Приложение к Постановлению от 30.06.2008 г № 133А
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Глава 1.Общие положения
1.Наименование бюджетной услуги - предоставление начального профессионального образования, профессиональной подготовки.
2.Содержание бюджетной услуги - обучение по программам начального профессионального образования по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения, профессиональная подготовка.
3.Категории получателей бюджетной услуги - лица, имеющие потребность в получении начального профессионального образования, в профессиональной подготовке по конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации с возможностью повышения своего общеобразовательного уровня.
4.Группы получателей бюджетной услуги - лица, имеющие основное общее или среднее (полное) общее образование, лица, не имеющие основного общего образования, выпускники специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.
Глава 2.Нормативно-правовое регулирование
5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к объему бюджетной услуги, порядок и условия ее оказания:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
3) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
4) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
5) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.1999 N 1362 "Об утверждении Перечня профессий начального профессионального образования";
9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2003 N 2 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03";
10) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";
11) Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.4.548-96";
12) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 29.10.2001 N 3477 "Об утверждении Перечня профессий профессиональной подготовки";
13) утратил силу.
14) приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2009 N 314 "Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических требований к ним";
15) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.03.2007 N 92 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, заполнении и хранении соответствующих бланков документов";
16) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 19.06.2003 N 2586 "Об утверждении нормативов обеспеченности учебной литературой обучающихся образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального образования";
17) Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)";
18) Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.06.2003 N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)";
19) Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-03)";
20) Закон Томской области от 12 ноября 2001 года N 119-ОЗ "Об образовании в Томской области";
21) Закон Томской области от 7 февраля 2006 года N 19-ОЗ "О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Томской области".
Глава 3.Объем бюджетной услуги
6.Действия в процессе оказания бюджетной услуги.
Предоставление начального профессионального образования, профессиональной подготовки заключается в следующих действиях со стороны поставщика бюджетных услуг:
1) разрабатывается и утверждается учебно-программная документация, соответствующая требованиям федеральных государственных образовательных стандартов начального профессионального образования по профессиям, где определены обязательный минимум содержания образовательных программ, объем учебной нагрузки для получателей бюджетной услуги, требования к уровню подготовки получателей бюджетной услуги;
2) осуществляется прием получателей бюджетной услуги в соответствии с правилами приема, ежегодно разрабатываемыми и утверждаемыми поставщиком бюджетных услуг в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и правилам приема, определяемым учредителем и закрепленным в Уставе поставщика бюджетных услуг;
3) реализуются образовательные программы следующей направленности (вида):
а) предоставление начального профессионального образования:
на базе основного общего образования с получением среднего (полного) общего образования;
на базе основного общего образования без получения среднего (полного) общего образования;
на базе среднего (полного) общего образования;
б) предоставление профессиональной подготовки:
на базе среднего (полного) общего образования, основного общего образования для лиц, не имеющих основного общего образования, выпускников общеобразовательных специальных (коррекционных) школ;
без предъявления жестких требований к базовому уровню образования при краткосрочной профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации;
4) организуются учебно-образовательные мероприятия: обучение и воспитание получателей бюджетной услуги в соответствии с образовательными программами начального профессионального образования, с расписанием занятий для каждой профессии и формами получения образования. Образовательные программы начального профессионального образования разрабатываются и реализуются поставщиком бюджетных услуг самостоятельно, на основе федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования, с учетом требований рынка труда, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации;
5) режим занятий получателя бюджетной услуги определяется Уставом поставщика бюджетных услуг на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения;
6) организуется медицинское обслуживание получателей бюджетной услуги;
7) получателям бюджетной услуги предоставляется возможность бесплатно пользоваться библиотечными и информационными ресурсами, услугами учебных, социально-бытовых и лечебных подразделений поставщика бюджетных услуг;
8) для получателей бюджетной услуги организуются мероприятия по содействию их социализации, по формированию правовой и политической культуры, активной гражданской позиции, развитию технического творчества и рационализации.
7.Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения бюджетной услуги.
Бюджетные услуги по предоставлению начального профессионального образования обеспечивают:
1) подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) с уровнем квалификации, соответствующим федеральному государственному образовательному стандарту, базисному учебному плану и учебно-программной документации, разработанной поставщиком бюджетных услуг;
2) получение среднего (полного) общего образования при необходимости и в соответствии с программой обучения, регламентированной федеральным государственным образовательным стандартом.
Бюджетные услуги по предоставлению профессиональной подготовки обеспечивают подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) с уровнем квалификации, соответствующим федеральному государственному образовательному стандарту начального профессионального образования по профессиям, базисному учебному плану и учебно-программной документации, разработанной в образовательном учреждении, без повышения общеобразовательного уровня получателя услуги.
Получателям бюджетной услуги, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим итоговую государственную аттестацию, выдается документ государственного образца соответственно о начальном профессиональном образовании или о профессиональной подготовке.
Глава 4.Порядок и условия предоставления бюджетной услуги
8.Продолжительность оказания и срок предоставления бюджетной услуги.
Срок предоставления бюджетной услуги зависит от вида реализуемой образовательной программы и определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.1999 N 1362 "Об утверждении Перечня профессий начального профессионального образования", Приказом Министерства образования Российской Федерации от 29.10.2001 N 3477 "Об утверждении Перечня профессий профессиональной подготовки":
1) срок предоставления начального профессионального образования составляет:
на базе основного общего образования с получением среднего (полного) общего образования - от 3 до 4 лет,
на базе основного общего образования без получения среднего (полного) общего образования - от 1 до 2 лет,
на базе среднего (полного) общего образования - от 1 до 3 лет;
2) срок предоставления профессиональной подготовки составляет:
на базе среднего (полного) общего образования, основного общего образования для лиц, не имеющих основного общего образования, выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений - от 5 месяцев до 3 лет;
без предъявления жестких требований к базовому уровню образования при краткосрочной профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации - от 2 недель до 1 года;
3) продолжительность оказания бюджетной услуги определяется Типовым положением об образовательном учреждении начального профессионального образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования", и Уставом поставщика бюджетных услуг.
9.Требования к материально-техническому обеспечению оказания бюджетной услуги.
Поставщик бюджетных услуг должен иметь право использования следующих помещений: учебных классов, учебно-производственных мастерских, общежития, помещения для занятий по физическому воспитанию, столовой, медпункта или помещения для медицинского обеспечения, административно-хозяйственных помещений, санузлов, рекреации и гардероба.
Поставщик бюджетных услуг должен быть оснащен учебно-наглядным и технологическим оборудованием, инструментами, приборами, приспособлениями, оснасткой, компьютерной техникой, соответствующими как требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, так и производственным требованиям.
Обеспечение получателей бюджетной услуги учебной литературой, необходимой для реализации основной профессиональной образовательной программы, должно соответствовать утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам.
10.Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.
Квалификация и укомплектованность педагогических кадров должны соответствовать профилю профессионального образования и обеспечивать подготовку обучающихся по заявленным профессиям.
Каждый специалист поставщика бюджетных услуг должен иметь образование, квалификацию, соответствующие действующим тарифно-квалификационным требованиям, обладать опытом и знаниями, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, пройти предварительное медицинское обследование (при поступлении на работу) и проходить периодические медицинские обследования.
Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров не менее одного раза в пять лет.
Работники поставщика бюджетной услуги должны быть аттестованы в установленном порядке.
11.Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания бюджетной услуги.
Поставщиком бюджетных услуг создаются условия для пребывания получателей бюджетных услуг, их воспитания и обучения в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2003 N 2 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03", санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, и Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".
Производственное обучение и производственная практика организуются с соблюдением условий, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.4.548-96", утвержденными Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21.
12.Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге.
Информация о правилах предоставления бюджетной услуги должна быть доступна получателям бюджетных услуг.
Документы, содержащие информацию о правилах предоставления бюджетной услуги, располагаются поставщиком бюджетной услуги на стендах в доступном для получателя бюджетной услуги месте.
Также информация о правилах предоставления бюджетной услуги может размещаться в средствах массовой информации.
Получатель бюджетной услуги и (или) его родители (законные представители) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых бюджетных услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
Информация о правилах предоставления бюджетной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Кроме того, поставщик бюджетной услуги обеспечивает открытость и доступность информации в соответствии с частью 4 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании". Указанная информация подлежит размещению на официальном сайте поставщика бюджетной услуги в сети Интернет и обновлению в соответствии с частью 5 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".
13.Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.
Получатель бюджетной услуги и (или) его родители (законные представители) вправе обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, следующими способами:
1) обращением к руководителю поставщика бюджетной услуги;
2) обращением к учредителю поставщика бюджетных услуг;
3) обращением в суд;
4) иными способами в соответствии с действующим законодательством.
Получатель бюджетной услуги и (или) его родители (законные представители) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
Порядок рассмотрения обращений получателя бюджетной услуги и (или) его родителей (законных представителей) учредителем поставщика бюджетных услуг регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Томской области от 11 января 2007 года N 5-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления".
14.Дополнительные условия.
Поставщик бюджетной услуги должен иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности по всем образовательным программам, по реализации которых осуществляется предоставление бюджетных услуг (по программам начального профессионального образования и профессиональной подготовки - с указанием профессий и сроков обучения), а также свидетельство о государственной аккредитации.
Поставщик бюджетной услуги, осуществляющий медицинскую деятельность, должен иметь соответствующую лицензию.