NN
пп
|
Мероприятие
|
Срок
реализации
|
Результат
| Ответственный
исполнительный
орган
государственной
власти
Томской области
(или его
структурное
подразделение)
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
1. Управление по результатам
|
1.1
| Разработка,
методическое
обеспечение,
апробация и
экспертное
сопровождение
внедрения управления
по результатам в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области,
подведомственных им
учреждениях, органах
местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области
| Январь -
декабрь
| Разработанные в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области,
подведомственных им
учреждениях и органах
местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области:
1) доклады о
результатах и
основных направлениях
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области;
2) ведомственные
целевые программы
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области;
3) сводный доклад
Томской области о
результатах и
основных направлениях
деятельности;
4) правовой акт
Томской области "О
порядке проведения
аудита
результативности
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент по
работе с
муниципальными
образованиями
Администрации
Томской области
|
1.2
| Интеграция
муниципальных
образований Томской
области в реализацию
Стратегии и
Программы Томской
области, в том
числе:
1) формирование
системы
целеполагания и
распределение
ответственных;
2) мониторинг
Программ социально-
экономического
развития
муниципальных
образований Томской
области
| Апрель - июнь
| Правовой акт Томской
области "О
мониторинге Программы
социально-
экономического
развития
муниципальных
образований Томской
области";
аналитическая записка
по результатам
мониторинга Программ
социально-
экономического
развития Томской
области и
муниципальных
образований Томской
области
| Департамент по
работе с
муниципальными
образованиями
Администрации
Томской
области;
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
1.3
| Разработка системы
оценки последствий
принимаемых решений.
Внедрение в практику
методов оценки
регулирующего
воздействия политики
| Октябрь -
декабрь
| Правовой акт Томской
области об оценке
регулирующего
воздействия политики;
правовой акт Томской
области
"Об утверждении
списка ответственных
в исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области за качество
оценки регулирующего
воздействия политики"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
1.4
| Обмен опытом,
проведение и
организация
специальных
семинаров, курсов,
обучающих
мероприятий для
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области и органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области;
распространение
опыта;
обеспечение
справочно-
методическими
материалами;
подготовка
информационных
материалов
| Март -
декабрь
| Цикл обучающих
семинаров, программа
семинаров, списки
государственных и
муниципальных
служащих, прошедших
обучение
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской
области;
Департамент по
работе с
муниципальными
образованиями
Администрации
Томской
области;
Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
|
1.5
| Разработка и
внедрение механизмов
конкурентного
распределения
средств между
исполнительными
органами
государственной
власти Томской
области
| Август
| Правовой акт Томской
области "О
конкурентном
распределении средств
между исполнительными
органами
государственной
власти Томской
области";
Методика оценки
докладов о
результатах и
основных направлениях
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент
финансов
Томской области
|
1.6
| Пилотное внедрение
механизма
распределения
ответственности,
интегральной оценки
деятельности и
модели материального
стимулирования
| Октябрь -
декабрь
| Правовой акт Томской
области, определяющий
распределение
ответственности;
правовой акт Томской
области "О порядке
материального
стимулирования
государственных
гражданских служащих
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области"
| Департамент
труда и
занятости
населения
Томской
области;
Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской области
|
1.7
| Внедрение системы
оценки эффективности
деятельности органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области, включая
разработку
соответствующего
правового акта и
порядка
распределения
грантов для
поощрения наилучших
муниципальных
образований Томской
области
| Июль -
сентябрь
| Правовой акт Томской
области об оценке
эффективности
деятельности органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области;
правовой акт Томской
области "О порядке
распределения грантов
для поощрения
наилучших
муниципальных
образований Томской
области"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент по
работе с
муниципальными
образованиями
Администрации
Томской
области;
Департамент
финансов
Томской области
|
1.8
| Разработка и
внедрение единой
автоматизированной
информационной
системы планирования
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области по
обеспечению развития
Томской области и
органов местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области,
обеспечивающей
использование
инструментов
управления по
результатам
(далее - УР);
построение типовой
информационной
системы управления
регионом;
создание
информационного
портала о реализации
УР в исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области в целях
повышения уровня
открытости и
ответственности
власти перед
обществом
| Февраль -
декабрь
| Разработанные и
внедренные типовые
решения поддержки
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области;
