Приложение к Постановлению от 10.06.2004 г № 1229 Обращение
Обращение государственной думы томской области к президенту Российской Федерации В.В.Путину, председателю государственной думы федерального собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, председателю правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
Сегодня в Томской области право на получение различных видов льгот имеют около 500 тысяч граждан. Для большинства из них льготы - это единственная возможность приобрести лекарственные средства, доехать общественным транспортом до больницы, оплатить расходы по жилищно-коммунальным услугам и услугам связи.
Реформирование социальной сферы, бесспорно, необходимо, но к нему следует подходить, руководствуясь основным принципом медицины "Не навреди", т.е. все преобразования должны быть направлены на улучшение положения социально незащищенных слоев населения. Для этого считаем необходимым предусмотреть возможность предоставления гражданину права выбора наиболее приемлемого для него пути получения адресной социальной помощи: в виде сохранения льготы или ее замены денежной компенсацией. Только такой подход снимет социальную напряженность в обществе, в том числе между городскими и сельскими категориями льготников. При этом право выбора должно быть предоставлено гражданину не по всему "пакету" льгот, а с учетом актуальности для него той или иной формы поддержки и использованием "заявительного характера" предоставляемых льгот.
Считаем также необходимым провести обсуждение предложений Правительства Российской Федерации по реформированию системы социальных льгот на заседании Всероссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая, что принятие Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повлечет значительное перераспределение финансовых нагрузок по выплате компенсаций с федерального бюджета на бюджеты субъектов Российской Федерации, Государственная Дума Томской области считает, что данный законопроект не может быть принят без учета мнения органов государственной власти субъектов Российской Федерации.