозяйных" мичуринских участков	01.10.2004	Козловская О.В. Гончар В.В.
5. Переселение граждан из неперспективных поселков
1	Обеспечить реализацию областной целевой программы "Оказание адресной помощи населению, выезжающему из депрессивных населенных пунктов Томской области в 2004 году", утвержденной Законом Томской области N 38-ОЗ от 17.03.2004	2004 год	Горбунов Г.А. Юргин Б.И. Органы местного самоуправления (по согласованию)
6. Снижение экологической опасности
1	Обеспечить исполнение утвержденного распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.02.2002 N 53-р Плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных дизель-электростанций в населенных пунктах Томской области на 2002-2005 годы, в т.ч. с учетом механизма снижения производственных затрат по переработке дикоросов и рыбы в северных районах области	2004 год	Адам А.М. Власов В.С. Бабушкин Е.В. Мозголин Б.С.
2	Организовать приобретение специализированной техники для вывоза жидких бытовых отходов для Верхнекетского, Бакчарского и Парабельского районов	01.12.2004	Адам А.М. Органы местного самоуправления (по согласованию)
3	Разработать на конкурсной основе сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы г. Томска"	01.11.2004	Адам А.М. Гусев А.В. Макаров А.С.
4	Провести дни защиты от экологической опасности, организовать систематическое проведение мероприятий по экологическому воспитанию и образованию "Мое село (город) - мой дом родной"	2004 год	Адам А.М. Глок Л.Э. Захарков С.В. Томилова М.В. Органы местного самоуправления (по согласованию)