Постановление Администрации Томской области от 16.10.2020 № 504а

О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а

Бланк Главы администрации

 

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

16.10.2020

№ 504а

 

 

О внесении изменения в постановление Администрации

Томской области от 27.09.2019 № 345а

 

 

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томскойобласти от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 27.09.2019№ 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культурыи спорта в Томской области» («Собрание законодательства Томской области»,№ 10/1 (228), часть 3 от 15.10.2019) изменение, изложив государственную программу«Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»,утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Департаменту информационной политики АдминистрацииТомской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                              С.А.Жвачкин

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Томской области от 16.10.2020 № 504а

 

Государственная программа

«Развитие молодежной политики, физической культуры испорта в Томской области»

 

Паспорт государственной программы «Развитие молодежнойполитики, физической культуры и спорта в Томской области»

 

Наименование государственной программы

Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Цель социально-экономического развития Томской области,
на реализацию которой направлена государственная программа

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Создание условий для развития физической культуры и спорта, эффективной молодежной политики в Томской области

Показатели цели государственной программы
и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023 год

2024 год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

36,1

39,7

41

44

47

51

55

55

55

2. Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития

и самореализации молодежи

в регионе, %

42

44

47

47

48

49

50

51

52

Сроки реализации государственной программы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз):

402494,1

46674,0

230206,1

82929,5

24684,5

18000,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые
в кредитных организациях
или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

2880978,3

637922,0

440663,3

401103,6

395645,8

395645,8

304998,9

304998,9

местные бюджеты
(по согласованию) (прогноз)

44821,0

13501,0

9595,6

9855,0

5724,8

5513,0

315,8

315,8

внебюджетные источники
(по согласованию) (прогноз)

0,0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

3328293,4

698097,0

680465,0

493888,1

426055,1

419158,8

305314,7

305314,7


 


1.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культурыи спорта в Томской области» (далее – Программа) реализуется в сфере физическойкультуры и спорта и в сфере государственной молодежной политики.

Стратегические ориентиры реализации государственнойполитики в сфере физической культуры и спорта, в сфере государственноймолодежной политики определены Указом Президента Российской Федерации от07.05.2018 № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года»,
Стратегией социально-экономического развитияТомской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной ДумыТомской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегиисоциально-экономического развития Томской области до 2030 года», Стратегиейразвития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденнойпостановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «ОСтратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года», и предусматривают создание для всех категорий и группнаселения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом,
в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта,подготовку спортивного резерва, а также создание условий для развитиянаставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе всфере добровольчества (волонтерства).

К приоритетным направлениям реализации Программыотносятся:

создание условий для развития массового спорта;

создание условий для развития спорта высших достижений;

создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи;

доведение в Томской области к 2024 году до 55% долиграждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путеммотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и вкорпоративной среде,
в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), а такжеподготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры;

развитие добровольчества (волонтерства),развитие талантов и способностей
у детей и молодежи
.

Данные направления определены в качестве основных целей подпрограмм,региональных проектов настоящей Программы. Качественная реализация мероприятий
по указанным направлениям способствует достижению главной целисоциально-экономического развития Томской области – повышение уровня и качестважизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческогокапитала.

Главным показателем уровня развития сферы физическойкультуры и спорта является «Доля населения, систематически занимающегосяфизической культурой
и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, %».

Регулярные занятия любым видом физической активности являются важнейшиммеханизмом оздоровления населения, продления жизни, улучшения ее качества,способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а такжесредством борьбы против асоциальных явлений.

Указанный показатель является интегральным, поскольку отражает и уровеньразвития массового спорта и результативность в сфере спорта высших достижений,кроме того, зависит от темпов развития спортивной инфраструктуры.

В последнее десятилетие в Томской области наблюдается систематическийрост значений этого показателя: в 2008 году он составлял 11,4%, в 2018году – 36,1%.
За последние три года (2016 – 2018 гг.) темп роста показателя составляет
9,6% (Таблица 1). В абсолютных единицах с 2016 года по 2018 год (три года)количество жителей Томской области, систематически занимающихся физическойкультурой
и спортом, увеличилось с 266 605 человек до 363 471 человека (+96 866 человек).

