Приложение к Постановлению от 02.03.2007 г № 408 Порядок
Порядок формирования маршрутной сети пассажирского транспорта общего пользования при регулярном автобусном сообщении по муниципальным (городским и пригородным) маршрутам в границах зато северск I. общие положения
1.Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие Администрации ЗАТО Северск и Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск с перевозчиками, иными организациями при открытии новых, изменении, а также закрытии действующих регулярных муниципальных автобусных маршрутов городского и пригородного сообщения в границах ЗАТО Северск.
2.В целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа в границах ЗАТО Северск организовывается единая маршрутная сеть, которая представляет собой совокупность регулярных муниципальных (городских и пригородных) маршрутов, пролегающих в границах ЗАТО Северск.
3.Формирование маршрутной сети пассажирского транспорта осуществляется на основании анализа данных обследования пассажиропотоков, планов жилищного, культурно-бытового и дорожного строительства, а также предложений перевозчиков, граждан и организаций.
4.Право перевозки пассажиров и багажа по новым регулярным автобусным маршрутам предоставляется перевозчикам на основе договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа, заключаемого с Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск на конкурсной основе.
4.1.Маршрут выставляется на конкурс одним лотом с общим количеством плановых рейсов. При проведении конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом по нескольким регулярным муниципальным маршрутам формирование лотов осуществляется по принципу сочетания высокорентабельных и низкорентабельных маршрутов.
II.Комиссия по обследованию регулярных маршрутов маршрутной сети автомобильного общественного транспорта в городском и пригородном сообщении в границах ЗАТО Северск
5.Для рассмотрения вопросов о целесообразности организации новых маршрутов, прекращения действия (закрытия) регулярных маршрутов, выработке заключений на изменения к действующим маршрутам Администрацией ЗАТО Северск создается комиссия по обследованию регулярных маршрутов маршрутной сети автомобильного общественного транспорта в городском и пригородном сообщении в границах ЗАТО Северск (далее - Комиссия).
6.Состав участников, порядок деятельности Комиссии, а также порядок принятия решений Комиссией утверждаются распоряжением Администрации ЗАТО Северск.
7.Основными задачами Комиссии являются:
- обследование и анализ существующих маршрутов;
- оценка необходимости и возможности организации новых маршрутов, изменения или закрытия действующих регулярных маршрутов;
- выработка предложений по корректировке трассы маршрута;
- выработка основных технико-эксплуатационных показателей новых маршрутов (трасса, конечные пункты, предполагаемый пассажиропоток, режим работы, количество и тип подвижного состава);
- рассмотрение и подготовка заключений по проектам, разработанным на новые и действующие маршруты.
8.Комиссией принимаются решения в форме заключений по следующим вопросам:
- о целесообразности/нецелесообразности организации новых регулярных маршрутов;
- о целесообразности/нецелесообразности прекращения действия (закрытия) регулярных маршрутов;
- о целесообразности/нецелесообразности изменения действующих регулярных маршрутов.
9.Заключения подписываются членами Комиссии и передаются в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск.
III.Порядок открытия новых и изменения действующих маршрутов
10.Заявки на открытие новых маршрутов принимаются Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск по утвержденной форме и с приложением проекта организации нового маршрута.
11.Проект организации нового маршрута должен содержать следующие разделы:
- паспорт маршрута, трассу следования с указанием опасных участков, начальных и конечных пунктов, выполненную в картографическом материале;
- рекомендуемый тип подвижного состава и его количество, информационное оформление подвижного состава, расписание работы маршрута;
- схему организации движения маршрута на конечных площадках, включающую: обустройство остановочных указателей установленного образца, размещение мест посадки-высадки пассажиров, размещение подвижного состава в местах отстоя;
- перечень остановок по трассе следования и их обустройство в соответствии с действующими нормативами (при необходимости).
12.Заявки на открытие новых маршрутов и проект организации нового маршрута в 5-дневный срок с момента поступления направляются Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск на рассмотрение в Комиссию.
