Приложение к Закону от 29.06.2004 г № 1194 Программа

Областная целевая программа «Дети томской области» на 2004-2006 годы


Паспорт
областной целевой программы
"Дети Томской области" на 2004-2006 годы
Наименование
Программы

Областная целевая программа "Дети Томской области"
на 2004-2006 годы

Дата принятия
решения о
разработке
Программы,
дата ее
утверждения
(наименование
и номер со-
ответствующе-
го норматив-
ного акта)

Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)
Томской области N 804-р от 20.11.2003 "О стратегии
сокращения бедности на территории Томской области"









Государствен-
ный заказчик,
координатор
Программы

Администрация Томской области, Департамент
социальной защиты населения Администрации Томской
области


Государствен-
ные заказчики
подпрограмм




Департамент социальной защиты населения
Администрации Томской области;
Департамент здравоохранения Администрации Томской
области;
Департамент общего образования Администрации
Томской области

Основные
разработчики
Программы








Департамент социальной защиты населения
Администрации Томской области;
Департамент здравоохранения Администрации Томской
области;
Департамент общего образования Администрации
Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической
культуре и спорту Администрации Томской области;
Управление начального профессионального
образования Администрации Томской области

Исполнители
Программы

































Департамент социальной защиты населения Томской
области,
Департамент здравоохранения Администрации Томской
области,
Департамент общего образования Администрации
Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической
культуре и спорту Администрации Томской области,
Управление начального профессионального
образования Томской области,
Управление исполнения наказания Министерства
юстиции Российской Федерации по Томской области
(по согласованию),
Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Томской области (по
согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию),
Управление внутренних дел Томской области (по
согласованию),
Международная благотворительная программа
"Помощь детям-сиротам в России" (по согласованию),
Государственное учреждение "Научно-исследователь-
ский институт акушерства, гинекологии и
перинатологии" ТНЦ СО РАМН (по согласованию),
Государственное учреждение "Научно-
исследовательский институт фармакологии" ТНЦ СО
РАМН (по согласованию),
Государственное учреждение "Научно-
исследовательский институт генетики" ТНЦ СО РАМН
(по согласованию),
Сибирский государственный медицинский университет
(по согласованию),
Государственный центр санитарно-
эпидемиологического надзора (по согласованию)

Цели и задачи
Программы





























Улучшение качества жизни и здоровья детей Томской
области, решение проблем неблагополучия детей,
социального сиротства, детской беспризорности и
безнадзорности.
Обеспечение условий для рождения здоровых
детей, профилактика детской заболеваемости и
инвалидности.
Формирование системы выявления, развития и
поддержки одаренных детей.
Совершенствование системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
Формирование эффективной комплексной системы
социальной защиты и интеграции с обществом детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Создание условий для полноценного развития
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Создание условий, способствующих воспитанию
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в приемных семьях (опека, патронат,
усыновление).
Государственная поддержка семей, принявших на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Комплексное решение проблем детей с ограниченными
возможностями.
Обеспечение детей-инвалидов современными
индивидуальными техническими средствами и
приспособлениями, облегчающими самообслуживание

Срок
реализации
Программы

2004-2006: I этап - 2004 год, II этап - 2005 год,
III этап - 2006 год


Перечень
подпрограмм





"Здоровый ребенок",
"Одаренные дети",
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних",
"Дети-сироты",
"Дети-инвалиды"

Перечень
основных
мероприятий
Программы





















Государственная поддержка материнства и детства.
Совершенствование системы охраны матери и ребенка.
Осуществление государственной поддержки и
социальной защиты одаренных детей.
Создание и внедрение электронной информационной
системы выявления и учета детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации.
Спортивно-оздоровительная работа с детьми,
находящимися в трудной жизненной ситуации.
Реформирование опеки и попечительства.
Развитие новых технологий и форм профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
Создание для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, условий воспитания и
развития, максимально приближенных к семейным.
Улучшение социального обслуживания детей-
инвалидов, их социальная интеграция и
профессионально-трудовая реабилитация.
Социально-бытовая, профессиональная и
трудовая реабилитация детей-инвалидов.
Развитие сети и укрепление материально-технической
базы учреждений социальной сферы, оказывающих
всестороннюю помощь и поддержку детям

Объем и
источники
финансирова-
ния






























(строка в ред. Закона Томской области от 10.11.2006 N 262-ОЗ)
 
2004-2006
гг.
(прогноз)

2004 г.


2005 г.
(прогноз)


2006 г.
(прогноз)


Всего
(млн.
руб.)

174,019



32,336



86,943



54,740



Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

50,557




19,885




13,616




17,056




Областной
бюджет, в
том
числе:
по
лимитам
капиталь-
ных
вложений,
предусмо-
тренных в
областном
бюджете
на
областные
целевые
программы

76,510




-







76,510




8,000




-







8,000




44,633




-







44,633




23,877




-







23,877




Местные
бюджеты
(прогноз)

7,831



1,734



2,987



3,110



Внебюд-
жетные
источники
(прогноз)

39,121




2,717




25,707




10,697




Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы









Улучшение положения детей в Томской области, в
том числе одаренных детей, несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
детей-инвалидов. Снижение материнской,
перинатальной и младенческой смертности;
улучшение здоровья детей, снижение детской
заболеваемости, профилактика детской инвалидности.
Снижение числа детей, оставшихся без попечения
родителей; повышение показателя устройства детей-
сирот в приемную семью (патронатную, опекунскую,
усыновителей). Снижение уровня детской
преступности

Органы
государствен-
ной власти,
осуществляю-
щие контроль
за
реализацией
Программы