 

Таблица 1

п/п

Показатели

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность населения Томской области
в возрасте от 3 до 79 лет, чел.

1 006 040

1 007 604

1 006 983

2.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.

266 605

272 041

363 471

3.

Доля населения Томской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

26,5

27

36,1

 

Сравнительный анализ значений показателя «Доля населения, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, %» Томской области
с аналогичными значениями иных субъектов Российской Федерации показывает,
что Томская область уступает среднероссийским значениям, а также среднимзначениям по СФО. Вместе с тем темпы прироста значения данного показателя
в Томской области превышают темпы прироста, достигнутые по показателю
на общероссийском уровне и по СФО.

С 2013 года по 2017 год показатель «Доля населения, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, %» увеличился:

на общероссийском уровне – с 27,5% до 34,2% (+6,7%);

на уровне СФО – с 26,4% до 32,5% (+6,1%);

по Томской области – с 17% до 26,5% (+9,5%).

Главным показателем уровня развития государственной молодежной политикиявляется «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности
для развития и самореализации молодежи в регионе, %».

Молодежь являетсясоциально-демографической группой, с которой связано будущее как всегогосударства, так и Томской области. Именно в молодые годы
у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели
и ценности, выбираются направления и средства их реализации, формируетсяотношение к себе и миру, обществу и государству.

В составе населения Томской области молодежь (молодые люди от 14 до 30лет) составляет 22% (246 181 человек) (Таблица 2). За последние три годадоля молодежи
в общей численности населения Томской области незначительно сокращается (с 26%
в 2016 году до 22% в 2018 году). В абсолютных цифрах это 19 668 человек. Вто же время сокращение по данному показателю в Томской области намного ниже,чем сокращение
по данному показателю по всей России.

Так, в период с 2006 по 2016 гг. доля молодых людей вобщем населении России сократилась с 27,3% до 21,5%. В абсолютных цифрахчисленность молодежи
за десятилетие сократилась с 39 до 31,5 млн. человек.

Демографический прогноз Росстата до 2030 годапоказывает, что к 2025 году общая численность молодежи сократится до 25,6 млн.человек.

 

 

 

 

Таблица 2

 

п/п

Показатели

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность населения Томской области
в возрасте от 3 до 79 лет, чел.

1 006 040

1 007 604

1 006 983

2.

Численность населения Томской области
в возрасте от 14 до 30 лет, чел.

265 849

256 630

246 181

3.

Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %

40

40

42

 

В последние годы наблюдается рост миграционныхнамерений у молодежи Томской области. Он обусловлен тем, что Томск усиливаетсвою роль образовательного «хаба» для молодежи из других регионов и стран.Численность молодежи в Томской области уменьшается за счет того, что многиемолодые люди воспринимают наш регион как отличную стартовую площадку ипланируют в будущем пробовать свои силы
в различных сферах деятельности, в том числе и осваивать новые территории.Данная тенденция в целом характерна для регионов, которые являютсяобщероссийскими образовательными центрами.

В то же время показатель «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможностидля развития и самореализации молодежи в регионе, %»
с 2015 года увеличился на уровне Томской области с 36% до 42% (+6%).

Таким образом, даже учитывая высокуювероятность миграции молодежи
в будущем, основной задачей становится создание комфортного старта возможностей
для развития в настоящем времени.

 

Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высшихдостижений

и системы подготовки спортивного резерва»

 

Основнымипоказателями, отражающими уровень развития массового спорта, спорта высшихдостижений и системы подготовки спортивного резерва в Томской области,определены следующие индикаторы:

«Долянаселения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой
и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %»
;

«Доляучащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности учащихся и студентов, %» ;

« Численность спортсменов Томской области,включенных в список кандидатов
в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.
» .

 

Динамика показателей за три года, предшествующих разработке Программы

 

Показатели

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой
и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %

16,4

17

22,8

25

2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %

60,2

65,9

73,6

75

3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов
в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.

80

104

123

129

 

Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышениемэффективности работы в следующих основных направлениях

 

1.  Организация и проведениеофициальных региональных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийскихфизкультурных мероприятий , в том числе организация и проведение физкультурных и спортивныхмероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов ктруду и обороне» (ГТО).

