Постановление от 17.09.2008 г № 1752
Об утверждении муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 2009 году»
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 г. N 1752
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В ЗАТО СЕВЕРСК В 2009 ГОДУ"
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 2009 году".
2.Опубликовать постановление и основные положения муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 2009 году" в газете "Диалог".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по жилищно-коммунальному хозяйству Парфененко А.И.
Глава Администрации
А.П.АБРАМОВ
Утверждена
постановлением
Главы Администрации
ЗАТО Северск
от 17.09.2008 N 1752
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В ЗАТО СЕВЕРСК В 2009 ГОДУ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В ЗАТО СЕВЕРСК В 2009 ГОДУ"
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная адресная программа "Капитальный │
│программы │ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 2009 │
│ │году" (далее - Программа) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Федеральный ----- от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О │
│разработки Программы │Фонде содействия реформированию │
│ │жилищно-коммунального хозяйства" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация ЗАТО Северск │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основные разработчики│Управление жилищно-коммунального хозяйства, │
│Программы │транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Куратор Программы │Управление жилищно-коммунального хозяйства, │
│ │транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы│Администрация ЗАТО Северск (Управление │
│ │жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и │
│ │связи), заинтересованные организации различных форм│
│ │собственности, товарищества собственников жилья, │
│ │жилищные кооперативы, иные специализированные │
│ │потребительские кооперативы │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │Приведение жилищного фонда в соответствие со │
│ │стандартами качества, обеспечивающими безопасные и │
│ │комфортные условия проживания граждан; │
│ │создание условий снижения уровня износа жилищного │
│ │фонда; │
│ │предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с │
│ │функционированием систем жизнеобеспечения │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │Оказание финансовой поддержки капитального ремонта │
│Программы │многоквартирных домов, где собственники помещений │
│ │выбрали способ управления многоквартирным домом и │
│ │приняли решение о проведении капитального ремонта; │
│ │формирование нормативной правовой и методической │
│ │базы для финансирования модернизации и капитального│
│ │ремонта многоквартирных домов; │
│ │разработка механизма взаимодействия собственников │
│ │жилья и их объединений, органов местного │
│ │самоуправления ЗАТО Северск по вопросам управления │
│ │многоквартирными домами, содержание общего │
│ │имущества и проведения капитального ремонта; │
│ │обеспечение целевого расходования средств бюджета │
│ │ЗАТО Северск, выделенных на проведение капитального│
│ │ремонта многоквартирных домов; │
│ │формирование финансовых ресурсов для обеспечения │
│ │проведения капитального ремонта многоквартирных │
│ │домов с привлечением средств собственников │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Потребность в финансовых ресурсах (прогноз) │
│финансирования │составит 114,329 млн рублей, │
│Программы │в том числе: │
│ │средства Фонда содействия реформированию │
│ │жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - │
│ │100,000 млн руб. (92,07%); │
│ │средства бюджета ЗАТО Северск - 8,613 млн руб. │
│ │(7,932%); │
│ │средства собственников помещений - 5,716 млн руб. │
│ │(5%), в том числе средства ЗАТО Северск как │
│ │собственника муниципального имущества - 1,394 млн │
│ │руб. │
│(в ред. ------------- Главы Администрации ЗАТО Северск от 23.03.2009│
│N 794) │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Снижение текущих эксплуатационных затрат │
│результаты Программы │многоквартирного дома; │
│ │исключение аварийных ситуаций на общем имуществе │
│ │многоквартирных домов; │
│ │снижение уровня износа жилищного фонда; │
│ │снижение социальной напряженности и создание │
│ │безопасных и благоприятных условий для проживания и│
│ │управления многоквартирными домами; │
│ │развитие общественного самоуправления в рамках │
│ │реформы жилищно-коммунального хозяйства │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 год │
│Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации │Контроль за реализацией Программы осуществляет │
│контроля за │Администрация ЗАТО Северск (Управление │
│исполнением Программы│жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и │
│ │связи) │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Общая площадь многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, в ЗАТО Северск по состоянию на 2008 год составляет 2296166 кв. метров.
Уровень износа многоквартирных домов ЗАТО Северск в среднем составляет 30%.
Сумма средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта жилищного фонда за текущий год составила 44,72 млн руб.
На протяжении ряда лет бюджет ЗАТО Северск не имел возможности финансировать работы по капитальному ремонту в требуемых объемах.
Общее имущество многоквартирных домов в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации.
В зависимости от технического состояния и объемов работ необходимо проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения - 18 домов;
2) ремонт крыш - 20 домов (рулонных - 8 домов; шиферных - 12 домов);
3) исключен. - Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 23.03.2009 N 794.
В настоящее время граждане, проживающие в многоквартирных домах, в основном не в состоянии самостоятельно провести капитальный ремонт.
В рамках действующего законодательства необходимо рассматривать комплекс программных мероприятий в разрезе жилых домов с различными формами собственности (смешанной, частной и муниципальной). Это обусловлено как выполнением обязательств прежнего собственника перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, так и обязательств собственника жилого помещения (органа местного самоуправления) по проведению капитального ремонта жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, а также реализацией права органа местного самоуправления по предоставлению средств на проведение капитального ремонта.
