Постановление от 26.10.2007 г № 145
Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Томской области
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении ветеринарии Томской области.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Главы Администрации Томской области от 23.04.1997 N 115 "О совершенствовании системы управления ветеринарной службой Томской области" ("Официальные ведомости Администрации Томской области", N 13, апрель - май 1997);
2) постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
от 12.02.1998 N 55 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении ветеринарии Администрации области";
от 08.04.1998 N 126 "О внесении изменений в Положение об управлении ветеринарии Администрации области" ("Официальные ведомости Администрации Томской области", N 7, март - апрель 1998).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Управление ветеринарии Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), уполномоченным в области ветеринарии, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2.Целью деятельности Органа является эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие на территории Томской области.
3.Задачами деятельности Органа являются:
1) предупреждение заноса на территорию области возбудителей инфекционных заболеваний и ликвидация очагов заразных болезней в случае их возникновения;
2) профилактика, диагностика и лечение инфекционных, инвазионных и массовых незаразных болезней животных и болезней, общих для людей и животных;
3) надзор при содержании и обслуживании животных, производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации продовольственного сырья и продуктов животного и растительного происхождения.
4.В своей деятельности Орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5.Орган обладает правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
7.Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8.Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634009, г. Томск, пр. Ленина, 88.
2.ФУНКЦИИ ОРГАНА
9.Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере ветеринарии (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
6) организует и осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор;
6-1) проводит аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
7) осуществляет контроль:
а) за профессиональной деятельностью должностных лиц государственной ветеринарной службы Томской области и специалистов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
б) за выполнением ветеринарно-санитарных правил при перевозках, экспорте-импорте животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных грузов;
в) за ветеринарно-санитарным и эпизоотическим состоянием объектов государственного ветеринарного надзора;
г) за деятельностью подведомственных государственных заказчиков в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области;
д) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", "О безопасности мяса и мясной продукции" в пределах своей компетенции в рамках осуществления регионального государственного ветеринарного надзора;
7-1) осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;
8) реализует на территории Томской области федеральные противоэпизоотические мероприятия;
9) организует проведение на территории Томской области ветеринарных мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных;
10) организует диагностическое, профилактическое и лечебное обслуживание животных;
11) организует проведение ветеринарного мониторинга на территории Томской области;
12) осуществляет экспертизу в области выявления причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
13) организует создание необходимого резерва лекарственных и дезинфицирующих средств для ветеринарных целей и контролирует его распределение и расходование;
14) организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления;
15) принимает решение о разрешении ввоза, вывоза и транзита на территории области животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов;
16) исключен
16-1) осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
17) регистрирует объекты государственного ветеринарного надзора, ведет реестр зарегистрированных объектов;
18) устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных на территории Томской области;
19) разрабатывает и утверждает структуру, учредительные документы и штатную численность учреждений государственной ветеринарной службы Томской области;
20) исполняет функцию организатора деятельности подведомственных учреждений по исполнению задач и функций государственной ветеринарной службы области;
21) разрабатывает для подведомственных учреждений и специалистов, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности Органа, методические и информационные материалы;
22) проводит аттестацию и регистрацию должностных лиц государственной ветеринарной службы Томской области и специалистов, осуществляющих деятельность в сфере деятельности Органа, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
23) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере деятельности Органа;
24) исключен
25) планирует и проводит мероприятия по защите личного состава ветеринарной службы Томской области от современных средств поражения;
26) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, конкурсы в сфере деятельности Органа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области ветеринарии;
27) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
28) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителей, указанные в Законе Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
29) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
30) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
31) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию;
32) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
33) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
34) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
35) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
36) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
37) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10.В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11.Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Управления ветеринарии Томской области), который одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Томской области, назначаемый на должность Губернатором Томской области по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Руководитель Органа освобождается от должности Губернатором Томской области с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.
12.Орган и подведомственные ему областные государственные учреждения образуют государственную ветеринарную службу Томской области.
13.Свою деятельность Орган осуществляет непосредственно и/или через подведомственные ему учреждения государственной ветеринарной службы области, а также ведомственные и производственные службы организаций, расположенных на территории Томской области.
14.Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет полномочия главного государственного ветеринарного инспектора Томской области в соответствии с действующим ветеринарным законодательством;
9-1) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных вносит Губернатору Томской области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;
9-2) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Томской области;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
15.Структуру Управления ветеринарии Томской области образуют следующие структурные подразделения, входящие в его состав:
Комитет государственного ветеринарного надзора;
Отдел организации противоэпизоотических и карантинных мероприятий, эпизоотического мониторинга;
Отдел организации ветеринарной деятельности;
Отдел правового и информационно-аналитического обеспечения;
Финансово-экономический отдел;
Административно-хозяйственный отдел.
Приложения
2007-10-26 Приложение к Постановлению от 26 октября 2007 года № 145 Положение