В целях вовлечениянаселения в активное физкультурно-спортивное движение ежегодно проводится около80 массовых физкультурных мероприятий (в 2016 году – 72,
в 2017 году – 72, в 2018 году – 87, в 2019 году - 86). В 2019 году участие вуказанных физкультурных мероприятиях приняли 31 048 жителей Томской области.

Кроме этого,Департаментом по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области активно ведется работа по вовлечению в систематическиезанятия физической культурой и спортом:

лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов, в частности, ежегодно для указаннойкатегории населения проводятся региональные мероприятия
по бильярдному спорту, плаванию, лыжным гонкам, настольному теннису,шахматам, 
по программе Специальной олимпиады, Фестиваль спортивных и творческихспособностей лиц с ограниченными возможностями «Преодолей себя»,
Фестиваль спорта и здоровья «Спортивная волна»;

лиц старшеговозраста, в частности, ежегодно для указанной категории населения проводятсярегиональные мероприятия по баскетболу, шахматам, подводному спорту, теннису,конькобежному спорту, Спартакиада пенсионеров Томской области, Фестиваль спорта и здоровья «Атмосфера спорта».

Во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172
«О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне»(ГТО)» с 2015 года в Российской Федерации началось внедрение указанногокомплекса среди различных групп населения. Согласно утвержденному планумероприятия по сдаче норм ГТО в Томской области проводятся с 2016 года. ГТОявляется одним
из перспективных механизмов повышения количества систематически занимающихсяфизической культурой и массовым спортом.

Внастоящее время в каждом муниципальном образовании Томской областифункционирует центр тестирования ГТО, всего работает 23 центра тестирования, втом числе 21 муниципальный, 1 региональный, 1 на базе Национальногоисследовательского Томского государственного университета, что дает возможностьвсем жителям Томской области выполнить нормы ГТО.

Ежегоднос целью вовлечения населения в занятия физической культурой
и спортом и приобщения к идеологии
Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее –комплекс ГТО) в Томской областипроводятся региональные физкультурные мероприятия в рамках комплекса ГТО среди различныхгрупп населения.

Количествозарегистрированных жителей Томской области на сайте www.gto.ru
(на 31.12.2018) 58 623 человека.

В общей сложности в2018 году 14 087 жителей Томской области приняли участие в мероприятиях повыполнению норм комплекса ГТО. Из них 6 490 человек награждены знаками отличияГТО различного достоинства: золотыми – 1 994 человека, серебряными – 2 789человек, бронзовыми – 1 707 человек.

Такимобразом, система организации физкультурных мероприятий в Томской областиявляется сложной многоуровневой системой, многие из мероприятий содержатотборочные этапы, начиная с уровня дворовых состязаний, соревнований внутриобразовательных организаций, предприятий.

Победителиряда региональных мероприятий среди детей и молодежи, мероприятий КомплексаГТО, мероприятий среди лиц пенсионного возраста, среди лиц
с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
направляются Департаментом
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
представлять регион на финальныхэтапах, где зачастую занимают призовые места и приобщаются
к физкультурному движению, что является прекрасным стимулом и примером длядругих граждан и повышает интерес к физически активному образу жизни.

Учитывая неспадающийинтерес граждан Томской области к участию
в физкультурных мероприятиях (в 2016 году – 31 207 человек, в 2019 году –31 048 человек), можно сделать вывод об эффективности работы данногомеханизма как действенного способа самореализации и самовыражения для граждан,не являющихся профессиональными спортсменами, но желающих попробовать свои силыи проверить навыки, полученные во время занятий физической культурой и спортом. 

2. Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

В 2019 году в рамках реализации плана мероприятий Департамента помолодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, направленныхна пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни, проведено 15мероприятий, в том числе 9 мероприятий, направленных на повышение квалификациитренеров, судей и иных специалистов отрасли физической культуры и спорта, 5традиционных торжественных собраний ветеранов спорта, ведущих спортсменов итренеров Томской области, реализованы Всероссийские проекты «Герои с нашегодвора» и «Сила традиций».