наличие
интернет-доступа к
информации о
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области и органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской области
|
2. Стандартизация и регламентация
|
2.1
| Разработка и внедрение административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг
исполнительными органами государственной власти Томской области
|
2.1.1
| Составление перечня
государственных
функций и услуг,
подлежащих
регламентации в 2008
году;
утверждение
плана-графика
разработки и
внедрения
административных
регламентов
| Февраль -
апрель
| Утвержденные перечень
государственных
функций и услуг,
подлежащих
регламентации;
план-график
разработки,
экспертизы на
коррупциогенность,
рассмотрения на
Комиссии по
проведению
административной
реформы в Томской
области
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
2.1.2
| Организация обучения
сотрудников
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области по методике
разработки
административных
регламентов
предоставления услуг
(исполнения
государственных
функций)
| Апрель - июнь
| Цикл обучающих
семинаров, программа
семинаров, списки
государственных
служащих, прошедших
обучение
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
2.1.3
| Разработка и
внедрение
административных
регламентов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг в соответствии
с утвержденным
планом-графиком
| Март -
декабрь
| Утвержденные
административные
регламенты исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных услуг
| Исполнительные
органы
государственной
власти Томской
области;
структурные
подразделения
Администрации
Томской области
(по отдельному
плану-графику)
|
2.1.4
| Информирование
населения через
средства массовой
информаций и в сети
Интернет о
регламентации
предоставления
государственных
услуг
| Март -
декабрь (в
соответствии
с планом-
графиком
разработки
администра-
тивных
регламентов)
| Пресс-релизы,
публикации, интервью
в средствах массовой
информации по
вопросам разработки и
внедрения
административных
регламентов;
размещение проектов
регламентов и
утвержденных
административных
регламентов на
официальном сайте
Администрации Томской
области
| Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
|
2.1.5
| Внедрение
административных
регламентов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг, разработанных
в 2006 и 2007 годах
| Январь -
декабрь
| Отчеты исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области о результатах
внедрения
административных
регламентов
| Исполнительные
органы
государственной
власти Томской
области
|
2.2
| Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе
многофункциональных центров
|
2.2.1
(п. 2.2.1 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 24.06.2008
N 207-р)
| Развитие
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг,
созданных в 2007
году в муниципальных
образованиях
"Чаинский район" и
"Кожевниковский
район"
| Январь -
декабрь
| Результаты
мониторинга
предоставления услуг
на базе МФЦ,
выявление проблем и
внесение
корректировок в
административные
регламенты
предоставления услуг
на базе МФЦ;
увеличение количества
услуг,
предоставляемых на
базе МФЦ;
развитие
информационных
технологий
обеспечения
деятельности МФЦ,
внедрение электронных
административных
регламентов
предоставления услуг;
тиражирование опыта
предоставления услуг
в сфере социальной
защиты населения на
другие муниципальные
образования;
публикации,
выступления в
средствах массовой
информации по
вопросам
предоставления услуг
на базе МФЦ
| Департамент
социальной
защиты
населения
Томской
области,
Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской
области,
Администрация
Чаинского
района (по
согласованию)
|
|
2.2.2
| Создание
многофункционального
центра по
предоставлению
государственных и
муниципальных услуг
в г. Томске
| Март -
декабрь
| Перечень услуг,
предоставляемых на
базе МФЦ;
соглашения о
взаимодействии при
предоставлении
государственных и
муниципальных услуг
на базе МФЦ;
Положение о МФЦ,
учредительные
документы,
административные
регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна";
схемы
межведомственного и
межуровневого
взаимодействия при
предоставлении услуг
на базе МФЦ;
план мероприятий по
внедрению типовых
автоматизированных
решений при
предоставлении услуг
на базе МФЦ;
семинары, конференции
по вопросам
предоставления услуг
на базе МФЦ;
публикации,
выступления в
средствах массовой
информации по
вопросам создания МФЦ
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
исполнительные
органы
государственной
власти Томской
области;
территориальные
органы
федеральных
органов
исполнительной
власти (по
согласованию);
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Томской области
(по
согласованию)
|
2.2.3
| Создание портала
государственных
услуг и реестра
государственных
функций (услуг)
| Апрель -
декабрь
| Общие требования к
порталу
государственных услуг
и реестру
государственных
функций (услуг);
Регламент ведения
реестра
государственных
функций (услуг);
Регламент
функционирования
портала
государственных
услуг;
адаптация и внедрение
типового решения
"Портал
государственных
услуг"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской области
|
2.3
| Разработка Программы повышения качества предоставления государственных
услуг на базе многофункциональных центров до 2010 года в Томской области
|
2.3.1
| Исследование мнений
получателей услуг о
качестве и
доступности
государственных и
муниципальных услуг
| Июнь - август
| Аналитическая записка
по результатам
исследования
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
|