Государственная Дума Томской области,
Администрация Томской области

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На начало 2004 года на территории Томской области проживает 145 тысяч семей, в которых воспитывается около 240 тысяч несовершеннолетних детей. В последние годы наметились позитивные параметры и тенденции, характеризующие положение детей. Увеличились показатели рождаемости детей. В 2003 году сохранилась тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии. Благодаря реализации федеральной и областных целевых программ, направленных на улучшение положения детей, существенно улучшилось обеспечение детей-инвалидов средствами индивидуальной реабилитации, специальным автотранспортом, расширился спектр образовательных услуг, продолжена традиция проведения культурно-спортивных мероприятий с участием детей с ограниченными возможностями. Дальнейшее развитие получила система социального обслуживания семьи и детей. В 2003 году в 1,1 раза увеличилось число лиц, обслуженных в учреждениях, расширяется спектр и повышается качество предоставляемых ими услуг.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты по улучшению положения детей, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, требующих решения, в их числе улучшение репродуктивного здоровья населения, поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Областная целевая программа "Дети Томской области" на 2004-2006 годы, разработанная в соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.11.2003 N 804-р "О стратегии сокращения бедности на территории Томской области", включает в себя подпрограммы "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды".
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской заболеваемости и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы.
Ежегодный анализ основных показателей службы материнства свидетельствует об ухудшении здоровья женщин репродуктивного возраста (15-49 лет). Среди лиц, вставших на учет по беременности, 72,1% имели заболевания. Более чем в 3 раза возросла анемия среди беременных женщин, в 1,5 раза - заболевания мочеполовой и сердечно-сосудистой систем. В этой связи в последние годы увеличилось число родов с различными осложнениями. В ряде районов Томской области число нормальных родов составляет лишь 23-25%. За последние 5 лет общая заболеваемость детей возросла на 26%. По данным всероссийской диспансеризации, 32,1% детей признаны здоровыми, 51,7% имеют функциональные отклонения, 16,2% - хронические заболевания. Среди детей, проживающих в сельской местности, эти показатели намного ниже.
Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. Средний показатель материнской смертности по Томской области - 70,5 на 10000 новорожденных (по Западной Сибири - 53,9; по России - 44). Причины высокой материнской смертности - низкий индекс здоровья женщин детородного возраста, недостаточное оснащение медицинским оборудованием родовспомогательных учреждений, большое число абортов.
Низкие показатели здоровья женщин определяют высокий показатель младенческой смертности (МС), который в Томской области в 2002 году составлял 16,7%, в целом по России - 13,3%. В структуре младенческой смертности преобладают отдельные состояния, возникшие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития. Для предотвращения потерь детей от этих причин требуется внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений высоких медицинских технологий, подготовка квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличие в учреждениях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Томской области, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.
Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих, то есть одаренных людей. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилия не только родителей и педагогов, но и всего общества. В сложившихся социально-экономических условиях при резком ухудшении материально-технической базы образовательных учреждений в области отсутствуют условия для развития интеллектуального творчества учащихся, организации исследовательской деятельности, привлечения к работе с одаренными и талантливыми детьми ученых и специалистов вузов, нет стабильной поддержки научно-технического творчества учащихся, в т.ч. одаренных детей-инвалидов. В образовательных учреждениях области отсутствуют условия для создания классов с углубленным изучением отдельных предметов. Имеющаяся материально-техническая база пансионата для одаренных детей области не позволяет осуществлять на высоком уровне их обучение, обеспечить условия для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Возросшие транспортные расходы затрудняют участие победителей областных предметных олимпиад в окружных и всероссийских олимпиадах, представление творческих работ одаренных детей на федеральном и международном уровнях.
Решение обозначенных проблем предпочтительней в рамках целевой программы.
Социальные и экономические проблемы на данном этапе развития российского государства существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является рост числа безнадзорных и беспризорных детей, остается высоким число правонарушений среди несовершеннолетних.
Ежегодно за невыполнение родительских обязанностей к административной ответственности привлекается около 4 тыс. родителей. В 2003 году 7,5 тыс. подростков были в поле зрения органов внутренних дел в связи с безнадзорностью. Ежегодно регистрируется около 2,0 тыс. преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии. Из привлеченных к уголовной ответственности подростков около 40% ранее не работали и не учились. Около 500 подростков содержатся за различные правонарушения в воспитательных колониях, многие из них не имеют образования, соответствующего их возрасту. В специализированных учреждениях для несовершеннолетних органов социальной защиты населения в 2003 г. находился 2781 несовершеннолетний, что на 30% больше по сравнению с предыдущим годом. Ежегодно выявляется около 1300 детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. Учитывая актуальность проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в последние годы как на федеральном, так и на областном уровнях предпринят ряд мер, которые позволили частично снизить остроту проблемы детской безнадзорности. В области действует 11 специализированных социально-реабилитационных учреждений, позволяющих оказывать детям экстренную помощь, восстанавливать их социальный статус. В Томском районе открыта областная специализированная школа-интернат открытого типа для детей с девиантным поведением. В результате в последние 2 года наблюдается снижение числа зарегистрированных преступлений, совершенных подростками, в том числе в группах.
В ходе реализаций мероприятий Федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", областной целевой программы "Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми, нуждающимися в особой заботе государства" в 2001-2003 годах удалось значительно укрепить реабилитационную базу специализированных социальных учреждений для несовершеннолетних новым оборудованием, транспортом, что позволило внедрить новые технологии социальной реабилитации детей. Вместе с тем, несмотря на принятые меры, остается ряд организационных вопросов по данной проблеме, требующих решения. Незавершенность формирования и оснащения сети учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих комплекс реабилитационных мероприятий с ребенком и его семьей, отсутствие эффективной системы учета безнадзорных и беспризорных детей, семей, находящихся в социально опасном положении, снижают результативность предпринимаемых действий. Требуется ресурсная поддержка социальных проектов, проводимых общественными организациями, работающими в сфере предоставления услуг семьям с детьми. Остаются актуальными вопросы трудовой занятости подростков, их профессиональной ориентации.
В рамках имеющихся бюджетных ассигнований разрешение обозначенных проблем невозможно.
Проблема сиротства, особенно социального, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем детства. Отсутствие полноценной государственной системы поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осложняет решение данной проблемы. Среди этой категории детей увеличивается число детей со сложными комплексными видами отклонений в развитии и поведении. Преимущественное воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома. Помимо этого, существующая сеть детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не отвечает современным педагогическим и техническим требованиям. Многие из них требуют капитального ремонта, реконструкции и технического переоснащения, что должно осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, на территории которых расположено образовательное учреждение.
В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитания детей-сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства, усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество, что положительно скажется на дальнейшей жизни этих детей.
Социальная значимость обозначенных проблем требует их решения программными методами.
Масштабность проблем детей-инвалидов и необходимость их решения обусловлены устойчивой тенденцией к увеличению доли детей-инвалидов в структуре общей инвалидности населения. В настоящее время в Томской области проживает 3707 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. 143 ребенка с отклонениями в умственном и физическом развитии (3,8% от общего числа детей-инвалидов) воспитываются в учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения и находятся на полном государственном обеспечении, 1570 детей-инвалидов обучаются в интернатных учреждениях органов образования.
В структуре заболеваний, которые приводят к детской инвалидности, преобладают психоневрологические заболевания - 1922 ребенка (47,3%) и нарушения опорно-двигательного аппарата - 1173 ребенка (25,7%). Наметилась тенденция к росту числа детей, больных детским церебральным параличом, тугоухостью, врожденными заболеваниями глаз.
Основными причинами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются ухудшение экологической обстановки, высокий уровень заболеваемости родителей, недостаточные возможности ведения здорового образа жизни, недостаточное оснащение диагностическим и медицинским оборудованием лечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений.
Полноценная жизнь подавляющего большинства детей-инвалидов невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, в том числе в сфере предоставления реабилитационных услуг, обеспечения вспомогательными средствами и приспособлениями, материальной и иной поддержки. Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей детей-инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности.
Учитывая остроту и актуальность проблемы детской инвалидности, в последние годы как на федеральном, так и на областном уровнях принят ряд мер, направленных на улучшение положения детей-инвалидов. Реализация на территории области мероприятий Федеральной целевой программы "Дети-инвалиды", областной целевой программы "Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми, нуждающимися в особой заботе государства, на 2001-2003 годы" позволила:
- снять остроту проблемы обеспечения детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата спецтранспортом, глухих и слабослышащих детей - техническими средствами индивидуального и коллективного пользования;
- укрепить реабилитационную базу специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями и родовспомогательных учреждений новейшим оборудованием, автотранспортом: в 1999-2003 гг. учреждениями получено реабилитационного оборудования на сумму более 6 млн. рублей;
- обеспечить неонатальную диагностику, аудиологическое обследование новорожденных детей первого года жизни в родильных домах и детских поликлиниках;
- выявить на ранних стадиях развития больных фенилкетонурией и гипотериозом, что позволило предотвратить инвалидизацию у 90% новорожденных.
Вместе с тем, несмотря на принятые меры, остается нерешенным целый ряд социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов. Требуют решения вопросы обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Дети-инвалиды нуждаются в обеспечении индивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими их самообслуживание. Требуется ресурсная поддержка социальных проектов, проводимых общественными организациями инвалидов совместно с государственными структурами, фестивалей, конкурсов, выставок творчества детей-инвалидов. Острыми остаются вопросы профотбора и профобучения детей-инвалидов. Необходимым условием социальной реабилитации детей-инвалидов является укрепление материальной базы учреждений (социальных, медицинских, образовательных, культуры, спорта), предоставляющих услуги этим детям.
Как показывает практика, приоритетные вопросы в работе с детьми-инвалидами эффективнее решать в рамках целевой Программы, позволяющей сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем.
II.Цель и задачи программы
Целями Программы являются: улучшение качества жизни и здоровья детей Томской области, формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей, решение проблем неблагополучия детей, социального сиротства, профилактика детской беспризорности и безнадзорности, обеспечение развития и интеграции с обществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов.
Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Целью подпрограммы "Здоровый ребенок" является: создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и детской, в том числе младенческой смертности, сохранение и укрепление здоровья детей на всех этапах развития.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
- профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте;
- укрепление материально-технической базы детских лечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений Томской области;
- внедрение в практику учреждений здравоохранения эффективных лечебно-диагностических технологий;
- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;
- охрана репродуктивного здоровья;
- предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности.
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание на областном уровне системы выявления и дальнейшего интеллектуального роста одаренных и талантливых детей.
Задачами подпрограммы являются:
- обеспечение условий для выявления детской одаренности и развития детей в соответствии с их способностями;
- развитие центров работы с одаренными детьми;
- ресурсное обеспечение учреждений образования, работающих с одаренными детьми;
- создание системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми.
Цель подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- стабилизация семьи как основного социального института общества;
- совершенствование системы предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности;
- развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми;
- ресурсное обеспечение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Целью подпрограммы "Дети-сироты" является предупреждение социального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление);
- укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- повышение эффективности медицинской, психологической и социальной коррекции детей с ослабленным психофизическим здоровьем.
Целью подпрограммы "Дети-инвалиды" является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни, интеграции с обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- создание системы полного учета детей-инвалидов;
- обеспечение детей-инвалидов индивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое обслуживание;
- укрепление материально-технической базы специализированных социальных учреждений для детей-инвалидов, детских домов-интернатов, специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, учреждений культуры;
- создание условий для творческой самореализации детей-инвалидов;
- создание системы профессионально-трудовой ориентации и адаптации детей-инвалидов.
III.Система программных мероприятий
Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, направленные на реализацию целей Программы, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям.
Подпрограмма "Здоровый ребенок" включает как мероприятия по охране здоровья матерей, так и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.
В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
- внедрение новых лечебных технологий профилактики невынашивания беременности;
- укрепление здоровья малообеспеченных беременных женщин и детей;
- создание банка данных об уровне заболеваемости детей и подростков по данным второго этапа Всероссийской диспансеризации детей;
- обследование детей с наследственной патологией;
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических и общеобразовательных учреждений области.
Подпрограмма "Одаренные дети" содержит систему мер, направленных на создание равных условий, адресную поддержку и социальную адаптацию одаренных детей.
В подпрограмме планируются:
- проведение областных олимпиад школьников;
- оказание материальной поддержки победителям областных олимпиад для обеспечения возможности их участия во всероссийских и международных олимпиадах и конкурсах;
- реализация молодежной комплексной образовательно-социальной программы "Новая цивилизация";
- введение "Гранта Губернатора" для победителей областных олимпиад школьников;
- проведение мониторинга качества образования школьников;
- создание классов для углубленного изучения предметов учащимися, кружков и клубов по интересам;
- оснащение ГОУНПО "Технико-экономический лицей N 11" г. Томска учебно-методическими пособиями и оборудованием.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" содержит мероприятия, направленные на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, в том числе безнадзорных и беспризорных детей, детей, проживающих в семьях группы риска, подвергшихся насилию, злоупотребляющих наркотическими средствами и алкоголем.
В рамках подпрограммы предполагается осуществить:
- создание электронной информационной системы учета детей, помещенных в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- проведение конкурса программ и проектов среди учреждений и общественных организаций, работающих в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних.
Для решения задач, поставленных в подпрограмме "Дети-сироты", предполагается осуществить:
- разработку и внедрение нормативных правовых актов по реформированию системы опеки и попечительства;
- оказание материальной поддержки приемным и патронатным семьям;
- внедрение и развитие системы постинтернатной адаптации;
- проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматривается:
- проведение областного конкурса социальных проектов и программ общественных объединений, направленных на предоставление услуг детям-инвалидам;
- обеспечение детей-инвалидов средствами индивидуальной реабилитации, самоконтроля, компьютерной техникой;
- разработка и создание методических пособий для родителей по обучению и формированию основных социальных навыков у детей-инвалидов в условиях семьи;
- создание учебно-трудовых мастерских по обучению детей с ограниченными возможностями сапожному делу;
- содействие во временном трудоустройстве детей-инвалидов;
- укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений для детей-инвалидов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Прогнозируемый объем финансирования программы за счет всех источников в 2004-2006 годах составляет 174,019 млн. рублей,
в том числе:
в 2004 году - 32,336 млн. рублей;
в 2005 году - 86,943 млн. рублей;
в 2006 году - 54,74 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета подлежит уточнению в установленном порядке ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Объемы и источники финансирования
областной целевой программы
"Дети Томской области" на 2004-2006 годы
(млн. рублей в ценах 2004 года)
Источники финансирования
(прогноз)


Всего за
2004-2006 гг.