Комиссия в 25-дневный срок с момента поступления заявки на открытие новых маршрутов и проекта организации нового маршрута осуществляет подготовку по ним заключения.
Маршруты, по которым Комиссией даны отрицательные заключения, не открываются.
Копия заключения Комиссии направляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск заявителю в 5-дневный срок с момента его принятия.
12.1.Заключение Комиссии об отказе в открытии нового маршрута может быть обжаловано заявителем Главе Администрации ЗАТО Северск.
Жалоба направляется в письменной форме или в электронном виде на официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru) на имя Главы Администрации ЗАТО Северск.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом Администрации ЗАТО Северск Томской области, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.09.2011 N 2020 "Об утверждении Регламента Администрации ЗАТО Северск Томской области".
13.На основании заключения Комиссии о целесообразности организации нового маршрута Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск в 10-дневный срок с момента его принятия осуществляется подготовка распоряжения Администрации ЗАТО Северск об организации нового регулярного маршрута и организуется конкурс на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа (далее - конкурс).
14.С победителем конкурса заключается договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Северск.
15.Изменение действующих маршрутов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 12 настоящего Порядка.
16.В случае принятия Комиссией решения о целесообразности изменения действующего маршрута в соответствующие договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа и распоряжение Главы Администрации ЗАТО Северск вносятся изменения.
IV.Порядок заключения договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по действующим регулярным маршрутам
17.Действующие маршруты - маршруты, открытые и действующие до принятия настоящего постановления, оформленные надлежащим образом в установленном порядке.
18.В случае отсутствия у перевозчиков, осуществляющих перевозки на действующих маршрутах, договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа последние в течение одного месяца с момента вступления в силу настоящего Порядка обращаются в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск с подготовленным проектом организации действующего маршрута, содержащим разделы, указанные в пункте 11.
Проект организации действующего маршрута рассматривается Комиссией в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 12 настоящего Порядка.
19.На основании положительного заключения Комиссии на проект организации действующего маршрута Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск в 5-дневный срок с момента его принятия уведомляет перевозчика о готовности заключить с ним договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярному маршруту на срок действия лицензии.
20.В случае отказа перевозчика в течение 30 дней заключить такой договор организуется конкурс на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа в соответствии с порядком, установленным Администрацией ЗАТО Северск.
21.Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск осуществляет контроль за исполнением перевозчиками обязательств по заключенным договорам, а также настоящего Порядка.
V.Порядок прекращения действия
(ЗАКРЫТИЯ) РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТОВ
22.Предложение о прекращении действия автобусного маршрута выносится Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск на рассмотрение Комиссии в случае:
- несоответствия состояния дорожно-транспортной сети и транспортной инфраструктуры требованиям организации регулярных автобусных пассажирских перевозок;
- изменения схемы транспортного обслуживания;
- отсутствия стабильного пассажиропотока на маршруте.
23.Предложение о прекращении действия автобусного маршрута рассматривается Комиссией.
24.Заключение Комиссии о прекращении действия (закрытии) регулярного маршрута в 3-дневный срок с момента принятия направляется в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, которое в 10-дневный срок с момента его поступления осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации ЗАТО Северск о прекращении действия (закрытии) регулярного маршрута.
24.1.Заключение Комиссии о целесообразности прекращения действия (закрытии) регулярного маршрута может быть обжаловано заявителем Главе Администрации ЗАТО Северск.
Жалоба направляется в письменной форме или в электронном виде на официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru) на имя Главы Администрации ЗАТО Северск.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом Администрации ЗАТО Северск Томской области, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.09.2011 N 2020 "Об утверждении Регламента Администрации ЗАТО Северск Томской области".
25.Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск в 15-дневный срок с момента принятия распоряжения Администрации ЗАТО Северск о прекращении действия (закрытии) регулярного маршрута направляет его перевозчику и расторгает с ним договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярному маршруту.
26.Информация о закрытии маршрута публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).