Таким образом, только комплексное решение проблемы позволит обеспечить безопасные и комфортные условия проживания граждан в ЗАТО Северск, создаст условия и предоставит возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, позволит предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения.
Общая потребность в финансовых ресурсах по ЗАТО Северск на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов составляет 114329,486 тыс. руб. в ценах 2008 года, в т.ч.:
1) капитальный ремонт крыш жилых домов - 34493,913 тыс. руб.;
2) капитальный ремонт инженерных систем (отопление, водоснабжение, канализация, электроснабжение) - 79835,573 тыс. руб.;
3) исключен. - Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 23.03.2009 N 794.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70%, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийные, подлежащие сносу или реконструкции).
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные и комфортные условия проживания граждан;
2) создание условий снижения уровня износа жилищного фонда;
3) предотвращение чрезвычайных и аварийных ситуаций, связанных с функционированием систем жизнеобеспечения.
Основными задачами Программы являются:
1) оказание финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, где собственники помещений выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта;
2) формирование нормативной правовой и методической базы для финансирования модернизации и капитального ремонта многоквартирных домов;
3) разработка механизма взаимодействия собственников жилья и их объединений, органов местного самоуправления ЗАТО Северск по вопросам управления многоквартирными домами, содержания общего имущества и проведения капитального ремонта;
4) обеспечение целевого расходования средств бюджета ЗАТО Северск, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
5) формирование финансовых ресурсов для обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений.
III.Сроки и этапы реализации программы
Данная Программа рассчитана на 2009 год.
Выполнение работ по капитальному ремонту будет производиться в соответствии с перечнем многоквартирных домов (приложение 1), подлежащих капитальному ремонту и претендующих на получение средств государственной поддержки в 2009 году из Фонда при условии софинансирования.
IV.Система программных мероприятий
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает:
1) установление очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с техническим состоянием и объемом работ;
2) размещение муниципального заказа на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы;
3) утверждение проектно-сметной документации на общем собрании собственников;
4) определение получателей бюджетных средств, в зависимости от выбранного собственниками способа управления многоквартирными домами (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив; управляющая организация или обслуживающая организация, с которой при непосредственном управлении домом собственники заключили договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по ремонту общего имущества дома);
5) определение объема финансирования и размера стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 кв. метр общей площади помещения;
6) доведение соответствующего решения о финансировании капитального ремонта до получателя бюджетных средств в форме уведомления.
V.Ресурсное обеспечение программы
Финансовыми ресурсами Программы являются:
1) целевые бюджетные средства, выделяемые на финансирование Программы, которые могут быть образованы за счет следующих источников: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства бюджета ЗАТО Северск.
При реализации Программы средства бюджета ЗАТО Северск предоставляются в форме субсидий. Порядок предоставления бюджетных средств определяется Главой Администрации ЗАТО Северск;
2) средства собственников помещений многоквартирного дома в размере 5% общей суммы финансирования.
Эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, достигается путем аккумулирования финансовых ресурсов на расчетных счетах юридических лиц при наличии заключенных договоров между собственниками помещений, с одной стороны, управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или обслуживающей организацией, с которой при непосредственном управлении домом собственники заключили договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по ремонту общего имущества дома, с другой стороны, и органом местного самоуправления, с третьей стороны.
Прогнозируемые расходы на реализацию мероприятий Программы составят (в ценах 2008 года) - 114,329 тыс. руб. за счет средств:
1) Фонда - 100000,000 тыс. руб.;
2) бюджета ЗАТО Северск - 8613,012 тыс. руб.;
3) платы собственников за капитальный ремонт многоквартирных домов - 5716,474 тыс. руб., в т.ч. средства ЗАТО Северск как собственника муниципального имущества - 1394,838 тыс. руб.
Объемы финансирования на 2009 год подлежат уточнению при формировании проекта бюджета ЗАТО Северск, исходя из его возможностей.
Основными критериями распределения средств на реализацию Программы являются:
1) обеспечение софинансирования мероприятий за счет средств собственников помещений в размере 5% общей суммы финансирования работ, за счет средств бюджета ЗАТО Северск в размере 31,73% общей суммы финансирования работ, за счет средств Фонда в размере 68,27% общей суммы финансирования работ;
2) наличие перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту;
3) наличие проектно-сметной документации и экспертизы;
4) наличие решения общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта и участии в софинансировании капитального ремонта.
Объемы, структура затрат Программы могут корректироваться в соответствии с учетом их приоритетности и финансовых возможностей.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта на квадратный метр общей площади в многоквартирных домах на 2009 год установлен по каждому муниципальному образованию, участвующему в Программе. Для ЗАТО Северск установлен размер предельной стоимости проведения капитального ремонта - 6539 рублей.
VI.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы является Администрация ЗАТО Северск. Исполнителями Программы является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (УЖКХ ТиС) совместно с организациями, участвующими в реализации Программы.