3.  Обеспечение участия спортивных сборных команд Томскойобласти
в официальных межрегиональных, всероссийских, международных спортивныхсоревнованиях и физкультурных мероприятиях
и о рганизациятренировочных мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Томскойобласти.

Подготовку сборных команд Томской области осуществляет Департамент
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно
с 79 региональными спортивными федерациями, прошедшими процедуругосударственной аккредитации по 83 видам спорта.

В рамках данного направления работы ежегодно за счет областного бюджетаосуществляется финансовое обеспечение подготовки сборных команд Томскойобласти,
а также спортивного резерва спортивных сборных команд Томской области и ихучастия
в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

За 2019 год томские спортсмены приняли участие в 309 спортивныхсоревнованиях за пределами Томской области. В рамках подготовки к указаннымсоревнованиям проведено 116 тренировочных мероприятий. Спортсменами Томскойобласти
на официальных всероссийских и международных соревнованиях за 2019 годзавоевано 798 медалей.

4.  Организация и проведениеофициальных региональных, межрегиональных, всероссийских, международныхспортивных соревнований.

В 2019 году на территории Томской областиДепартаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томскойобласти совместно с региональными спортивными федерациями по видам спортапроведены 254 официальных спортивных соревнования, участниками которых стали 32069 спортсменов из Томской области
и других регионов страны.

В 2019 году в Томской области на высокоморганизационном уровне проведены крупные и социально значимые турниры: Всероссийскиесоревнования по подводному спорту «Снежные ласты», по фристайлу памяти Д.Г. Карташева,по спортивной гимнастике «В краю кедровом», по спортивной аэробике «Ритмывесны», по спортивной борьбе памяти А.Д. Афанасьева, по баскетболу «КубокС.А. Белова», по спортивному ориентированию, по спортивной борьбе памятиИ.М. Селетникова среди юношей
до 18 лет, Всероссийский турнир по самбо памяти Героя СССР, ветерана ВОВ Г.Н. Ворошилова,чемпионат России по подводному спорту, кубок России по гиревому спорту,Первенство России по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата
в дисциплине «Шахматы».

5. Материальное стимулирование деятельности спортсменов,показывающих высокие спортивные результаты, и их тренеров.

С целью содействияразвитию спорта высших достижений Департамент
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской областиосуществляет материальную поддержку ведущих спортсменов и их тренеров всоответствии
с постановлениями:

Главы Администрации(Губернатора) Томской области от 30.11.2005 № 147
«Об учреждении ежегодной стипендии Губернатора Томской области лучшимспортсменам Томской области и их тренерам»;

Главы Администрации (Губернатора) Томской области от18.08.2006 № 75
«Об учреждении выплаты единовременного вознаграждения спортсменам Томскойобласти и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских
и международных соревнованиях»;

Администрации Томской области от 24.08.2012№ 325а «О порядке предоставления и размерах призовых выплат длястроительства (приобретения) жилья спортсменам Томской области, завоевавшимзвания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр,участникам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и их тренерам».

В 2019 году ежемесячно стипендию Губернатора Томской области получали
25 спортсменов по 16 000 рублей, 15 тренеров – по 13 000 рублей.

Единовременное вознаграждение спортсменам Томской области и их тренерам
за победы и призовые места на официальных всероссийских и международныхсоревнованиях в 2019 году получили 135 человек по 20 видам спорта на общуюсумму 5,9 млн. рублей.

6. Организация и обеспечение подготовки спортивного резерва.

Спортивный резерв – это лица, проходящие спортивнуюподготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числеспортивных сборных команд Российской Федерации.

Подготовкой спортивного резерва спортивных сборных команд Томскойобласти занимаются 45 государственных и муниципальных учреждений (СШОР,СДЮСШОР, СШ, ДЮСШ), в которых занимались по данным на 31 декабря 2019 года 25 812человек.

17 муниципальных ДЮСШ находятся в районах с низкойтранспортной доступностью, особенно в весенний период, что негативносказывается
на возможности спортивных сборных команд муниципальных образований Томскойобласти участвовать в региональных спортивных соревнованиях.

