Приложение к Постановлению от 29.04.2004 г № 1164 Стратегия
Приоритетные направления и мероприятия
сокращения бедности на территории Томской области
| Направления и мероприятия |
| I. Сокращение экономической бедности |
| 1. Мероприятия в сфере оплаты труда и доходов населения |
| 1.1. Развитие системы социального партнерства |
| 1.2. Организация работы областной межведомственной комиссии: - по повышению доходов населения области; - по погашению задолженности по заработной плате в реальном секторе экономики |
| 2. Мероприятия в сфере содействия занятости |
| 2.1. Ежегодно обновлять данные баланса трудовых ресурсов в разрезе муниципальных образований |
| 2.2. Реализация областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы" |
| 2.3. Разработка и реализация проектов по снижению высокого уровня общей безработицы за счет создания рабочих мест в муниципальных образованиях |
| 3. Сглаживание неравномерности экономического развития муниципальных образований |
| 3.1. Разработка программ социально-экономического развития муниципальных образований |
| 3.2. Реализация областной комплексной программы "Социальное развитие села Томской области на 2004-2010 годы" |
| 4. Развитие механизмов микрокредитования |
| 4.1. Внести предложения по упрощению доступа граждан к средствам Фонда поддержки личного подсобного хозяйства |
| 4.2. Реализация программы ипотечного жилищного кредитования (в том числе для молодых семей) на территории Томской области, включая сельскую местность, за счет средств федерального и областного бюджета, заемных и собственных средств населения |
| 4.3. Оказание содействия в работе специализированных центров поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях |
| II. Сокращение социальной бедности |
| 1. Повышение эффективности социальной защиты и усиление адресности социальной помощи |
| 1.1. Разработка областной целевой программы "Повышение эффективности социальной защиты населения" |
| 1.2. Инвентаризация действующих на территории области льгот и пособий, гарантированных законодательством Российской Федерации и Томской области |
| 1.3. Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом изменений в федеральном законодательстве |
| 2. Сокращение детской бедности |
| 2.1. Разработать областную целевую программу "Дети Томской области на 2004-2006 годы" |
| 2.2. Разработать областную целевую программу "Развитие здравоохранения Томской области на 2004-2007 годы" |
| 3. Выравнивание доступа к социальным услугам |
| 3.1. Разработка Закона Томской области "О региональном нормативе подушевого финансирования расходов на реализацию государственного стандарта общего образования" |
| 3.2. Реализация Концепции реструктуризации сети образовательных и лечебно-профилактических учреждений Томской области |
| 3.3. Развитие системы оказания платных услуг в социальной сфере |
| 3.4. Создать условия для развития негосударственного сектора в социальной сфере (частная медицина, организации социального обслуживания, образования) |
| 4. Стимулирование эффективных преобразований на муниципальном уровне |
| 4.1. Обеспечить эффективное использование средств целевого бюджетного Фонда стимулирования муниципальных образований |
| 4.2. Разработать методику по оценке непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания, проводить инвентаризацию ветхого и аварийного жилищного фонда |
| 4.3. Разработать проект областной целевой программы "Переселение граждан Томской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на среднесрочную перспективу" |
| 4.4. Проводить мониторинг мероприятий по профилактике правонарушений на территории Томской области |
| 5. Переселение граждан из неперспективных поселков |
| 5.1. Реализация областной целевой программы "Расселение депрессивных населенных пунктов в Томской области на 2004-2010 годы" |
Прогноз изменения уровня бедности до 2005 года
| Показатель | Единица измерения | Оценка | Прогноз | |||
| 2003 | 2004 | 2005 | ||||
| Вариант 1 | Вариант 2 | Вариант 1 | Вариант 2 | |||
| Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению | % | 23,0 | 20,4 | 19,4 | 19,4 | 19,0 |
------------------------------------
<*> - 1 вариант - умеренный - исходит из относительно устойчивой, но по сравнению с текущим периодом менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий, в том числе учитывающей возможность некоторого ухудшения конъюнктуры на международных рынках сырьевых и энергетических ресурсов, в том числе цен на нефть;
<**> - 2 вариант - исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий, в том числе цен на нефть.