2.3.2
| Создание рабочей
группы по разработке
программы повышения
качества
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
| Май - июнь
| Состав рабочей группы
| Исполнительные
органы
государственной
власти Томской
области;
территориальные
органы
федеральных
органов
исполнительной
власти (по
согласованию);
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Томской области
(по
согласованию)
|
2.3.3
| Разработка плана
мероприятий по
разработке проекта
Программы повышения
качества
государственных и
муниципальных услуг
| Май - июнь
| План-график
разработки Программы
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
2.3.4
| Разработка проекта
Программы,
согласование его со
всеми
заинтересованными
сторонами и
утверждение
нормативным правовым
актом
Томской области
| Июнь - август
| Согласованный проект
Программы;
протокол Комиссии по
проведению
административной
реформы в Томской
области;
нормативный правовой
акт Томской области
об утверждении
Программы
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти
Томской области и противодействие коррупции
|
3.1
| Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти
Томской области
|
3.1.1
| Разработка
организационно-
правовых и
технологических
основ ведения
реестра
государственных
функций
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области
| Апрель -
декабрь
| Регламент ведения
реестра
государственных
функций
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области;
разработка и
внедрение
автоматизированной
информационной
системы "Реестр
государственных
функций"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
3.1.2
| Внедрение системы
менеджмента качества
для повышения
результативности
управления
муниципальными
образованиями
Томской области и
качества
предоставляемых
услуг
| Апрель -
декабрь
| Оценка соответствия
деятельности ОМС
требованиям стандарта
ISO 9001:2000;
планы
совершенствования
систем управления
администраций
муниципальных
образований Томской
области;
разработка и
внедрение
результативной
системы управления в
органах местного
самоуправления
муниципальных
образований Томской
области (в том числе
определение структуры
управления
муниципальных
образований);
разработка типовых
рекомендаций по
совершенствованию
деятельности
администраций
муниципальных
образований
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент по
работе с
муниципальными
образованиями
Администрации
Томской
области;
Администрация
Асиновского
района (по
согласованию);
Администрация
Моряковского
сельского
поселения (по
согласованию)
|
3.2
| Противодействие коррупции
|
3.2.1
| Проведение плановой
экспертизы
нормативных правовых
актов Томской
области на
коррупциогенность
| Ежеквартально
| Правовой акт Томской
области об
утверждении плана
проведения экспертизы
нормативных правовых
актов Томской области
на коррупциогенность;
размещение плана
проведения экспертизы
нормативных правовых
актов Томской области
на коррупциогенность,
утвержденного
правовым актом
Томской области на
официальном сайте
Администрации Томской
области;
экспертные заключения
по результатам
экспертизы
нормативных правовых
актов Томской области
и их проектов на
коррупциогенность
| Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской
области;
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
3.2.2
| Апробация механизмов
привлечения
общественности и
представителей
бизнеса к экспертизе
нормативных правовых
актов Томской
области и их
проектов на
коррупциогенность
| Июнь -
декабрь
| Совещание с
представителями
общественности по
вопросам экспертизы
нормативных правовых
актов Томской области
и их проектов на
коррупциогенность, по
результатам которого
формируется база
экспертов для
привлечения к
общественной
экспертизе
нормативных правовых
актов Томской области
и их проектов на
коррупциогенность
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской области
|
3.2.3
| Повышение
квалификации
гражданских служащих
в сфере разработки
нормативных правовых
актов
| Июнь -
декабрь
| Семинар-тренинг по
вопросам проведения
экспертизы
нормативных правовых
актов Томской области
и их проектов на
коррупциогенность
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской области
|
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Томской области и общества
|
4.1
| Обеспечение
функционирования
постоянно
действующих каналов
получения "обратной
связи" от населения
об эффективности
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области
| Январь -
декабрь
| Результаты
социологических
исследований;
анализ работы с
обращениями граждан
| Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской
области;
Комитет по
общим вопросам
Администрации
Томской
области;
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
4.2
| Обеспечение
информирования
населения о
деятельности
Администрации
Томской области и
принимаемых решениях
| Январь -
декабрь
| Поддержание в
актуальном состоянии
интернет-сайта
Администрации Томской
области;
размещение в
средствах массовой
информации материалов
о деятельности
Администрации Томской
области;
публикация правовых
актов Томской области
и иной официальной
информации
| Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
|
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов
государственной власти Томской области
|
5.1
| Разработка и
утверждение
концепции
"Использование
информационно-
коммуникационных
технологий в
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области"
| Июль -
сентябрь
| Утвержденная
концепция
использования
информационно-
коммуникационных
технологий в
деятельности
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области
| Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской
области;
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
5.2
| Создание системы
стандартизации и
регламентации
использования
информационно-
коммуникационных
технологий в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области и принятие
базовых стандартов и
регламентов
использования
информационно-
коммуникационных
технологий в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области
| Апрель -
декабрь
| Система
стандартизации
использования
информационно-
коммуникационных
технологий в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области и
организационно-
правовые механизмы
поддержки жизненного
цикла управления
стандартами
использования
информационно-
коммуникационных
технологий;
базовые стандарты и
регламенты
использования
информационно-
коммуникационных
технологий (ИКТ) в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области;
система учета ИКТ,
используемых в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области;
первичная
паспортизация ИКТ,
используемых в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области
| Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской области
|
5.3
| Разработка и
утверждение
методических и
организационно-
правовых механизмов
институтов
"Электронного
правительства"
| Июль -
декабрь
| Разработанные
организационно-
правовые механизмы
электронного
государственного
учета в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области;
требования к системам
электронного
государственного
учета в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области (нормативно-
техническая
документация)
| Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской
области;
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
5.4
| Создание
"инфраструктуры
доверия"
(электронная
цифровая подпись,
электронный
нотариат,
электронный архив,
электронный каталог
и др.)
| Июль -
декабрь
| Требования к
"инфраструктуре
доверия" (нормативно-
техническая
документация)
| Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской области
|
5.5
| Создание портала
государственных
услуг и реестра
государственных
функций (услуг)
| Апрель -
декабрь
| Общие требования к
порталу
государственных услуг
и реестру
государственных
функций (услуг);
Регламент ведения
реестра
государственных
функций (услуг);
Регламент
функционирования
портала
государственных
услуг;
адаптация и внедрение
типового решения
"Портал
государственных
услуг"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской области
|
5.6
| Разработка и
внедрение
автоматизированной
информационной
системы "Управление
по результатам" в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области
| Апрель -
декабрь
| Уточненные требования
к автоматизированной
информационной
системе "Управление
по результатам" на
основании результатов
работ 2007 года по
проекту "Внедрение
системы управления по
результатам в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области";
внедрение
автоматизированной
информационной
системы (подсистемы
мониторинга, анализа
и прогнозирования) в
пилотных
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области;
разработка
технических
требований в составе
конкурсной
документации на
создание подсистемы
"Управление
программами и
проектами"
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Комитет
информатизации
и связи
Администрации
Томской области
|
6. Обеспечение административной реформы
|
6.1
| Организация
деятельности
Комиссии по
проведению
административной
реформы
| Февраль -
декабрь
| План заседаний
Комиссии по
административной
реформе;
протоколы регулярных
заседаний Комиссии
для обсуждения и
оперативной
корректировки
процессов реализации
мероприятий по
основным направлениям
административной
реформы
| Департамент
экономики
Администрации
Томской области
|
6.2
| Организация и
проведение
переподготовки и
повышения
квалификации
государственных
гражданских служащих
и экспертов
гражданского
общества по
направлениям
административной
реформы
| В
соответствии
с планом
обучения
| Переподготовка и
повышение
квалификации
государственных
гражданских служащих
и экспертов
гражданского общества
по направлениям
административной
реформы
| Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской области
|
6.3
| Информационное
сопровождение
Программы
административной
реформы в Томской
области
| Январь -
декабрь
| Публикации в
средствах массовой
информации о
реализации
мероприятий
административной
реформы;
поддержка раздела
Интернет-портала
Администрации Томской
области по вопросам
проведения
административной
реформы в Томской
области;
организация
семинаров,
конференций, круглых
столов по вопросам
административной
реформы
| Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
|
6.4
| Мониторинг
проведения
административной
реформы;
обеспечение
функционирования
системы мониторинга
реализации
мероприятий
административной
реформы и
исследования
общественного мнения
по вопросам
административной
реформы;
исследование
общественного мнения
по вопросам качества
государственного
управления (в том
числе по вопросам
качества и
доступности
государственных
услуг)
| Январь -
декабрь
| Результаты
исследования
общественного мнения
по вопросам качества
государственного
управления (в том
числе по вопросам
качества и
доступности
государственных
услуг);
публикация исходных и
результативных
значений контрольных
показателей
достижения целей и
выполнения задач
административной
реформы в СМИ и сети
Интернет
| Департамент
экономики
Администрации
Томской
области;
Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
|