С целью решения указанной проблемы и для повышения уровня спортивнойконкуренции на официальных региональных спортивных и физкультурных мероприятияхс 2013 года из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томскойобласти предоставляется субсидия на обеспечение участия спортивных сборныхкоманд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальныхрегиональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территорииТомской области, за исключением спортивных сборных команд муниципальногообразования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытоеадминистративно-территориальное образование Северск Томской области»,муниципального образования «Томский район».

С 2018 года объем субсидии составляет 6 000,0 тыс. рублей, что на 1500,0тыс. рублей больше, чем в 2017 году. В 2019 г. благодаря предоставленнойсубсидии 2 687 спортсменов приняли участие в официальных региональныхспортивных
и физкультурных мероприятиях (что на 455 человек больше, чем в 2017 году).

Основные проблемы анализируемой сферы в части развития спорта высшихдостижений:

недостаточный уровень финансового, научно-методического,медико-биологического, медицинского, антидопингового и материально-техническогообеспечения подготовки спортивных сборных команд Томской области, в том числеобеспечения спортивным оборудованием, инвентарем и спортивной экипировкой;

низкий уровень финансового обеспечения муниципальных детско-юношескихспортивных школ, не позволяющий обеспечить оптимальную соревновательнуюпрактику юным спортсменам;

недостаточная мотивация и материальная заинтересованность тренеров ииных специалистов для работы в сфере физической культуры и спорта;

отсутствие специализированного учреждения для получения образованияведущими спортсменами области (училища олимпийского резерва), что вызываетотток спортсменов в соседние регионы.

 

Прогноз развития анализируемой сферы

 

В рамках реализации рассматриваемой Подпрограммы 1 прогнозируется:

рост численности  населенияразличных категорий и возрастных групп, систематически занимающего физическойкультурой и спортом;

увеличение количества участников официальныхрегиональных, межмуниципальных, межрегиональных и всероссийских физкультурных(физкультурно-оздоровительных) мероприятий;

рост ч исленности спортсменовТомской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные командыРоссийской Федерации;

увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами Томской области
на официальных межрегиональных, всероссийскихи международных спортивных соревнованиях;

увеличение количества присвоенных спортивных разрядови званий спортсменам Томской области.

 

Планируемые значения показателей

 

Показатели

2020 год

2024 год

1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %

25

53

2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,

в общей численности учащихся и студентов, %

75

79

3. Численность спортсменов Томской области, включенных

в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.

129

130

 

Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования
Подпрограммы 1 вызывают риски недостижения указанных плановых значенийпоказателей или их снижение.

 

Подпрограмма 2
«Создание условий для развития эффективной
молодежной политики в Томской области»

 

Основным показателем Подпрограммы 2 «Создание условийдля развития эффективной молодежной политики в Томской области»,характеризующим уровень развития государственной молодежной политики в Томскойобласти, является «Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией вобщей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %».

 

Динамика
показателя за три года, предшествующих разработке Программы

 


п/п

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1.

Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %

46

47

48

49

 

Основной потенциал развития анализируемой сферы связанс повышением эффективности работы в следующих основных направлениях:

1. Организация и проведениемероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детскимобщественным объединениям в виде предоставления субсидий из областного бюджетана реализацию программ и проектов по итогам организации и проведения областногоконкурса программ молодежных и детских общественных объединений, формированиеобластного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихсягосударственной поддержкой.

Врамках областного конкурса программ молодежных и детских общественныхобъединений 4 победителя получили субсидии на реализацию программ, в которых вэтом году приняли участие около 17 000 человек. В реестре молодежных и детскихобщественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, на 1 января 2019года состоит 35 организаций. Данные организации являются постояннымипартнерами, организаторами и участниками мероприятий в сфере молодежной политики
в Томской области.

2. Организация и проведениеобластных и межмуниципальных мероприятий
по работе с детьми и молодежью.

В рамках государственного задания ОГАУ «Центрспортивной подготовки сборных команд Томской области» в 2018 году реализуютсятри государственные работы:

1. Организация и проведениеобластных и межмуниципальных мероприятий
по работе с детьми и молодежью.

2. Обеспечение участияпредставителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях в сфере государственной молодежной политики.