В том числе по годам

2004

2005

2006

Всего

174,019

32,336

86,943

54,740

Федеральный бюджет
(прогноз)

50,557


19,885


13,616


17,056


Областной бюджет, в том
числе:
на областные целевые
программы
по лимитам капитальных
вложений, предусмотренных в
областном бюджете

76,510

76,510

-



8,000

8,000

-



44,633

44,633

-



23,877

23,877

-



Местный бюджет (прогноз)

7,831

1,734

2,987

3,110

Внебюджетные средства
(прогноз)

39,121


2,717


25,707


10,697

V.Механизм реализации программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Департамент социальной защиты населения Томской области, государственными заказчиками подпрограмм - Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики подпрограмм заключают договоры в установленном порядке.
Государственные заказчики подпрограмм осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм.
Администрация области в установленном действующим законодательством порядке ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств. Государственные заказчики подпрограмм представляют в Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области поэтапные отчеты о выполнении мероприятий подпрограмм (ежегодно к 1 февраля) с указанием финансовых затрат.
VI.Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Формы и методы управления Программой определяются Администрацией Томской области. Взаимодействие между государственными заказчиками подпрограмм осуществляет государственный заказчик - координатор - Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области. Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственными заказчиками: Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области; Департаментом общего образования Администрации Томской области; Департаментом здравоохранения Администрации Томской области.
Контроль за ходом реализации Программы, целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета на реализацию программных мероприятий, осуществляет Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области, Департамент финансов Администрации Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль за выполнением основных мероприятий подпрограмм областной целевой программы "Дети Томской области" и координацию действий исполнителей программных мероприятий подпрограмм обеспечивают Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области совместно с другими заинтересованными ведомствами путем проведения совместных совещаний, заседаний коллегий, рассмотрения хода и итогов выполнения Программы на заседаниях Координационного совета Томской области по обеспечению социальных прав и интересов детей.
VII.Ожидаемые конечные результаты программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- улучшить положение детей, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- снизить заболеваемость, инвалидность детей, уменьшить численность социально дезадаптированных детей и подростков;
- снизить показатели материнской и младенческой смертности;
- развить систему выявления и поддержки одаренных детей: оказать материально-техническую поддержку специализированным учреждениям по работе с одаренными детьми;
- осуществить поддержку более 200 талантливых детей области;
- снизить численность безнадзорных детей на 10%, сократить число правонарушений несовершеннолетних;
- увеличить объем и повысить качество предоставляемых социальных услуг несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- уменьшить число детей-сирот, воспитывающихся вне семьи, на 20%, реформировать систему опеки и попечительства, ориентировав ее деятельность на предупреждение социального сиротства, создание условий для воспитания детей-сирот в семьях различного типа;
- обеспечить доступность образования, спорта, культуры для детей-инвалидов;
- укрепить материально-техническую базу 3 реабилитационных центров для детей-инвалидов, 45 учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 8 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечить 190 детей-инвалидов техническими средствами индивидуальной реабилитации;
- обеспечить 60 детей-инвалидов компьютерной техникой;
- повысить эффективность межведомственного взаимодействия, усилить координацию деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению проблем детства.
ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2004-2006 ГГ.
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2004-2006 ГОДЫ
Паспорт
Наименование
подпрограммы


Подпрограмма "Здоровый ребенок" областной
целевой программы "Дети Томской области" на
2004-2006 годы

Наименование,
дата и номер
решения о
разработке
подпрограммы

Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)
Томской области от 20.11.2003 N 804-р "О
стратегии сокращения бедности на территории
Томской области"


Государственный
заказчик
подпрограммы

Департамент здравоохранения Администрации
Томской области


Цель и задачи
подпрограммы,
главные
целевые
показатели




Социальная поддержка материнства и детства,
создание условий для охраны здоровья детей,
охрана репродуктивного здоровья.
Развитие и укрепление материально-технической
базы детских лечебно-профилактических и
родовспомогательных учреждений.
Совершенствование организации акушерской и
педиатрической помощи

Сроки
реализации

2004-2006 гг.


Исполнители
основных
мероприятий
подпрограммы








Департамент здравоохранения Администрации
Томской области, Департамент общего образования
Администрации Томской области, государственное
образовательное учреждение высшего профессио-
нального образования "Сибирский государственный
медицинский университет МЗ РФ" (СГМУ) (по
согласованию), научно-исследовательский
институт акушерства, гинекологии и перинатологии
ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Научно-
исследовательский институт генетики ТНЦ СО РАМН
(по согласованию)

Объемы и
источники
финансирования
подпрограммы   (млн. рублей)
























(строка в ред. Закона Томской области от 10.11.2006 N 262-ОЗ)
 
2004-2006
гг.
(прогноз)

2004 г.


2005 г.
(прогноз)


2006 г.
(прогноз)


Итого:

100,306

11,626

64,240

24,440

Федераль-
ный бюджет
(прогноз)

14,666



10,026



3,820



0,820



Областной
бюджет

55,540


1,600


37,820


16,120


в том
числе:
на подпро-
грамму
по лимитам
капиталь-
ных
вложений,
предусмот-
ренных в
областном
бюджете


55,540





0,000





1,600





0,000





37,820





0,000





16,120





0,000




Местные
бюджеты

0,000


0,000


0,000


0,000


Внебюджет-
ные источ-
ники -
ТТФОМС
(прогноз)

30,100





0,000





22,600





7,500





Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы






Снижение материнской смертности до 55 на 100000
живорожденных, младенческой смертности - 16 на
1000 родившихся живыми;
обеспечение ранней диагностики болезней и
оздоровление детей группы риска;
внедрение новых эффективных форм медицинского
обслуживания подростков;
укрепление материально-технической базы детских
лечебно-профилактических и родовспомогательных
учреждений Томской области

Органы
государственной
власти,
осуществляющие
контроль за
реализацией
подпрограммы

Государственная Дума Томской области,
Администрация Томской области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок"
на 2004-2006 годы областной целевой программы
"Дети Томской области" на 2004-2006 годы
Раздел "ЗДОРОВЬЕ МАТЕРИ"



Программные
мероприятия






Ответственный
исполнитель





Сроки
испол-
нения




Источники
финанси-
рования




Финансирование (прогноз)



Ожидаемые
результаты




Всего
2004-
2006   (про-
гноз)


Сумма в т.ч.
(млн. руб.)

2004



2005
(про-
гноз)

2006
(про-
гноз)

Раздел I. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

1.1. Обеспечение
женщин детородного
возраста и
подростков из
групп риска
контрацептивами
(п. 1.1 в ред. Закона Томской области от 10.10.2006 N 226-ОЗ)

Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области



2004,
2006






Областной
бюджет






1,0






0,350






-






0,650






Повышение
эффективности
оказания
акушерской и
неонатальной
помощи

1.2. Лечение
беременных женщин
из малообеспечен-
ных семей, стра-
дающих анемией, в
НИИ фармакологии и
НИИ акушерства,
гинекологии и
перинатологии















Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
акушерства,
гинекологии и
перинатологии"
ТНЦ СО РАМН (по
согласованию),
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
фармакологии"
ТНЦ СО РАМН (по
согласованию)

2004,
2006






















Областной
бюджет






















0,500























0,150























-























0,350























Снижение
количества
осложнений
при беремен-
ности и в
родах


















1.3. Компенсация
транспортных
расходов и
проживание
беременным из
малообеспеченных
семей, направляе-
мым на консульта-
ции в государст-
венные лечебно-
профилактические
учреждения и
научно-
исследовательские
институты
(п. 1.3 в ред. Закона Томской области от 10.10.2006 N 226-ОЗ)

Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской области











2004,
2006















Областной
бюджет















0,150















0,150















0















0















Повышение
эффективности
оказания
акушерской и
неонатальной
помощи










1.4. Строительст-
во родильных домов
        
г. Асино























Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской области




















2005























Субвенция
бюджету
муници-
пального
образова-
ния
"Асинов-
ский
район" на
капиталь-
ный
ремонт,
приобре-
тение
оборудо-
вания для
родиль-
ного
отделения
централь-
ной
районной
больницы

16,000























-























16,000























-























Улучшение
оказания
медицинской
помощи




















с. Кожевниково













Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской области










2005,
2006












Субвенция
бюджету
муници-
пального
образова-
ния
"Кожев-
никовский
район" на
строи-
тельство
родильно-
го дома

34,000













-













20,000













14,000













Улучшение
оказания
медицинской
помощи
























(п. 1.4 в ред. Закона Томской области от 10.11.2006 N 262-ОЗ)

ИТОГО:
 
Областной
бюджет, в
том
числе:

51,650




0,65




36,000




15,000
 
 
субвенции
бюджетам
муници-
пальных
образова-
ний

50,000






-






36,000






14,000
 
 
на
подпро-
грамму


1,650



0,65



-



1,000
 
Раздел II. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ АКУШЕРСКОЙ И НЕОНАТАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ
ВНЕДРЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

2.1. Апробация
разработанного
алгоритма по
профилактике
врожденных пороков
развития у
новорожденных
















Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
акушерства,
гинекологии и
перинатологии"
ТНЦ СО РАМН (по
согласованию),
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
генетики" (по
согласованию)

2004-
2005




















Областной
бюджет















0,450
















0,250
















0,200
















-
















Снижение за-
болеваемости
новорожденных
и перинаталь-
ной
смертности

















Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)


6,000





3,000





3,000





-





2.2. Внедрение
новых лечебных
технологий профи-
лактики невынаши-
вания беременности
при антифосфоли-
пидном синдроме









Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
акушерства,
гинекологии и
перинатологии"
ТНЦ СО РАМН (по
согласованию)

2004














Областной
бюджет


0,250



0,250



-



-



Снижение
количества
осложнений
при беремен-
ности и в
родах










Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)








3,000











3,000
  
2.3. Изучение
иммунологических
аспектов невынаши-
вания беременности




















Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
акушерства,
гинекологии и
перинатологии"
ТНЦ СО РАМН (по
согласованию),
государственное
учреждение
"Научно-иссле-
довательский
институт
фармакологии"
ТНЦ СО РАМН (по
согласованию)

2004






















Областной
бюджет














0,300















0,300















-















-















Снижение за-
болеваемости
и смертности
у недоношен-
ных детей



















Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)




4,000







4,000







-







-







2.4. Разработка
программы поиска и
внедрения диаг-
ностических
маркеров поражения
центральной
нервной системы у
новорожденных и
детей раннего
возраста

Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
Сибирский
государственный
медицинский
университет (по
согласованию)

2005-
2006








Областной
бюджет


0,450



-



0,250



0,200



Снижение
младенческой
и перинаталь-
ной
смертности






Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)



0,090






-






0,045






0,045






2.5. Внедрение
новых технологий
ранней диагностики
и реабилитации
детей с синдромом
мальабсорбции





Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
Сибирский
государственный
медицинский
университет (по
согласованию)

2005-
2006








Областной
бюджет

0,450


-


0,250


0,200


Снижение за-
болеваемости
и инвалидиза-
ции у детей







Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)




0,100







-







0,050







0,050







2.6. Оснащение ро-
довспомогательных,
детских лечебных
учреждений Томской
области современ-
ной лечебно-
диагностической
аппаратурой с
целью внедрения
современных
лечебно-диагности-
ческих технологий

Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской области









2005-
2006











Томский
террито-
риальный
фонд
обяза-
тельного
медицин-
ского
страхова-
ния
(ТТФОМС)
(прогноз)

30,100












-












22,600












7,500












Повышение
эффективности
оказания
акушерской и
неонатологи-
ческой помощи
 
ИТОГО:








Областной
бюджет

1,900


0,800


0,700


0,400
 
Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

13,190




10,000




3,095




0,095
 
ТТФОМС
(прогноз)

30,100


-


22,600


7,500
 
Раздел "ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ"



Программные
мероприятия






Ответственный
исполнитель





Сроки
испол-
нения




Источники
финанси-
рования




Финансирование



Ожидаемые
результаты




Всего
2004-
2006   (прог-
ноз)


Сумма, в т.ч.
(млн. руб.)

