Приложение к Постановлению от 21.04.2008 г № 43 Административный регламент
Административный регламент исполнения государственной функции «Составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Административный регламент исполнения государственной функции "Составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - списки кандидатов в присяжные заседатели), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации Томской области, а также порядок взаимодействия с органами местного самоуправления Томской области при исполнении государственной функции по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели.
2.Государственная функция "Составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - государственная функция) осуществляется в целях обеспечения деятельности Томского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда.
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" ("Российская газета", N 182 от 25.08.2004);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2005 N 320 "Об утверждении правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" ("Российская газета", N 114 от 31.05.2005);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 N 1331-р "О методике распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для бюджетов муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, городских и сельских поселений на реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" ("Российская газета", N 215 от 27.09.2006);
Соглашением N 2/07/31 от 03.05.2007 о финансовом обеспечении государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации между Западно-Сибирским окружным военным судом и Администрацией Томской области;
Соглашением N 14 от 14.03.2007 между Томским областным судом и Администрацией Томской области;
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 13.02.2008 N 33 "О предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в 2008 году";
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.04.2006 N 54-н "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий и субвенций бюджетным учреждениям".
4.Исполнительные органы государственной власти (их структурные подразделения) и органы местного самоуправления, участвующие в исполнении государственной функции:
Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области (далее - ФХУ Администрации Томской области);
Департамент финансов Томской области;
муниципальные образования Томской области (по согласованию).
5.Результатом исполнения государственной функции являются составленные общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели.
Процедура исполнения государственной функции завершается путем направления указанных списков кандидатов в присяжные заседатели в Томский областной суд и Западно-Сибирский окружной военный суд.
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
6.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление списков кандидатов в присяжные заседатели;
2) внесение изменений в списки кандидатов в присяжные заседатели;
3) представление заявок о предоставлении субвенции;
4) представление отчетов об использовании субвенций для бюджетов муниципальных образований Томской области для финансового обеспечения полномочий по составлению либо изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели.
Составление списков кандидатов в присяжные заседатели
(приложение 7 к настоящему административному регламенту)
7.Юридическим фактом, являющимся основанием для составления списков кандидатов в присяжные заседатели, является внесение председателями Томского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, Губернатору Томской области представления о необходимом для работы судов числе кандидатов в присяжные заседатели.
8.Администрация Томской области сообщает исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований число граждан, которое необходимо включить в списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующих муниципальных образований Томской области.
9.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Томской области в течение пяти календарных дней с момента получения информации о количестве граждан, необходимых для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели, направляет в Комитет общественной безопасности Администрации Томской области заявку о предоставлении субвенции, содержащую сведения о необходимых финансовых затратах на составление списков кандидатов в присяжные заседатели по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
10.Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Томской области отдельно по каждому муниципальному образованию на основании персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан в срок, указанный в пункте 22 настоящего административного регламента. Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, определены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
11.О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Томской области через средства массовой информации извещает граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, а также письменно уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту и в течение четырнадцати календарных дней предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками кандидатов в присяжные заседатели, рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.
12.Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования Томской области в течение пяти календарных дней с момента составления уточненных списков и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.
13.Уточненные общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, подписанные главой муниципального образования Томской области и скрепленные гербовой печатью, с приложением электронных версий в течение пяти календарных дней с момента составления направляются в Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, где на их основании составляются единые списки присяжных заседателей для обеспечения деятельности Томского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда.
14.Комитет общественной безопасности Администрации Томской области на основании поступивших от исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Томской области списков кандидатов в присяжные заседатели в течение тридцати календарных дней составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Томской области, которые подписываются Губернатором Томской области и скрепляются печатью.
Внесение изменений в списки кандидатов
в присяжные заседатели (приложение 8 к настоящему
административному регламенту)
15.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования и Администрация Томской области обязаны ежегодно, после года составления списков кандидатов в присяжные заседатели, в срок, указанный в пункте 23 настоящего административного регламента (или в более короткие сроки по представлению председателей Томского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда), проверять и при необходимости изменять и дополнять в соответствии с настоящим административным регламентом списки кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.
16.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования ежегодно, после года составления списков кандидатов в присяжные заседатели, направляет в Комитет общественной безопасности Администрации Томской области заявку о предоставлении субвенции, содержащую сведения о количестве кандидатов в присяжные заседатели и финансовых затратах на изменение и дополнение списков кандидатов в присяжные заседатели по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
Представление заявок о предоставлении субвенции
17.Комитет общественной безопасности Администрации Томской области по результатам составления либо изменения и дополнения общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели, на основе заявок о предоставлении субвенции, поступивших от исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Томской области, в течение пяти календарных дней составляет сводную заявку и направляет в ФХУ Администрации Томской области.
18.ФХУ Администрации Томской области в течение пяти календарных дней направляет в Томский областной суд и Западно-Сибирский окружной военный суд заявку о предоставлении субвенций, содержащую сведения о количестве кандидатов, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и средних расценках за 1 печатный лист, принятых в Томской области, по форме, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
19.Департамент финансов Томской области в течение двух календарных дней посредством телефонной связи либо письменно информирует ФХУ Администрации Томской области и Комитет общественной безопасности Администрации Томской области о поступивших из федерального бюджета субвенциях для последующего распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области.
Представление отчетов об использовании субвенций
для бюджетов муниципальных образований Томской области
для финансового обеспечения полномочий по составлению
либо изменению и дополнению списков
кандидатов в присяжные заседатели
20.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в ФХУ Администрации Томской области отчет об использовании субвенции для финансового обеспечения полномочий по составлению либо изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.
21.ФХУ Администрации Томской области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Томский областной суд и Западно-Сибирский окружной военный суд отчет об использовании субвенций для бюджетов городских округов и муниципальных районов для финансового обеспечения полномочий по составлению либо изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по форме, утвержденной приказом Судебного департамента.
Сроки составления, изменения и дополнения общих
и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели
22.Общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели составляются 1 раз в четыре года в срок до 1 сентября:
1) для Томского областного суда муниципальными образованиями Томской области отдельно по каждому району и городу на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
2) для Западно-Сибирского окружного военного суда районными администрациями муниципального образования "Город Томск" на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
23.Ежегодно, после года составления списков кандидатов в присяжные заседатели, в срок до 1 сентября (или в более короткие сроки по представлению председателей Томского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда) муниципальные образования Томской области обязаны проверять и при необходимости изменять и дополнять в соответствии с настоящим административным регламентом списки кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.
3.КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
24.Общий контроль за исполнением государственной функции осуществляет заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами.
25.Руководители структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области в порядке, установленном соответственно Регламентом работы Администрации Томской области и регламентами работы указанных органов, осуществляют текущий контроль за исполнением должностными лицами сроков и административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
4.ПОРЯДОК ВНЕСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО
ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
26.Граждане имеют право обращаться в Администрацию Томской области с письменными заявлениями о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.
27.Администрация Томской области в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления и принимает решения, которые могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.