УЖКХ ТиС осуществляет:
1) координацию деятельности управляющих компаний и товариществ собственников жилья в части исполнения нормативных правовых актов;
2) контроль за целевым использованием финансовых средств, направленных на реализацию Программы, объемом и качеством выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
3) комиссионную приемку выполненных работ по завершению капитального ремонта многоквартирных домов;
4) корректировку перечня многоквартирных домов.
Управляющие компании, товарищества собственников жилья или иные специализированные потребительские кооперативы выбирают подрядную организацию в соответствии с Порядком , утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 30.04.2008 N 252-ра "Об утверждении Примерного порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов", после чего заключают с выбранной подрядной организацией договор о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с действующим законодательством управляющие компании, товарищества собственников жилья или иные специализированные потребительские кооперативы несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых по данной Программе, объемы и качество выполненных работ.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы куратор Программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет экономики Администрации ЗАТО Северск отчет о реализации Программы.
Годовая информация о ходе реализации Программы представляется в Комитет экономики Администрации ЗАТО Северск до 20 февраля года, следующего за отчетным. Годовая отчетность согласовывается с Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.
VII.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Реализация Программы капитального ремонта многоквартирных домов ЗАТО Северск должна обеспечить следующие результаты:
1) экономический эффект:
- снижение текущих эксплуатационных затрат многоквартирного дома - 30%;
- исключение аварийных ситуаций на общем имуществе многоквартирных домов;
- снижение уровня износа жилищного фонда от 25% до 50%;
2) социальный эффект - создание безопасных и благоприятных условий для проживания и управления многоквартирными домами.
Приложение 1
к муниципальной адресной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов в ЗАТО Северск в 2009 году"
-1190 Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 17.09.2008 N 1752 (ред. от 23.03.2009) "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 200...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 31.07.2012
-1190 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В ЗАТО СЕВЕРСК В 2009 ГОДУ"
NN
пп
Адрес
многоквартирного
дома
Группа
капитальности
Планируемый
перечень
работ по
капитальному
ремонту
Удельная
стоимость
капитального
ремонта,
тыс.
руб./кв.
м общей
площади
ввода в
эксплуатацию
последнего
капитального
ремонта
общая
площадь
жилых и
нежилых
помещений,
кв. м
всего
всего
жилой
квартир,
находящихся
в
собственности
граждан
других
кооперативов
либо
собственников
помещений
в МКД
за счет
средств
Фонда
за счет
бюджета
субъекта
Российской
Федерации
местном
бюджете на
долевое
финансирование
просп.
Коммунистический, 1
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
просп.
Коммунистический, 31
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул. Лесная,
9
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул. Лесная,
10
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Крупской, 4
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Куйбышева,
15
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Строителей,
29
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Калинина,
48
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул. Кирова,
10
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Калинина,
93
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Солнечная,
11
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
просп.
Коммунистический, 120
крыши
просп.
Коммунистический, 127
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Калинина,
78
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул. Ленинградская,
18
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул. Ленинградская,
20
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
ул.
Калинина,
52
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
просп.
Коммунистический, 157
крыши
просп.
Коммунистический, 129
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
просп.
Коммунистический, 123
крыши,
внутридомовых
инженерных
систем
(теплоснабжение)
Федерации, в отношении которых планируется
предоставление финансовой поддержки: 20
помещений в МКД, в отношении
которых планируется
предоставление финансовой
поддержки: 104032,63
с полным
перечнем
работ по
капитальному
ремонту: 0
"Капитальный ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 2009
году": 114329,486 тыс. руб.,
в том числе: за счет средств Фонда - 100000 тыс. руб.;
долевое финансирование бюджета субъекта Российской Федерации 0;
долевое финансирование за счет бюджета ЗАТО Северск - 8613,012
тыс. руб.;
долевое финансирование за счет собственников помещений в МКД 5716,474 тыс. руб., в т.ч. средства ЗАТО Северск как
собственника муниципального имущества - 1394,838 тыс. руб.
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 31.07.2012
-1683 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Приложение 2
к муниципальной адресной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов ЗАТО Северск в 2009 году"
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЗАТО СЕВЕРСК В 2009 ГОДУ"
(далее - Программа)
Показатели Программы
Единицы
измерения
в
результате
выполнения
Программы
ремонт
находящихся в собственности граждан
капитальный ремонт
включенных в Программу
подлежащих капитальному ремонту на дату принятия
Программы
комплексный капитальный ремонт согласно
установленному Федеральным законом от 21 июля 2007
г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" перечню работ по
капитальному ремонту: от общего числа
многоквартирных домов, включенных в Программу
ремонта
реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Федерации и местных бюджетов, предусмотренных на
долевое финансирование Программы
жилья, иных кооперативов или собственников
помещений в многоквартирных домах
ремонта
руб./кв. м
жилья с даты принятия Программы
Приложения
2008-09-17 Приложение к Постановлению от 17 сентября 2008 года № 1752
2008-09-17 Приложение к Постановлению от 17 сентября 2008 года № 1752