2004


2005
(про-
гноз)

2006
(про-
гноз)

Раздел I. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ

1.1. Обеспечение
больных фенилкето-
нурией лечебным
питанием

Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской области

2004-
2006



Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

1,401




0,001




0,700




0,700




Снижение
детской
инвалидности


1.2. Внедрение
компьютерных
программ по
профилактическим
медицинским
осмотрам детского
населения Томской
области в рамках
Всероссийской
диспансеризации
детей на базе ГУЗ
"Томская областная
детская больница"

Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской области










2005-
2006












Областной
бюджет












0,500













-













0,300













0,200













Повышение
качества
медицинской
помощи
детскому
населению








1.3. Обследование
детей с наследст-
венной патологией
из малообеспечен-
ных семей и
детских домов
Томской области


Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области, НИИ
генетики
ТНЦ СО РАН (по
согласованию)

2005-
2006







Областной
бюджет







0,900








-








0,600








0,300








Снижение
детской
инвалидности
   
ИТОГО:

2,801

0,001

1,6

1,2
 
Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

1,401




0,001




0,700




0,700
 
Областной
бюджет

1,4


-


0,9


0,5
 
Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЕМ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

2.1. Проведение
коррекции зрения,
сколиоза школьни-
ков в условиях
образовательных
учреждений









Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
Департамент
общего образо-
вания
Администрации
Томской области





2004-
2006













Областной
бюджет













0,090














0,050














0,020














0,020














Внедрение
программных
мероприятий в
деятельность
амбулаторно-
поликлиниче-
ских и обра-
зовательных
учреждений,
снижение за-
болеваемости
детей в
процессе
обучения

2.2. Мониторинг
санитарно-гигиени-
ческих условий
пребывания детей в
образовательных
учреждениях и
организации
учебно-воспита-
тельного процесса










Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
Департамент
общего образо-
вания
Администрации
Томской
области,
Государственный
центр
санитарно-
эпидемиологиче-
ского надзора
(по согласова-
нию)

2004-
2006
















Областной
бюджет

















0,150


















0,050


















0,050


















0,050


















Профилактика
и снижение
заболевае-
мости,
повышение
физической и
умственной
работоспособ-
ности










2.3. Создание
банка данных об
уровне заболевае-
мости детей и
подростков по
данным второго
этапа Всероссий-
ской диспансериза-
ции детей

Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области





2005-
2006








Областной
бюджет








0,100









-









0,050









0,050









Улучшение
ранней диаг-
ностики
заболеваний
среди детей и
подростков




2.4. Оснащение в
соответствии с
САНПИНами медицин-
ским оборудованием
медицинских
кабинетов в
общеобразователь-
ных учреждениях
области











Департамент
здравоохранения
Администрации
Томской
области,
Департамент
общего
образования
Администрации
Томской области









2004-
2006













Областной
бюджет













0,250














0,050














0,100














0,100














Внедрение
программных
мероприятий в
деятельность
амбулаторно-
поликлиниче-
ских и обра-
зовательных
учреждений,
снижение за-
болеваемости
детей в
процессе
обучения

2004-
2006



Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

0,075




0,025




0,025




0,025
 
 
ИТОГО:
 
Областной
бюджет

0,590


0,150


0,220


0,220
 
Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

0,075




0,025




0,025




0,025
 
 
ИТОГО ПО
ПОДПРОГРАММЕ:
 
Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)

14,666




10,026




3,820




0,820
 
   
Областной
бюджет

55,540


1,600


37,820


16,120
 
   
в том
числе:
по
лимитам
капиталь-
ных
вложений,
преду-
смотрен-
ных в
областном
бюджете

-












-












-












-
 
   
на под-
программу

55,540


1,600


37,820


16,120
 
   
Внебюд-
жетные
источники

30,100



-



22,600



7,500
 
(строка в ред. Закона Томской области от 10.11.2006 N 262-ОЗ)
  
ВСЕГО:


100,306

11,626

64,240

24,440
 

ПОДПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2004-2006 ГОДЫ
Паспорт
Наименование подпрограммы Подпрограмма "Одаренные дети" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.11.2003 N 804-р "О стратегии сокращения бедности на территории Томской области"
Государственный заказчик подпрограммы Департамент общего образования Администрации Томской области
Цели и задачи подпрограммы, главные целевые показатели Развитие системы выявления одаренных и талантливых детей и дальнейшего их интеллектуального роста; развитие центров работы с одаренными детьми; создание системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми
Срок реализации подпрограммы 2004-2006 годы. I этап - 2004 год, II этап 2005 год, III этап - 2006 год
Исполнители мероприятий подпрограммы Департамент общего образования Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Объемы и источники финансирования в млн. руб. 20042006 (прогноз) 2004 г. 2005 г. (прогноз) 2006 г. (прогноз)
всего: 9,071 2,395 3,242 3,434
Федеральный бюджет (прогноз) 0,275 0,075 0,100 0,100
Областной бюджет 4,376 1,600 1,292 1,484
Местные бюджеты (прогноз) 4,420 0,720 1,850 1,850
Внебюджетные источники (прогноз) - - - -
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Улучшение положения одаренных детей. Выявление одаренных и талантливых детей, повышение их уровня образования, развитие творческих способностей учащихся, увеличение количества одаренных детей, которым оказывается поддержка со стороны государства, совершенствование системы работы с одаренными детьми, ежегодное проведение областных олимпиад школьников по 20 предметам, участие во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах. Оснащение и материально-техническая поддержка специализированных учреждений по работе с одаренными детьми
Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией подпрограммы Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области

Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы
"Одаренные дети" программы "Дети Томской области"
на 2004-2006 годы



Мероприятия








Исполнители






Сроки
выпол-
нения




Финансирование



Ожидаемые
результаты





Источники
финансиро-
вания на
2004-2006
годы


Всего
сумма
(млн. руб.)
(про-
гноз)


в т.ч.


2004
г.


2005
г.
(про-
гноз)

2006
г.
(про-
гноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Организация работы с одаренными детьми

1.1. Проведение
областных
предметных
олимпиад
школьников по
20 предметам и
участие
победителей во
всероссийских
олимпиадах

















Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
муниципальные
органы
управления
образованием
(по согласо-
ванию)















2004-
2006
годы
























Всего:
Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)














5,68
0,275


1,735

3,67


-

















1,045
0,075


0,5

0,47


-

















2,275
0,1


0,575

1,6


-

















2,36
0,1


0,66

1,6


-

















Создание
условий
для
выявления
одаренных
и талант-
ливых
детей,
создание
условий
для их
дальней-
шего
профессио-
нального и
интеллек-
туального
роста,
участие 50
школьников
в заключи-
тельном
этапе
всероссий-
ских
олимпиад

1.2. Поддержка
одаренных
детей-инвали-
дов, их
развития и
социальной
адаптации.
Проведение
областных
конкурсов
художественного
творчества







Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области






2004-
2006
годы
















Всего:
Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)






0,247
-


0,172

0,075


-









0,075
-


0,05

0,025


-









0,082
-


0,057

0,025


-









0,09
-


0,065

0,025


-









Создание
условий
для
выявления
одаренных
и талант-
ливых
детей,
создание
условий
для их
дальнейше-
го профес-
сионально-
го и
интеллек-
туального
роста

1.3. Проведение
Губернаторского
приема "золо-
тых" медалистов
























(в ред. Закона Томской области от 08.09.2004 N 185-ОЗ)

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
муниципальные
органы
управления
образованием
(по
согласованию)


















2004 -
2006
годы.



























Всего:
Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

















1,764
-


1,089

0,675


-




















0,325
-


0,1

0,225


-



















0,685
-


0,46

0,225


-



















0,754
-


0,529

0,225


-



















Создание
условий
для
мотивации
талантли-
вых детей
на дости-
жение
высоких
результа-
тов обуче-
ния и
расширение
возмож-
ностей вы-
пускников
школ для
поступле-
ния в
вузы.
Награжде-
ние
Губернато-
ром 325
"золотых"
медалистов
ценными
подарками

1.4. Введение
"Гранта
Губернатора"
для победителей
областных
олимпиад
школьников


















Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области
совместно с
Департаментом
финансов
Администрации
Томской
области













2005-
2006
годы






















Всего:
Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)












0,61

-

0,61

-


-















0,18

-

0,18

-


-















0,2

-

0,2

-


-















0,23

-

0,23

-


-















Создание
условий
для даль-
нейшего
профессио-
нального и
интеллек-
туального
роста
талантли-
вых детей.
Введение
"Гранта
Губернато-
ра" 120
победите-
лям и
призерам
областных
и всерос-
сийских
предметных
олимпиад
школьников

1.5. Оснащение
оборудованием и
учебными
пособиями ГОУ
НПО
"Технико-
экономический
профессиональ-
ный лицей N 11"
г. Томска для
создания
условий
обучения
одаренных детей
из сельской
местности
Томской области

Управление
начального
профессио-
нального
образования
Администрации
Томской
области










2005-
2006
годы















Всего:
Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)





0,47
-


0,47

-


-








0,47
-


0,47

-


-








-
-


-

-


-








-
-


-

-


-








Создание
условий
для даль-
нейшего
профессио-
нального и
интеллек-
туального
роста
талантли-
вых детей







1.6. Проведение
19 областных
летних
спортивных игр
школьников







(п. 1.6 введен Законом Томской области от 08.09.2004 N 185-ОЗ)

Департамент
образования
Администрации
Томской
области,
муниципальные
органы
управления
образованием





2004-
2006
годы











Всего:
Федераль-
ный бюджет
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,3
-

0,3

-


-




0,3
-

0,3

-


-




-


-

-


-




-


-

-


-




Участие в
областных
соревнова-
ниях









Итого по Программе:













Всего:
Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

9,071
0,275


4,376

4,42


-




2,395
0,075


1,6

0,72


-




3,242
0,1


1,292

1,85


-




3,434
0,1


1,484

1,85


-
 

ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2006 ГОДЫ
Паспорт
Наименование подпрограммы Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы
Дата принятия решения о разработке подпрограммы Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) области от 20.11.2003 N 804-р "О стратегии сокращения бедности на территории Томской области"
Государственный заказчик подпрограммы Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области
Основные разработчики подпрограммы Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области
Цель и задачи подпрограммы Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование системы предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности
Срок реализации подпрограммы 2004-2006 годы: I этап - 2004 год, II этап - 2005 год, III этап - 2006 год
Исполнители основных мероприятий подпрограммы Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Департамент общего образования Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (по согласованию), Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
Объем и источники финансирования подпрограммы Всего 2004-2006 (млн. руб.) 2004 (млн. руб.) 2005 (млн. руб.) прогноз 2006 (млн. руб.) прогноз
Общая стоимость 18,815 5,280 6,353 7,182
Федеральный бюджет (прогноз) 8,990 2,450 3,090 3,450
Областной бюджет 5,556 1,600 1,840 2,116
Местный бюджет (прогноз) 1,649 0,430 0,553 0,666
Внебюджетные средства (прогноз) 2,620 0,800 0,870 0,950
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы снижение на 10% числа беспризорных и безнадзорных детей; сокращение числа правонарушений несовершеннолетних; создание единого социального пространства в системе помощи семье и детям на основе межведомственного взаимодействия; построение модели развития системы социальной помощи семье и детям; укрепление материально-технической базы 45 учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; увеличение в 1,3 раза объема и повышение качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям
Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией подпрограммы Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области

Мероприятия подпрограммы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"






Мероприятия














Исполнители













Сроки
выпол-
нения











Источники
финансиро-
вания







Финансирование






Ожидаемые
результаты








Объем
финан-
сиро-
вания,
всего
на
2004-
2006
гг.   (млн.
руб.)
(про-
гноз)



в том числе
(млн. руб.)




