Приложение к Решению от 17.06.2008 г № 908 Положение
Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного значения
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Томской области от 12.12.2006 N 304-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области", иными нормативными правовыми актами Томской области.
1.2.Настоящее Положение регулирует отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности; охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.
1.3.Термины, используемые в настоящем Положении, определены Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.На основании Постановления Министерства культуры РСФСР N 12 от 19.02.1990, коллегии Госстроя РСФСР N 3 от 28.02.1990, Президиума Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры N 12(162) от 16.02.1990 "О присвоении г. Томску статуса исторического" город Томск является историческим поселением.
2.УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
2.1.Управление в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, а также охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляют Дума города Томска, администрация города Томска и специально уполномоченный отраслевой орган администрации города Томска.
2.2.К полномочиям Думы города Томска относятся:
2.2.1.Определение единой городской политики в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, а также охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
2.2.2.Определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении физических и юридических лиц, владеющих на праве аренды памятниками истории и культуры, находящимися в муниципальной собственности.
2.2.3.Утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
2.2.4.Установление порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания по согласованию с органом исполнительной власти Томской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
2.2.5.Внесение предложений в Администрацию Томской области о включении в государственный реестр объектов, обладающих признаками памятника истории и культуры, и об их исключении из государственного реестра.
2.2.6.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Томска.
2.3.К полномочиям администрации города Томска относятся:
2.3.1.Согласование изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального значения и регионального значения на местное (муниципальное) значение.
2.3.2.Согласование обращения Администрации Томской области об исключении памятников истории и культуры местного (муниципального) значения из государственного реестра.
2.3.3.Определение порядка финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
2.3.4.Формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
2.3.5.Согласование с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и (или) органом исполнительной власти Томской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск".
2.3.6.Осуществление иных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2.4.К полномочиям специально уполномоченного отраслевого органа администрации города Томска относятся:
2.4.1.Обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.
2.4.2.Направление в Администрацию Томской области документов, предусмотренных федеральным законодательством, для принятия решения о включении выявленного объекта в государственный реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
2.4.3.Обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого памятника истории и культуры местного (муниципального) значения, включенного в реестр, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия.
2.4.4.Разработка и реализация городских целевых программ сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности; охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.
2.4.5.Разработка градостроительных регламентов, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.
2.4.6.Выдача заданий, разрешений и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия, рекомендуемых для включения в реестр как памятников местного значения.
2.4.7.Осуществление контроля за состоянием и использованием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и проведением работ по их сохранению.
2.4.8.Внесение предложений о включении в государственный реестр объектов, обладающих признаками памятника истории и культуры, и об их исключении из государственного реестра.
2.4.9.Решение вопросов, связанных с учетом и изучением памятников истории и культуры местного (муниципального) значения на территории муниципального образования "Город Томск".
2.4.10.Оформление охранного обязательства пользователю объектом культурного наследия местного (муниципального) значения.
2.4.11.Оформление охранного обязательства собственнику объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
2.4.12.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
3.ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАДАНИЙ, РАЗРЕШЕНИЙ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
3.1.Работы по сохранению памятника истории и культуры местного значения (выявленного объекта культурного наследия, рекомендуемого для включения в реестр как памятника местного значения) проводятся:
- на основании письменного разрешения и задания на проведение данных работ, выданных специально уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска;
- в соответствии с документацией, согласованной со специально уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска.
3.2.Задание на проведение работ по сохранению памятника истории и культуры местного значения (выявленного объекта культурного наследия, рекомендуемого для включения в реестр как памятника местного значения) составляется с учетом мнения собственника либо пользователя памятника истории и культуры местного значения (выявленного объекта культурного наследия, рекомендуемого для включения в реестр как памятника местного значения).
3.3.Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению памятника истории и культуры местного значения, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта, технический и авторский надзор за проведением работ на объекте культурного наследия до дня выполнения указанных работ.
3.4.После выполнения работ по сохранению памятника истории и культуры местного значения (выявленного объекта культурного наследия, рекомендуемого для включения в реестр как памятника местного значения) физические и юридические лица, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ в уполномоченный отраслевой орган администрации города Томска отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.
3.5.Приемка работ по сохранению памятника истории и культуры местного значения (выявленного объекта культурного наследия, рекомендуемого для включения в реестр как памятника местного значения) осуществляется уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
3.6.Перечень документов, предоставляемых специально уполномоченному органу, а также процедура рассмотрения указанных документов и порядок принятия решения о выдаче задания, выдаче разрешения и согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного значения, выявленного объекта культурного наследия устанавливаются администрацией города Томска.
4.ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
4.1.Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по сохранению, популяризации и охране находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в государственный реестр, и (или) выявленных объектов культурного наследия утверждается решением Думы города Томска о бюджете города Томска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4.2.Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в муниципальной собственности и включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с настоящим Положением, имеет право на льготную арендную плату.
4.3.Льготы по арендной плате предоставляются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами по заявлению арендатора при наличии положительного заключения специально уполномоченного отраслевого органа администрации города Томска. В заключении специально уполномоченного отраслевого органа администрации города Томска должны содержаться:
- подтверждение необходимости проведения работ по сохранению объектов культурного наследия и отсутствия бюджетных средств на их выполнение;
- подтверждение объема выполненных работ и обоснованности смет расходов на их выполнение.
5.ПОРЯДОК УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
5.1.На памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Надписи выполняются на русском языке.
5.2.Содержание информационной надписи и обозначения на памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения, а также эскизный проект их размещения утверждаются Мэром города Томска.
5.3.Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия устанавливаются собственниками объектов.
5.4.Контроль за надлежащим техническим состоянием информационных надписей и обозначений на памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения осуществляет специально уполномоченный отраслевой орган администрации города Томска.
Председатель
Думы города Томска
А.Н.ЧУПРИН
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК