Приложение к Постановлению от 11.04.2008 г № 74А Порядок
Порядок постановки на учет, ведения учета и улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих томской области, работников областных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы томской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий 1. общие положения
1.Право на получение государственной поддержки для улучшения жилищных условий за счет средств областного бюджета имеют государственные гражданские служащие Томской области, работники областных учреждений, рабочие, занятые в органах государственной власти Томской области, и работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области (далее - граждане), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие стаж работы на постоянной основе не менее трех лет:
на государственной гражданской службе - для государственных гражданских служащих Томской области;
в областном учреждении - для работников областных учреждений;
в органах государственной власти Томской области - для рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области.
2.Распределение незавершенных строительством жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета по государственным контрактам купли-продажи строящихся жилых помещений (договорам долевого участия), и денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат для улучшения жилищных условий граждан, между органами государственной власти Томской области и областными учреждениями на основании распоряжения Администрации Томской области, в соответствии со сводным списком, сформированным в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке исходя из стажа работы на государственной гражданской службе в областном учреждении или в органе государственной власти Томской области. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день и имеющие равный стаж работы на государственной гражданской службе в областном учреждении или в органе государственной власти Томской области, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.
3.Основанием для принятия распоряжения Администрации Томской области является решение Комиссии по обеспечению улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих Томской области, работников областных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области (далее - Комиссия).
4.Минимальный размер денежных средств, предоставляемых гражданину, не может быть меньше суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 3 Закона Томской области от 8 декабря 2005 года N 223-ОЗ "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Томской области, работников областных государственных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области" (далее - Закон Томской области от 08.12.2005 N 223-ОЗ).
5.Улучшение жилищных условий граждан осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 3 Закона Томской области от 08.12.2005 N 223-ОЗ.
Абзац исключен
Общая площадь предоставляемого незавершенного строительством жилого помещения не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной в пункте 1) части 1 статьи 3 Закона Томской области от 08.12.2005 N 223-ОЗ.
Незавершенное строительством жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму, установленную в пункте 1) части 1 статьи 3 Закона Томской области от 8 декабря 2005 года N 223-ОЗ, но не более чем в два раза, а также с учетом требований пункта 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.ПОСТАНОВКА И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, И РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
6.Для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданин представляет в жилищную комиссию по признанию, постановке на учет и ведению учета нуждающихся в улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Томской области, работников областных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области (далее - Жилищная комиссия), по месту своей постоянной работы на имя руководителя органа государственной власти Томской области или областного учреждения заявление (в произвольной форме) о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с приложением следующих документов:
1) оригиналы документов:
справка с места жительства (постоянной регистрации) или выписка из домовой книги о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и степени родства);
документы из организаций технической инвентаризации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) регистрации гражданских прав каждого члена семьи на жилые помещения по месту жительства (постоянной регистрации). В случае изменения фамилии гражданина и членов семьи документы представляются из данных органов на ранее имевшиеся фамилии;
медицинская справка, подтверждающая тяжелую форму хронического заболевания, при которой совместное проживание с больным в одной квартире невозможно, в случае, предусмотренном пунктом 4) части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
справка отдела кадров с места работы гражданина о стаже работы на постоянной основе на государственной гражданской службе, в областном учреждении или в органе государственной власти Томской области;
2) копии документов:
паспорта всех членов семьи с 14 лет в полном объеме (в том числе незаполненные страницы);
свидетельства о рождении - для детей до 14 лет;
решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, если гражданин проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, в случае, предусмотренном пунктом 3) части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
документ на жилое помещение, занимаемое гражданином совместно с членами семьи по месту жительства (постоянной регистрации) (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, договор социального найма, договор найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, договор коммерческого найма и т.д., и документ органа технической инвентаризации, содержащий сведения об общей и жилой площади жилого помещения).
7.Жилищная комиссия в течение одного месяца со дня принятия заявления рассматривает заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о постановке либо об отказе в постановке гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Руководители органа государственной власти Томской области и областных учреждений несут персональную ответственность за неправомерные действия (бездействие) должностных лиц органа, осуществляющего принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при решении вопроса о принятии граждан на учет.
8.Жилищная комиссия принимает решение об отказе гражданину в постановке на учет в случае, если:
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;
2) представленные документы не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или право на получение государственной поддержки для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 08.12.2005 N 223-ОЗ;
3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
9.Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановке либо об отказе в постановке на учет Жилищная комиссия выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, документ, подтверждающий принятие решения о постановке либо об отказе в постановке на учет. Решение об отказе в постановке на учет должно содержать основания отказа.
10.Очередность постановки на учет на улучшение жилищных условий устанавливается исходя из времени принятия гражданина на учет.
Для граждан с датой постановки на учет в один и тот же день очередность устанавливается исходя из стажа работы на государственной гражданской службе, в областном учреждении или в органе государственной власти Томской области.
11.Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Книга), которую ведет секретарь Жилищной комиссии (приложение 1 к настоящему Порядку).
Книга должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью органа государственной власти Томской области или областного учреждения, подписана руководителем и секретарем Жилищной комиссии.
Книга хранится как документ строгой отчетности. В Книге не допускаются какие-либо подчистки, исправления и т.п.
12.На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Секретарь Жилищной комиссии обеспечивает хранение учетных дел граждан.
13.В целях уточнения номера очереди Жилищная комиссия ежегодно в срок до 25 января проводит перерегистрацию граждан. На основании перерегистрации составляется список (приложение 2 к настоящему Порядку) и ежегодно в срок до 1 февраля направляется в Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области.
14.Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся до получения государственной поддержки или до снятия их с учета в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
15.Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих право на получение государственной поддержки;
3) выявления в документах, представленных гражданином в Жилищную комиссию, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также неправомерных действий должностных лиц Жилищной комиссии при решении вопроса о принятии на учет;
4) улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 08.12.2005 N 223-ОЗ или подпунктами 4), 5) пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) увольнения из органа государственной власти Томской области или областного учреждения, в котором гражданин состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
16.Решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий должно быть принято Жилищной комиссией не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
Решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий должно содержать основания снятия с учета. Это решение выдается или направляется гражданину, в отношении которого оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
17.Если после снятия с учета в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Порядка, за исключением снятия с учета по основанию, установленному подпунктом 4) пункта 15 настоящего Порядка, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то принятие на учет производится по общим основаниям, установленным настоящим Порядком.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИЛИ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОГАШЕНИЕ ЧАСТИ КРЕДИТА
(ЗАЙМА), ПОЛУЧЕННОГО В КРЕДИТНОЙ(-ЫХ) ОРГАНИЗАЦИИ(-ЯХ)
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА
УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ДАЛЕЕ - СОЦИАЛЬНАЯ ВЫПЛАТА)
18.В срок, не превышающий одного месяца со дня принятия распоряжения Администрации Томской области о выделении денежных средств на предоставление социальных выплат органу государственной власти Томской области или областному учреждению, Жилищная комиссия в пределах, не превышающих сумму выделенных денежных средств, согласно очередности осуществляет сбор заявлений от граждан, претендующих на получение социальной выплаты (приложение 3 к настоящему Порядку), с приложением документов на текущую дату, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также оригиналов документов, подтверждающих доходы всех членов семьи за последние 6 месяцев (справки с места работы о заработной плате, справки о получении пенсии и т.д.).
В случае непредставления или неполного представления документов в установленный срок денежные средства перераспределяются.
19.Жилищная комиссия:
1) осуществляет проверку представленных документов и производит расчет размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 3 Закона Томской области от 08.12.2005 N 223-ОЗ;
2) направляет документы, указанные в пунктах 6 и 18 настоящего Порядка, оригинал решения (или иного правового акта) о предоставлении социальной выплаты (приложение 4 к настоящему Порядку), подписанного руководителем органа государственной власти Томской области или областного учреждения, и оригинал протокола Жилищной комиссии секретарю Комиссии.
20.Секретарь Комиссии в течение 15 рабочих дней проверяет полученные документы и представляет их на рассмотрение и согласование в Комиссию.
21.Комиссия рассматривает документы, представленные Жилищными комиссиями, с целью соответствия основания предоставления гражданину социальной выплаты действующему законодательству.
22.Комиссия отказывает в предоставлении социальной выплаты по следующим основаниям:
1) представление недостоверных сведений;
2) непредставление в полном объеме документов, указанных в пунктах 6 и 18 настоящего Порядка;
3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) представление документов, не подтверждающих право гражданина на получение социальной выплаты;
5) представление документов в Комиссию в срок, превышающий срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка;
6) исключен с 1 января 2013 года
23.В срок, не превышающий двух месяцев с даты направления в Жилищные комиссии выписки из протокола Комиссии, гражданин представляет в Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области на оплату:
оригинал договора на приобретение жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке;
копию(и) свидетельства о государственной регистрации прав на приобретенное жилое помещение;
оригинал документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного (строящегося) жилого помещения в размере разницы между стоимостью приобретенного (строящегося) жилого помещения и выделенной социальной выплатой.
При использовании социальной выплаты на погашение части кредита (займа), полученного в кредитной(ых) организации(ях) на приобретение жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве, на оплату предоставляются:
копия кредитного договора;
копия договора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в установленном действующим законодательством порядке;
оригинал справки из кредитного учреждения о сумме остатка основной задолженности по кредиту (займу).
24.Утратил силу
25.Приобретаемое (строящееся) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, включенных в состав семьи при расчете размера социальной выплаты.
26.Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств Департаментом архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области на основании договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве или кредитного договора по реквизитам, указанным продавцом (собственником) жилого помещения, в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты представления гражданином на оплату соответствующих документов в полном объеме. В случае приобретения жилого помещения в пределах суммы выделенной гражданину социальной выплаты или меньше оплата по договору купли-продажи (договору участия в долевом строительстве) производится по стоимости жилого помещения, указанной в договоре.
27.Социальная выплата считается предоставленной гражданину с момента перечисления средств областного бюджета на счет продавца (собственника) жилого помещения или на счет кредитной организации, указанный в договорах (купли-продажи, участия в долевом строительстве или кредитном).
28.Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области в течение 10 дней с момента перечисления денежных средств письменно уведомляет соответствующий орган государственной власти Томской области или областное учреждение о перечислении социальной выплаты за гражданина.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ НЕ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ СТРОЯЩИХСЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОГОВОРАМ ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ), С ОПЛАТОЙ
ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ДАЛЕЕ - ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ)
29.В срок, не превышающий одного месяца со дня принятия распоряжения Администрации Томской области о распределении жилых помещений органу государственной власти Томской области или областному учреждению, Жилищная комиссия для заключения договора уступки прав требования (цессии) согласно очередности осуществляет сбор заявлений от граждан, претендующих на получение жилого помещения (приложение 3 к настоящему Порядку), с приложением документов на текущую дату, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также оригиналов документов, подтверждающих доходы всех членов семьи за последние 6 месяцев (справки с места работы о заработной плате, справки о получении пенсии и т.д.).
В случае непредставления или неполного представления документов в установленный срок жилые помещения перераспределяются.
30.Жилищная комиссия:
1) осуществляет проверку представленных документов и производит расчет размера оплаты за предоставляемое жилое помещение (исходя из стоимости не завершенного строительством жилого помещения, строительство которого осуществляется за счет средств областного бюджета по государственному контракту купли-продажи строящегося жилого помещения (договору долевого участия);
2) направляет документы, указанные в пунктах 6 и 29 настоящего Порядка, оригинал расчета ежемесячных платежей за предоставляемое не завершенное строительством жилое помещение, строительство которого осуществляется за счет средств областного бюджета по государственному контракту купли-продажи строящегося жилого помещения (договору долевого участия) (приложение 5 к настоящему Порядку), подписанный руководителем органа государственной власти Томской области или областного учреждения, и оригинал протокола Жилищной комиссии секретарю Комиссии. В случае передачи гражданином жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, в собственность Томской области в качестве оплаты за предоставляемое жилое помещение дополнительно предоставляется оценка передаваемого жилого помещения, проводимая в соответствии с подпунктом б) пункта 2) части 1 статьи 3 Закона Томской области от 8 декабря 2005 года N 223-ОЗ.
31.Секретарь Комиссии в течение 15 рабочих дней проверяет представленные документы и направляет их на рассмотрение Комиссии.
32.Комиссия рассматривает документы, представленные Жилищными комиссиями, с целью соответствия основания предоставления гражданину жилого помещения действующему законодательству.
33.Комиссия отказывает в предоставлении жилого помещения по следующим основаниям:
1) представление недостоверных сведений;
2) непредставление в полном объеме документов, указанных в пунктах 6 и 29 настоящего Порядка;
3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) рассчитанный размер ежемесячных перечислений за предоставляемое жилое помещение превышает 25 процентов или 50 процентов (по письменному согласию гражданина) суммы ежемесячного совокупного семейного дохода;
5) представление документов, не подтверждающих право гражданина на получение жилого помещения;
6) общая площадь предоставляемого не завершенным строительством жилого помещения не отвечает требованиям, установленным в пункте 5 раздела 1 настоящего Порядка;
7) представление документов в Комиссию в срок, превышающий срок, установленный пунктом 29 настоящего Порядка;
8) непредставление обоснования по предоставлению жилого помещения без соблюдения очередности.
34.В срок, не превышающий одного месяца с даты направления в Жилищные комиссии выписки из протокола Комиссии, Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области направляет в Жилищную комиссию на подписание с гражданином и членами его семьи договор уступки прав требования (цессии). Договор уступки прав требования (цессии) заключается со всеми членами семьи гражданина, включенными в состав семьи при расчете размера оплаты стоимости предоставляемого жилого помещения.
Удержание и перечисление денежных средств по договору уступки прав требования (цессии) производятся по заявлению гражданина на основании копии указанного договора ежемесячно по месту работы гражданина на единый счет областного бюджета.
При прекращении трудовых отношений с соответствующим органом государственной власти Томской области или областным учреждением по инициативе гражданина, или инициативе работодателя в случаях, установленных пунктами 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, гражданин обязан в течение месяца с даты увольнения произвести полную оплату оставшейся части денежных средств переуступаемого права требования. В противном случае договор уступки прав требования (цессии) расторгается в одностороннем порядке. В случае расторжения договора уступки прав требования (цессии) гражданину возвращаются Департаментом финансов Томской области денежные средства, уплаченные во исполнение договора уступки прав требования (цессии).
35.Гражданин снимается с учета в соответствии с подпунктом 4) пункта 15 настоящего Порядка после заключения в установленном законодательством порядке договора уступки прав требования (цессии).
36.Для удержания и перечисления денежных средств по договору уступки прав требования (цессии) гражданин представляет в бухгалтерию по месту работы заявление и копию договора уступки прав требования (цессии).
37.Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области направляет в Департамент финансов Томской области копию оформленного договора уступки прав требования (цессии).
38.После выполнения гражданином обязательств по оплате по договору уступки прав требования (цессии) Департамент финансов Томской области выдает гражданину справку об оплате договора уступки прав требования (цессии). Копию данной справки Департамент финансов Томской области направляет в Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области. Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области передает гражданину иные документы, необходимые для оформления права собственности на жилое помещение.