2004
год


2005
год
(про-
гноз)

2006
год
(про-
гноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1. Создание
электронной
информационной
системы учета
детей,
помещенных в
учреждения
системы
профилактики
безнадзорности
и правонаруше-
ний несовершен-
нолетних























Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области,
Управление
внутренних
дел Томской
области (по
согласованию)
























2004-
2006


































Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)























0,838
0,18


0,658

-


-


























0,32
0,05


0,27

-


-


























0,23
0,06


0,17

-


-


























0,288
0,07


0,218

-


-


























Оснащение
4-х
учреждений
социального
обслужива-
ния семьи и
детей и 6
подразделе-
ний по
делам
несовершен-
нолетних
органов
внутренних
дел компью-
терной
техникой,
оргтехникой
для
создания
электронной
информаци-
онной
системы
учета
безнадзор-
ных и
беспризор-
ных детей и
детей,
находящих-
ся в
социально
опасном
положении

1.2. Проведение
областного
конкурса
программ и
проектов среди
учреждений
начального про-
фессионального
образования в
сфере
профилактики
алкоголизма,
наркомании и
токсикомании,
формирования
здорового
образа
жизни
подростков

Управление
начального
профессио-
нального
образования
Томской
области













2004-
2006


















Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)







0,24
-


0,24

-


-










0,07
-


0,07

-


-










0,08
-


0,08

-


-










0,09
-


0,09

-


-










Разработка
и внедрение
не менее 10
программ и
проектов,
направлен-
ных на фор-
мирование
здорового
образа
жизни
подростков








1.3. Проведение
среди детских
оздоровительных
учреждений
конкурса
программ и
проектов на
организацию
профильной
смены для
детей, находя-
щихся в трудной
жизненной
ситуации


Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области









2004-
2006














Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



1,719
1,39


0,26

0,069


-






0,42
0,4


-

0,02


-






0,603
0,46


0,12

0,023


-






0,696
0,53


0,14

0,026


-






Разработка
и внедрение
не менее 9
программ и
проектов,
направлен-
ных на
организацию
профильной
смены для
детей,
находящихся
в трудной
жизненной
ситуации

1.4. Проведение
конкурса
программ и
проектов среди
учреждений
социального
обслуживания
семьи и детей в
сфере профилак-
тики безнадзор-
ности и право-
нарушений несо-
вершеннолетних,
социального
сиротства





Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области,
Международная
благотвори-
тельная
программа
"Помощь
детям-сиротам
в России" (по
согласованию)





2004-
2006


















Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)







1,32
-


0,42


-

0,9










0,42
-


0,12


-

0,3










0,44
-


0,14


-

0,3










0,46
-


0,16


-

0,3










Отработка
механизма
оказания
помощи
семьям с
детьми, на-
ходящимися
в социально
опасном
положении,
в учрежде-
ниях
социального
обслужива-
ния семьи и
детей
области на
конкурсной
основе

1.5. Повышение
квалификации
специалистов
органов
социальной
защиты населе-
ния, учреждений
социального
обслуживания
семьи и детей













Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области,
Международная
благотвори-
тельная
программа
"Помощь
детям-сиротам
в России" (по
согласованию)








2004-
2006





















Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)










1,75
-


-

0,03


1,72













0,51
-


-

0,01


0,5













0,58
-


-

0,01


0,57













0,66
-


-

0,01


0,65













Повышение
квалифика-
ции не
менее 50
специали-
стов орга-
нов и
учреждений
социальной
защиты
населения,
занимающих-
ся органи-
зацией дея-
тельности с
семьями и
детьми,
находящими-
ся в
трудной
жизненной
ситуации

Итого по разделу 1













Всего
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

5,867
1,57


1,578

0,099


2,62




1,74
0,45


0,46

0,03


0,8




1,933
0,52


0,51

0,033


0,87




2,194
0,6


0,608

0,036


0,95
 
Раздел 2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ (РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ)

2.1. Целевая
поддержка в
ресурсном
обеспечении
специализиро-
ванных
учреждений для
несовершенно-
летних,
нуждающихся в
социальной
реабилитации




Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области









2004-
2006
годы













Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



4,04
3,0


0,69

0,35


-






1,3
1,0


0,2

0,1


-






1,35
1,0


0,23

0,12


-






1,39
1,0


0,26

0,13


-






Проведение
реконструк-
ции и капи-
тального
ремонта 3-х
специализи-
рованных
учреждений
для
несовершен-
нолетних,
нуждающихся
в социаль-
ной реаби-
литации

2.2. Обеспече-
ние реабилита-
ционным,
технологиче-
ским, бытовым
оборудованием,
оргтехникой,
автотранспортом
и сельско-
хозяйственной
техникой:
        
- учреждений
социального
обслуживания
семьи и детей
системы
социальной
защиты
населения
(социально-
реабилитацион-
ные центры,
социальные
приюты,
центры помощи
семье и детям)

Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области









2004-
2006
годы













Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



2,41
1,72


0,69

-


-






0,7
0,5


0,2

-


-






0,8
0,57


0,23

-


-






0,91
0,65


0,26

-


-






Укрепление
материаль-
но-техниче-
ской базы
12 учрежде-
ний
социального
обслужива-
ния семьи и
детей
системы
социальной
защиты
населения


- учреждений
системы
образования
(специального
учебно-
воспитательного
учреждения
открытого типа,
образовательных
учреждений для
детей, нуждаю-
щихся в
психолого-
педагогической
и медико-
социальной
помощи, опорных
учреждений
дополнительного
образования
детей)

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области
















2004-
2006
годы



















Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)









0,69
-


0,69

-


-












0,2
-


0,2

-


-












0,23
-


0,23

-


-












0,26
-


0,26

-


-












Укрепление
материаль-
но-техниче-
ской базы
20 учрежде-
ний системы
образования















- воспитатель-
ных колоний
области











Управление
исполнения
наказания
Министерства
юстиции
Российской
Федерации по
Томской
области
(по
согласованию)



2004-
2006
годы











Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,347
-


0,347

-


-




0,1
-


0,1

-


-




0,115
-


0,115

-


-




0,132
-


0,132

-


-




Укрепление
материаль-
но-техниче-
ской базы 2
воспита-
тельных
колоний
области






- центра
временного
содержания для
несовершенно-
летних правона-
рушителей,
подразделений
по делам
несовершенно-
летних







Управление
внутренних
дел
Томской
области (по
согласованию)











2004-
2006
годы














Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)




0,347
-


0,347


-

-







0,1
-


0,1


-

-







0,115
-


0,115


-

-







0,132
-


0,132


-

-







Укрепление
материаль-
но-техниче-
ской базы 1
учреждения
и 18 под-
разделений
по делам
несовершен-
нолетних
муниципаль-
ных образо-
ваний
органов
внутренних
дел

- медико-
психологических
служб
учреждений
системы
начального
профессиональ-
ного
образования






Управление
начального
профессио-
нального
образования
Томской
области








2004-
2006
годы












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)


0,5
-


0,5

-


-





0,14
-


0,14

-


-





0,17
-


0,17

-


-





0,19
-


0,19

-


-





Укрепление
материаль-
но-техниче-
ской базы
медико-
психологи-
ческих
служб 10
учреждений
системы
начального
профессио-
нального
образования

2.3. Трудоуст-
ройство
несовершенно-
летних,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации






Департамент
Федеральной
государствен-
ной службы
занятости
населения по
Томской
области (по
согласованию)





2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

4,42
2,7


0,52

1,2


-




1,0
0,5


0,2

0,3


-




1,55
1,0


0,15

0,4


-




1,87
1,2


0,17

0,5


-




Ежегодное
временное
трудоуст-
ройство не
менее 250
подростков,
оказавшихся
в трудной
жизненной
ситуации




2.4. Организа-
ция и проведе-
ние мероприя-
тий, посвящен-
ных Дню семьи,
Дню защиты
детей и Дню
матери






Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области







2005-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,194

-

0,194



-


-


-

-

-



-


-


0,09

-

0,09



-


-


0,104

-

0,104



-


-


Вовлечение
в спортив-
ные и
культурно-
массовые
мероприятия
до 1000
несовершен-
нолетних
ежегодно




Итого по разделу 2






Всего
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет

12,948
7,42


3,978


3,54
2,0


1,14


4,42
2,57


1,33


4,9884
2,85


1,508
 
Итого по подпрограмме













Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местный
бюджет
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

18,815
8,990


5,556

1,649


2,620




5,280
2,450


1,600

0,430


0,800




6,353
3,090


1,840

0,553


0,870




7,182
3,450


2,116

0,666


0,950
 

ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2004-2006 ГОДЫ
Паспорт
Наименование подпрограммы Подпрограмма "Дети-сироты" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.11.2003 N 804-р "О стратегии сокращения бедности на территории Томской области"
Государственный заказчик подпрограммы Департамент общего образования Администрации Томской области
Срок реализации подпрограммы 2004-2006 годы. I этап - 2004, II этап - 2005, III этап - 2006
Цели и задачи подпрограммы Предупреждение социального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление). Укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Исполнители мероприятий подпрограммы Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Прогноз в млн. руб. 20042006 (прогноз) 2004 2005 (прогноз) 2006 (прогноз)
Всего 33,062 10,50 10,201 12,361
Федеральный бюджет (прогноз) 19,870 6,530 5,69 7,650
Областной бюджет 5,482 1,600 1,841 2,041
Местный бюджет (прогноз) 1,500 0,500 0,500 0,500
Внебюджетные средства (прогноз) 6,210 1,870 2,170 2,170
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Уменьшение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вне семьи, на 20%; реформирование системы опеки и попечительства с ориентацией ее деятельности на предупреждение социального сиротства; улучшение материально-технической базы 8 образовательных учреждений; развитие 8 учебных подсобных хозяйств; обеспечение 7 учреждений общественного воспитания автотранспортом
Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией подпрограммы Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области

Мероприятия подпрограммы "Дети-сироты"
областной целевой программы "Дети Томской области"
на 2004-2006 годы


Мероприятия







Исполнители





Сроки
выпол-
нения




Финансирование



Ожидаемые
результаты




Источники
финансиро-
вания на
2004-2006
годы


Всего
(тыс.
руб.) (про-
гноз)


Сумма, в т.ч.
(млн. руб.)

2004


2005
(про-
гноз)

2006
(про-
гноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Реформирование системы опеки и попечительства

1.1. Разработка и
внедрение
нормативных
правовых актов и
методических
рекомендаций по
реформированию
системы опеки и
попечительства в
части совершенст-
вования структуры
и функций
органов, входящих
в эту систему:
- проекта закона
Томской области
о работе органов
опеки и
попечительства,
- положения "О
патронатном
воспитании",
- положений об
уполномоченных
службах,
- положения о
службе
сопровождения

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области























2004-
2006



























Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюд-
жетные
средства
(прогноз)
















-



-

-


-



















-



-

-


-



















-



-

-


-



















-



-

-


-



















Создание
нормативной
правовой
базы в
Томской
области для
реформиро-
вания сис-
темы опеки
и попечи-
тельства,
развития
семейных
форм
устройства
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без
попечения
родителей
   
Всего:
     
1.2. Материально-
техническое и
методическое
оснащение
экспериментальных
площадок
содействия
помещению детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения
родителей, в
семью и внедрение
в них системы
организационных и
информационных
технологий по
подбору
потенциальных
родителей

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области















2004-
2006



















Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)








-



0,312

-


0,600











-



0,110

-


-











-



0,101

-


0,300











-



0,101

-


0,300











Осуществле-
ние экспе-
рименталь-
ной
работы по
развитию
патронатно-
го воспита-
ния на базе
эксперимен-
тальных
площадок
   
Всего:

0,912

0,110

0,401

0,401
 
1.3. Развитие
семейных форм
устройства
детей-сирот
(усыновление,
опека,
попечительство,
приемные семьи,
патронатные
семьи, семейные
воспитательные
группы):
- работа со СМИ
по привлечению
внимания
общественности
к семейным
формам
жизнеустройства
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей, в
семью,
- проведение
слетов,
семинаров,
конференций
родителей
замещающей
семьи,
- проведение
обучающих
семинаров-
совещаний для
персонала служб
сопровождения,
- проведение
областной
межведомственной
конференции по
проблемам
развития
семейных форм
устройства
детей-сирот   и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей,
- создание
приемных семей

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области,
органы
местного
самоуправле-
ния (по
согласованию)



































2004-
2006



















































Федераль-
ный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)








































-


0,050

1,200


0,900











































-


0,050

0,400


0,300











































-


-

0,400


0,300











































-


-

0,400


0,300











































Увеличение
числа
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
переданных
на
воспитание
в семьи
граждан с
60% до 80%.
Создание
условий для
развития
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
в приемных,
опекунских
и патронат-
ных семьях
и интегра-
ция их с
обществом
   
Всего:

2,150

0,750

0,700

0,700
 
Всего по разделу 1












Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

-


0,362

1,200


1,500




-


0,16

0,400


0,300




-


0,101

0,400


0,600




-


0,101

0,400


0,600
 
   
Всего по
разделу:

3,062


0,860


0,101


0,101
 
II. Создание и развитие системы постинтернатной адаптации, интеграции детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом

2.1. Создание на
базе Асиновского
детского дома и
Уртамской школы-
интерната центров
постинтернатной
адаптации
выпускников
интернатных
учреждений из
числа детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения
родителей






Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области















2004-
2006



















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)









-


0,100

-


0,300












-


-

-


0,100












-


0,100

-


0,100












-


-

-


0,100












Создание на
базе
Асиновского
детского
дома и
Уртамской
школы-
интерната
эксперимен-
тальных
центров
постинтер-
натной
адаптации
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без попече-
ния
родителей
   
Всего:

0,400

0,100

0,200

0,100
 
2.2. Проведение
конкурсов,
выставок,
соревнований,
экскурсий,
поездок на
Кремлевскую елку
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей:
- Летние и зимние
спортивные игры
среди воспитанни-
ков детских
домов и школ-
интернатов
(500 уч.).
- Участие воспи-
танников детских
домов и школ-
интернатов во
всероссийских и
зональных
мероприятиях.
- Поездка группы
детей из числа
сирот на
Кремлевскую елку
(70 уч.).
- Участие детей с
ограниченными
возможностями
здоровья в
областных
спортивных
мероприятиях
(в ред. Закона Томской области от 11.11.2005 N 200-ОЗ)

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области

































2004-
2006





































Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



























-


0,820

-


0,150






























-


0,420

-


0,050





























-


0,200

-


0,050





























-


0,200

-


0,050





























Реализация
прав детей-
сирот и
детей,
оставшихся
без попече-
ния
родителей,
на участие
в областных
и всерос-
сийских
конкурсах,
выставках,
соревнова-
ниях и
экскурсиях
   
Всего:

0,970

0,470

0,250

0,250
 
2.3. Развитие
приусадебных и
подсобных
хозяйств
детских домов и
школ-интернатов:
- приобретение
сельскохозяйст-
венной техники,
инвентаря и
оборудования,
- строительство
помещений для
скота и птицы,
- приобретение
племенного
поголовья,
- расширение
площадей
приусадебных
участков и
пахотных земель,
- приобретение
кормов

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области



















2004-
2006























Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)













1,000


0,400

-


0,600
















0,300


-

-


0,200
















0,400


0,200

-


0,200
















0,300


0,200

-


0,200
















Обеспечение
8 учрежде-
ний для
детей-сирот
тракторами
и навесным
оборудова-
нием для
проведения
сельскохо-
зяйственных
работ в
подсобных
хозяйствах
   
Всего:

2,000

0,500

0,800

0,700
 
2.4. Содействие
профессиональной
ориентации,
обучению и
трудоустройству
детей-сирот,
детей, оставшихся
без попечения
родителей















Департамент
Федеральной
государствен-
ной службы
занятости
населения по
Томской
области (по
согласова-
нию),
Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области

2004-
2006






















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)












0,990


0,100

-


-















0,270


-

-


-















0,330


0,050

-


-















0,390


0,050

-


-















Повышение
качества
профессио-
нальной
ориентации
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без попече-
ния
родителей,
их обучения
и трудоуст-
ройства
   
Всего:

1,090

0,270

0,380

0,440
 
Всего по разделу 2












Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

1,990


1,420

-


1,050




0,570


0,420

-


0,350




0,730


0,550

-


0,350




0,690


0,450

-


0,350
 
   
Всего по
разделу:

4,460


1,340


1,630


1,490
 
III. Создание условий, максимально приближенных к семейным, для содержания и воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах,
школах-интернатах; приемных, патронатных опекунских семьях, семейно-воспитательных
группах

3.1. Укрепление
материально-
технической
базы
образовательных
учреждений для
детей-сирот:
- приобретение
технологического
оборудования и
инвентаря;
- приобретение
с/х техники;
- приобретение
медицинского
оборудования;
- приобретение
мебели

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области













2004-
2006

















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)







15,900


2,350

-


2,100










5,300


0,850

-


0,700










4,300


0,600

-


0,700










6,300


0,900

-


0,700










Улучшение
материаль-
ной базы
детских
домов и
школ-
интернатов
   
Всего:

20,350

6,850

5,600

7,900
 
3.2. Материально-
техническое
обеспечение для
развития детских
домов и школ-
интернатов,
внедрения новых
технологий
допрофессиональ-
ной и начальной
профессиональной
подготовки
воспитанников:
- приобретение
учебно-наглядных
пособий,
- организация
психолого-
педагогического
и медико-
социального
сопровождения
детей-сирот в
учреждении
начального
профессионально-
го образования
(ПУ N 27)





Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области



























2004-
2006































Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)





















0,480


0,150

-


-
























0,160


0,150

-


-
























0,160


-

-


-
























0,160


-

-


-
























Обеспечение
образова-
тельных
учреждений
для детей-
сирот,
эксперимен-
тальных
площадок 8
комплектами
оборудова-
ния для
допрофесси-
ональной и
профессио-
нальной
подготовки.
Обеспечение
психолого-
педагоги-
ческого и
медико-
социального
сопровожде-
ния детей-
сирот в
учреждениях
системы
начального
профессио-
нального
образования
   
Всего:

0,630

0,310

0,160

0,160
 
3.3. Оснащение
образовательных
учреждений для
детей-сирот и
детей, оставших-
ся без попечения
родителей,
лечебно-
профилактическим,
технологическим
оборудованием,
аудио-, видео-,
компьютерной
техникой,
дидактическими и
техническими
средствами
обучения, бытовой
техникой,
спортивным
оборудованием и
инвентарем








Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Департамент
здравоохране-
ния
Администрации
Томской
области


















2004-
2006




























Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)


















1,500


0,200

-


0,600





















0,500


-

-


0,200





















0,500


0,100

-


0,200





















0,500


0,100

-


0,200





















Обеспечение
образова-
тельных
учреждений
4 комплек-
тами
лечебно-
профилакти-
ческого
оборудова-
ния; 4 ком-
плектами
дидактиче-
ских и
технических
средств
обучения;
повышение
уровня
оснащен-
ности обо-
рудованием
медицинских
кабинетов,
спортивных
залов,
пищеблоков,
жилых
помещений
   
Всего:

2,300

0,700

0,800

0,800
 
3.4. Материальная
поддержка прием-
ных и патронатных
семей:
- приобретение
бытовой техники,
- приобретение
аудио- и видео-
техники




Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области







2004-
2006











Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

-


0,200

0,300


0,300




-


-

0,100


0,100




-


0,100

0,100


0,100




-


0,100

0,100


0,100




Улучшение
качества
жизни
детей-
сирот,
проживающих
в приемных
и патронат-
ных семьях
   
Всего:

0,800

0,200

0,300

0,300
 
Всего по разделу 3












Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

17,880


2,900

0,300


3,000




5,960


1,000

0,100


1,000




4,960


0,800

0,100


1,000




6,960


1,100

0,100


1,000
 
   
Всего по
разделу:

24,080


8,060


6,860


9,160
 
IV. Мониторинг соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проведения мероприятий по
реализации Программы

4.1. Организация
и проведение
мониторинга
соблюдения прав
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей,
развития и
жизнеустройства
воспитанников и
выпускников
образовательных
учреждений для
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей, и
разработка
рекомендаций по
устранению
выявленных
нарушений

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Управление
начального
профессио-
нального
образования
Томской
области,
органы
местного
самоуправле-
ния (по
согласова-
нию),
общественные
организации
(по согласо-
ванию)

2004-
2006






















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)












-


-

-


0,090















-


-

-


0,030















-


-

-


0,030















-


-

-


0,030















Привлечение
внимания
обществен-
ности, СМИ,
государст-
венных
структур к
проблемам
соблюдения
прав детей-
сирот и
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей
   
Всего:

0,090

0,030

0,030

0,030
 
4.2. Издание
памятки
выпускникам
детских домов и
школ-интернатов
из числа детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения
родителей,
изготовление
единых проездных
билетов






Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области













2004-
2006

















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)







-


0,080

-


-










-


0,020

-


-










-


0,030

-


-










-


0,030

-


-










Повышение
правовой
грамотности
выпускников
детских
домов и
школ-интер-
натов из
числа де-
тей-сирот.
Реализация
прав детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
на бесплат-
ный проезд
   
Всего:

0,080

0,020

0,030

0,030
 
4.3. Проведение
региональной
межведомственной
конференции по
проблемам
жизнеустройства и
социализации
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей









Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Департамент
социальной
защиты
населения
Администрации
Томской
области,
Департамент
здравоохране-
ния
Администрации
Томской
области

2005-
2006


















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)








-


0,020

-


-











-


-

-


-











-


0,010

-














-


0,010

-














Ежегодное
проведение
региональ-
ных
межведомст-
венных
конференций
по пробле-
мам жизне-
устройства
и социали-
зации
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без попече-
ния родите-
лей
   
Всего:

0,020

-

0,010

0,010
 
4.4. Информацион-
ное обеспечение
деятельности по
реализации
мероприятий
Программы, выпуск
социальной
рекламы,
посвященной
усыновлению
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей

Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
органы
местного
самоуправле-
ния (по
согласованию)




2004-
2006













Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



-


-

-


0,090






-


-

-


0,030






-


-

-


0,030






-


-

-


0,030






Привлечение
внимания
обществен-
ности к
проблемам
профилакти-
ки
социального
сиротства,
развитию
семейных
форм
устройства
детей-сирот
   
Всего:

0,090

0,030

0,030

0,030
 
4.5. Проведение
организационно-
методических
мероприятий по
реализации
Программы







Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области







2004-
2006











Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

-


0,020

-


0,030




-


-

-


0,010




-


0,010

-


0,010




-


0,010

-


0,010




Оценка
эффектив-
ности
реализации
Программы
   
Всего:

0,050

0,010

0,020

0,020
 
4.6. Проведение
областного форума
по защите прав
детей. Создание
детских
парламентов в
учреждениях для
детей-сирот.
Организация
работы "Детской
общественной
приемной"












Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Областная
комиссия по
делам
несовершенно-
летних и
защите их
прав,
прокуратура
Томской
области (по
согласова-
нию),
Союз детских
организаций
Томской
области (по
согласованию)

2005-
2006






















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)












-


0,100

-


-















-


-

-


-















-


0,050

-


-















-


0,050

-


-















Повышение
социально-
правовой
культуры
учащихся
образова-
тельных
учреждений,
знание
законов,
касающихся
проблем
детства в
Томской
области.
Охват 15400
детей
   
Всего:

0,100

-

0,050

0,050
 
4.7. Реализация
программы
социального
сотворчества
"Дети - детям"





















Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
органы
местного
самоуправле-
ния (по
согласова-
нию),
Союз детских
организаций
Томской
области (по
согласованию)









2004-
2006
























Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)














-


0,080

-


0,30

















-


-

-


0,100

















-


0,040

-


0,100

















-


0,040

-


0,100

















Социализа-
ция 240
детей,
оставшихся
без попече-
ния
родителей,
включение
их в сов-
местную
творческую,
общественно
значимую
деятель-
ность.
Создание
игровых
комнат в
специализи-
рованных
учрежде-
ниях, при-
обретение
игрового
инвентаря
   
Всего:

0,380

0,100

0,140

0,140
 
4.8. Реализация
программы
"Игровой
автобус"









Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области,
Союз детских
организаций
Томской
области (по
согласованию)


2005-
2006











Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

-


0,300

-




-


-


-

-




-


-


0,150

-




-


-


0,150

-




-


Интеграция
детей-сирот
в общество,
их социали-
зация через
игровую
деятель-
ность
   
Всего:

0,300

-

0,150

0,150
 
4.9. Включение
детей-сирот в
программы
всероссийских
детских центров
"Орленок" и
"Океан" для
участия в
фестивалях и
конкурсах на
федеральном
уровне









Департамент
общего
образования
Администрации
Томской
области, Союз
детских
организаций
Томской
области (по
согласованию)










2004-
2006



















Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)









-


0,200

-


0,150












-


-

-


0,050

-










-


0,100

-


0,050

-










-


0,100

-


0,050

-










Поддержка
талантливых
(120 чел.)
детей-сирот
из детских
домов и
школ-
интернатов,
представле-
ние им
возможности
продемонст-
рировать
свои
способности
среди
сверстников
на феде-
ральном
уровне
   
Всего:


0,350


0,050


0,150


0,150
 
Всего по разделу 4












Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

-


0,800

-


0,660




-


0,020

-


0,220




-


0,390

-


0,220




-


0,390

-


0,220
 
   
Всего по
разделу:

1,460


0,240


0,610


0,610
 
Всего по Программе:












Федераль-
ный бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

19,870


5,482


1,500



6,210


6,530


1,600


0,500



1,870


5,690


1,841


0,500



2,170


7,650


2,041


0,500



2,170
 
   
Всего по
Подпро-
грамме:

33,062



10,500



10,201



12,361
 

ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2004-2006 ГОДЫ
Паспорт
Наименование подпрограммы Подпрограмма "Дети-инвалиды" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.11.2003 N 804-р "О стратегии сокращения бедности на территории Томской области"
Государственный заказчик подпрограммы Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области
Сроки реализации подпрограммы 2004-2006 годы. I этап - 2004 год, II этап - 2005 год, III этап - 2006 год
Цель и задачи подпрограммы, главные целевые показатели Комплексное решение проблем детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество. Создание условий для комплексной медикосоциально-педагогической реабилитации детейинвалидов. Обеспечение беспрепятственного доступа детейинвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Формирование адекватного отношения общества к детям с отклонениями в развитии. Создание условий для получения детьмиинвалидами качественного образования, творческой самореализации, приобретения трудовых навыков и профессиональной подготовки
Перечень основных мероприятий подпрограммы Информационно-аналитическое и организационнометодическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов; социальная интеграция и профессиональнотрудовая реабилитация детей-инвалидов; социальное обслуживание детей-инвалидов и укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детейинвалидов; обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными техническими средствами реабилитации для самообслуживания
Исполнители основных мероприятий подпрограммы Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент по культуре Администрации Томской области, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (по согласованию), Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Объемы и источники финансирования (прогноз) Источники финансирования 20042006 гг. (прогноз) В том числе по годам (млн. рублей)
2004 2005 (прогноз) 2006 (прогноз)
Всего 12,764 2,535 2,906 7,323
Федеральный бюджет (прогноз) 6,756 0,804 0,916 5,036
Областной бюджет 5,556 1,6 1,840 2,116
Местные бюджеты (прогноз) 0,262 0,084 0,084 0,094
Внебюджетные средства (прогноз) 0,191 0,047 0,067 0,077
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Улучшение качества социального и медицинского обслуживания детей с тяжелыми врожденными заболеваниями; дальнейшая интеграция детей-инвалидов в общество; обеспечение доступности образования, спорта, культуры; создание условий для профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов; обеспечение 190 детей-инвалидов техническими средствами индивидуальной реабилитации; обеспечение 60 детей-инвалидов компьютерной техникой; укрепление материальной базы 12 учреждений, работающих с детьми-инвалидами; позитивное изменение отношения общества к детям с ограниченными возможностями
Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией подпрограммы Администрация Томской области, Государственная Дума Томской области

Мероприятия подпрограммы "Дети-инвалиды"
    
Финансирование
 

Мероприятия







Исполнители






Сроки
ис-
пол-
нения





Источники  финансиро-
вания
 
Ожидаемые
результаты






Всего
2004-  2006
(про-
гноз)


Сумма в т.ч.
(млн. руб.)

2004



2005
(про-
гноз)


2006
(про-
гноз)
         
Раздел I. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОЦИАЛЬНО-СРЕДОВАЯ АДАПТАЦИЯ

1.1. Организация
и проведение ре-
гиональной науч-
но-практической
конференции по
проблемам детей-
инвалидов, улуч-
шению их положе-
ния в семье и
специализирован-
ных учреждениях,
интеграции с
обществом







Департамент
социальной
защиты на-
селения Ад-
министрации
Томской
области,
Департамент
здравоохра-
нения Адми-
нистрации
Томской об-
ласти,
Департамент
общего об-
разования
Администра-
ции Томской
области

2006



















Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)







0,050
-


0,030

0,020


-










-
-




-


-










-
-


-

-


-










0,050
-


0,030

0,020


-










1. Выработка пу-
тей эффективного
межведомственного
взаимодействия  в
оказании помощи
семьям с детьми-
инвалидами.
2. Обобщение опы-
та работы с деть-
ми-инвалидами.
3. Привлечение к
проблемам детей-
инвалидов
общественности






1.2. Организация
и проведение об-
ластного конкур-
са социальных
программ общест-
венных объедине-
ний, направлен-
ных на реализа-
цию мероприятий
в сфере защиты
интересов детей-
инвалидов и пре-
доставления им
реабилитационных
услуг

Департамент
социальной
защиты на-
селения Ад-
министрации
Томской
области









2004-
2006














Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



0,395
-


0,345

-


0,050






0,100
-


0,100

-


-






0,135
-


0,115

-


0,020






0,160
-


0,130

-


0,030






Расширение сферы
предоставляемых
реабилитационных
услуг семьям с
детьми-инвалида-
ми, повышение
качества услуг









1.3. Внедрение
комплекса
специализирован-
ных современных
методик
адаптивной
физической
культуры для
детей-инвалидов
на базе реабили-
тационного
центра "Надежда"
и Тунгусовского
детского
дома-интерната,
Басандайской
специальной
(коррекционной)
школы VIII вида




(п. 1.3 в ред. Закона Томской области от 15.12.2004 N 249-ОЗ)

Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области,
Департамент
общего
образования
Администра-
ции Томской
области,
Департамент
по
молодежной
политике,
физической
культуре и
спорту
Администра-
ции Томской
области


2004-
2006



















Всего:

0,522

0,109

0,224

0,189

1. Привлечение
детей-
инвалидов к
занятиям
физической
культурой и
спортом.
2. Повышение
эффективности
реабилитации














Федеральный
бюджет
(прогноз)

0,090



0,03



0,030



0,030



Областной
бюджет

0,345


0,05


0,165


0,130


Местные
бюджеты
(прогноз)

0,072



0,024



0,024



0,024



Внебюджет-
ные средст-
ва
(прогноз)







0,015










0,005










0,005










0,005










1.4. Обеспечение
детей-инвалидов,
страдающих са-
харным диабетом
I типа, средст-
вами самоконтро-
ля за уровнем
сахара (глюко-
метрами, комп-
лектами тест-
полосок)



Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области







2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,345
-


0,345

-


-




0,100
-


0,100

-


-




0,115
-


0,115

-


-




0,130
-


0,130

-


-




Оказание ежегодно
помощи 60 детям-
инвалидам,
страдающим сахар-
ным диабетом









1.5. Обеспечение
детей-инвалидов
с нарушением
органов зрения
специальными
техническими
средствами ком-
муникационной
поддержки (часы
и будильники с
вибратором, спе-
циальные магни-
тофоны для сле-
пых, вибрацион-
но-звуковые ин-
дикаторы звука,
специальные дик-
тофоны, телефо-
ны-факсы и т.д.)

Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области













2005-
2006


















Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)







0,230
-


0,200

0,0015


0,0015










0,060
-


0,050

0,005


0,005










0,075
-


0,065

0,005


0,005










0,095
-


0,085

0,005


0,005










Повышение
качества жизни 50
детей-инвалидов
по зрению
















1.6. Обеспечение
детей-инвалидов
с нарушением
органов слуха
специализирован-
ными технически-
ми средствами
реабилитации -
слуховыми аппа-
ратами




Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области







2005-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

1,085
0,360


0,650

0,060


0,015




0,395
0,120


0,250

0,020


0,005




0,345
0,120


0,200

0,020


0,005




0,345
0,120


0,200

0,020


0,005




Повышение
качества жизни 40
детей-инвалидов
по слуху










1.7. Обеспечение
детей-инвалидов
с нарушением
опорно-двига-
тельного аппара-
та индивидуаль-
ными технически-
ми средствами
реабилитации и
средствами,
обеспечивающими
их самообслужи-
вание

Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области







2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства


0,330
-


0,280

0,050


-




0,120
-


0,100

0,020


-




0,100
-


0,080

0,020


-




0,110
-


0,100

0,010


-




Повышение
качества жизни 70
детей-инвалидов с
нарушением
опорно-двигатель-
ного аппарата








Всего по
разделу I
 
2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

2,957
0,450


2,195

0,217


0,095




0,934
0,150


0,700

0,069


0,015




0,944
0,150


0,690

0,069


0,035




1,079
0,150


0,805

0,079


0,045
 
Раздел II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И
ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1. Оснащение
реабилитационным
оборудованием,
учебно-наглядны-
ми пособиями
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений
для обучающихся,
воспитанников с
отклонениями в
развитии, в том
числе:
- тифлопродук-
цией специальной
(коррекционной)
школы-интерната
N 33
III-IV вида;
- сурдопродук-
цией специальной
(коррекционной)
школы-интерната
N 15 I-II вида
(п. 2.1 в ред. Закона Томской области от 15.12.2004 N 249-ОЗ)

Департамент
общего
образования
Администра-
ции Томской
области





















2004-
2006





















Всего:

0,2

-

0,135

0,065

Укрепление
материально-
технической базы
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений для
обучающихся,
воспитанников с
отклонениями в
развитии,
обслуживающих
детей-инвалидов













Федеральный
бюджет
(прогноз)

-



-



-



-



Областной
бюджет

0,2


-


0,135


0,065


Местные
бюджеты
(прогноз)

-



-



-



-



Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)









-












-












-












-












2.2. Оснащение
социально-реаби-
литационных уч-
реждений для де-
тей с ограничен-
ными возможнос-
тями системы со-
циальной защиты
населения техни-
ческими средст-
вами реабилита-
ции, медицинским
и бытовым обору-
дованием, в
т.ч.: областного
реабилитационно-
го Центра для
детей и подрост-
ков с ограничен-
ными возможнос-
тями "Надежда"
(с. Калтай);
Тунгусовского
детского дома-
интерната,
реабилитацион-
ного центра для
детей и подрост-
ков с ограничен-
ными возможнос-
тями г. Стреже-
вой,
отделения реаби-
литации детей-
инвалидов об-
ластного комп-
лексного Центра
социального об-
служивания насе-
ления (ОКЦСОН)

Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области


































2004-
2006







































Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)




























1,283
0,540


0,668

-


0,075































0,405
0,180


0,200

-


0,025































0,405
0,180


0,200

-


0,025































0,473
0,180


0,268

-


0,025































Повышение
качества
предоставляемых
услуг детям-
инвалидам.
Повышение
реабилитационного
потенциала 4
учреждений
области для детей
с ограниченными
возможностями





























2.3. Обеспечение
автотранспортом
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений для
обучающихся,
воспитанников
с отклонениями
в развитии







(п. 2.3 в ред. Закона Томской области от 15.12.2004 N 249-ОЗ)

Департамент
общего
образования
Администра-
ции Томской
области













2004-
2006













Всего:

1,890

0,650

0,450

0,790

Обеспечение
равных
возможностей
в образовании,
развитии,
расширение
интеграции
в обществе
детей-
инвалидов








Федеральный
бюджет
(прогноз)

1,350



0,350



0,450



0,550



Областной
бюджет

0,540


0,300


-


0,24


Местные
бюджеты
(прогноз)

-



-
 
-



Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

-
   
2.4. Обеспечение
детей-инвалидов
с нарушением
опорно-двига-
тельного аппа-
рата компьютер-
ной техникой







Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области,
Департамент
общего
образования
Администра-
ции Томской
области

2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

1,624
-


1,624

-


-




0,440
-


0,440

-


-




0,584
-


0,584

-


-




0,600
-


0,600

-


-




Повышение
качества жизни
150 детей-
инвалидов с нару-
шением опорно-
двигательного
аппарата.
Организация
дистантного
обучения детей-
инвалидов,
интеграция с
обществом

Всего по
разделу II
 
2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

4,997
1,890


3,032

-


0,075




1,370
0,530


0,815

-


0,025




1,699
0,630


1,044

-


0,025




1,928
0,730


1,173

-


0,025
 
Раздел III. ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

3.1. Обеспечение
информирования
подростков-инва-
лидов о положе-
нии на рынке
труда, потреб-
ности в работни-
ках, возможнос-
тях профес-
сионального обу-
чения, профес-
сиональной
ориентации и
профессиональной
подготовки

Департамент
Федеральной
государст-
венной
службы за-
нятости
населения
по Томской
области
(по согла-
сованию)





2004-
2006














Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)



0,112
0,112


-

-


-






0,029
0,029


-

-


-






0,035
0,035


-

-


-






0,048
0,048


-

-


-






Расширение
интеграции детей-
инвалидов с
обществом,
оказание
профориентацион-
ной помощи детям,
имеющим
ограничения по
состоянию
здоровья





3.2. Содействие
во временном
трудоустройстве
детей-инвалидов,
получении трудо-
вых навыков в
соответствии с
индивидуальными
программами
реабилитации




Департамент
Федеральной
государст-
венной
службы
занятости
населения
по Томской
области (по
согласова-
нию)



2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,106
0,106


-

-


-




0,029
0,029


-

-


-




0,035
0,035


-

-


-




0,042
0,042


-

-


-




Трудовая
реабилитация 30
детей-инвалидов











3.3. Оснащение
оборудованием и
инвентарем
учебно-трудовых
мастерских по
обучению сапож-
ному, столярному
сельскохозяйст-
венному труду
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений для
обучающихся,
воспитанников с
отклонениями в
развитии
(п. 3.3 в ред. Закона Томской области от 15.12.2004 N 249-ОЗ)

Департамент
общего
образования
Администра-
ции Томской
области













2004-
2006













Всего:

0,494

0,07

0,236

0,188

Создание условий
для обучения
трудовым и
профессиональным
навыкам детей-
инвалидов












Федеральный
бюджет
(прогноз)

0,180



0,060



0,060



0,060



Областной
бюджет

0,284


-


0,166


0,118


Местные
бюджеты
(прогноз)

0,015



0,005



0,005



0,005



Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,015




0,005




0,005




0,005




3.4. Разработка
и издание мето-
дических пособий
для родителей по
обучению и фор-
мированию основ-
ных социальных
навыков у детей-
инвалидов в
условиях семьи




Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области







2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,099
0,018


0,045

0,030


0,006




0,028
0,006


0,010

0,010


0,002




0,033
0,006


0,015

0,010


0,002




0,038
0,006


0,020

0,010


0,002




Обеспечение семей
с детьми-
инвалидами инфор-
мацией о методах
комплексной
реабилитации
детей с
ограниченными
возможностями и
организациях,
предоставляющих
льготы и услуги


Всего по
разделу III
 
2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

0,811
0,416


0,329

0,045


0,021




0,231
0,124


0,085

0,015


0,007




0,264
0,136


0,106

0,015


0,007




0,316
0,156


0,138

0,015


0,007
 
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

4.1. Реконструк-
ция областного
реабилитацион-
ного центра для
детей с ограни-
ченными возмож-
ностями
"Надежда"
(п. Калтай)





Департамент
социальной
защиты
населения
Администра-
ции Томской
области







2006













Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

4,000
4,000


-

-


-




-
-


-

-


-




-
-


-

-


-




4,000
4,000


-

-


-




Улучшение условий
пребывания детей
в Центре, повыше-
ние эффективности
реабилитационных
услуг








Итого по
разделу IV
 
2006













Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

4,000
4,000


-

-


-




-
-


-

-


-




-
-


-

-


-




4,000
4,000


-

-


-
 
Итого:
по подпрограмме
"Дети-инвалиды"
 
2004-
2006












Всего:
Федеральный
бюджет
(прогноз)
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
(прогноз)
Внебюджет-
ные
средства
(прогноз)

12,764
6,756


5,556

0,262


0,191




2,535
0,804


1,600

0,084


0,047




2,906
0,916


1,840

0,084


0,067




7,323
5,036


2,116

0,094


0,077
 

Архив документов Томской области (c) 2024