Приложение к Постановлению от 24.04.2008 г № 1231 Обращение
Обращение государственной думы томской области к председателю правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года №176 "Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" по вопросу исключения требований о предъявлении пенсионерами документов, подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха уважаемый виктор алексеевич!
Статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" для получения компенсации установлено требование о предъявлении путевки, курсовки (отрывных талонов к ним) либо иных документов, подтверждающих факт пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где пенсионеру были предоставлены услуги по организации отдыха. Вместе с тем многие пенсионеры не в состоянии приобретать путевки в учреждения, оказывающие организованный отдых, а проводят его у детей и внуков.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2006 года N 38 главным условием для получения компенсации должна быть не форма организации отдыха, а его факт.
Однако на практике органы Пенсионного фонда Российской Федерации не учитывают вышеназванное Определение Конституционного Суда Российской Федерации и отказывают пенсионерам в компенсации транспортных расходов при выезде из районов Крайнего Севера или местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, при отсутствии документов, подтверждающих организованный отдых. Вследствие чего граждане вынуждены обращаться в судебные органы за защитой своих прав.
Учитывая изложенное, в целях защиты прав граждан на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, депутаты Государственной Думы Томской области считают необходимым исключить из Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (пп. 7, 9) требования о предъявлении пенсионерами документов, подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха, а также установить четкий перечень документов, требующихся для подтверждения факта отдыха.