3. Информационное обеспечениемолодежи и государственной молодежной политики.

3 февраля 2019 года был официально открыт Годдобровольца (волонтера)
в Томской области. Впервые в Томске проведено волонтерское мероприятиеВсероссийского уровня: областное мероприятие «Лаборатория добрых дел» в рамкахФорума молодых ученых U-Novus.

Особое внимание в перспективе будет уделеномероприятиям, носящим межмуниципальный характер, а также направленным наформирование гражданственности и патриотизма, пропаганду семейных ценностей,работу с молодежью, находящейся в социально опасном положении.

Уже в 2018 году в 20 муниципальных образованияхТомской области были реализованы 3 региональные программы, в которых принимаетучастие молодежь
в возрасте от 14 до 30 лет:

областное мероприятие «Молодежная программа «Областьтворчества», целью которого является поддержка талантливой молодежи вмуниципальных образованиях Томской области (общее количество участников – 1000человек);

молодежный областной проект «Школа активного действия»,целью которого является обучение активных молодых людей из муниципальныхобразований Томской области созданию и реализации социальных проектов (общееколичество участников - 3200 человек);

областной молодежный проект «Территория добра», цельюкоторого является развитие волонтерского движения в муниципальных образованияхТомской области (общее количество участников – 1500 человек).

В рамках гражданско-патриотического воспитания во всехмуниципальных образованиях прошла ежегодная Всероссийская акция «Георгиевскаяленточка» (изготовлено 25 000 лент) и проведены квесты «Сталинградская битва», «Памятьпоколений», «Герои». Общее количество участников составило свыше 30 000человек.

Организован областной конкурс проектов «Твоя идея», вкотором приняли участие 137 представителей муниципальных образований.

Участниками всероссийских, межрегиональных имеждународных мероприятий, включая форумную кампанию, в 2018 году стали 197человек, приняв участие
в X Международном молодежном управленческом форуме «Алтай. Точки роста - 2018»,Международном молодежном форуме «Байкал», Всероссийском молодежномобразовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме», Всероссийскоммолодежном образовательном форуме «Таврида», Международном молодежном форумеТерритория инициативной молодежи «Бирюса».

В декабре 2019 года в рамках областного молодежногофорума «Поколение ТО» реализован Всероссийский проект «Диалоги с героями». Дляпроведения мероприятия изготовлено 320 экземпляров открыток с изображениемучастников боевых действий
в Афганистане и 100 информационных листовок «Поисковое движение России (Томскаяобласть)».

Основные проблемы анализируемой сферы:

снижение патриотических настроений среди молодежи;

отсутствие единой системы отбора талантливой молодежииз муниципальных образований для участия в межрегиональных, всероссийских имеждународных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;

отсутствие развитой инфраструктуры и низкое кадровоеобеспечение отрасли
(в регионе нет областного учреждения по работе с молодежью, из 20 муниципальныхобразований только в одном действует учреждение в сфере молодежной политики);

отсутствие единой системы сбора, анализа и распространенияинформации
о существующих в области возможностях для реализации потенциала молодежи вразных сферах жизнедеятельности.

Применение устаревших методов работы и подачаинформации без учета потребностей и особенностей молодежи приводит к тому, чтоосновная часть молодежи не получает информацию о существующих услугах и,соответственно, не пользуется ими.

 

Прогноз развития анализируемой сферы

 

В рамках рассматриваемой Подпрограммы прогнозируетсярост численности молодых людей с активной гражданской позицией, участниковмолодежных социальных проектов и мероприятий, а также участников программ ипроектов молодежных и детских общественных объединений.

 

Планируемыезначения показателей

 


п/п

Показатель

2020 год

2024 год

1.

Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %

50

51

 

Отсутствие или снижение объемов бюджетногофинансирования Подпрограммы 2 вызывают риски недостижения указанного планового значенияпоказателя или его снижение.

 

Региональный проект «Спорт – норма жизни»

 

Основнымипоказателями регионального проекта «Спорт– норма жизни», характеризующими эффективностьреализации проекта на территории Томской области, являются:

«Долядетей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностидетей и молодежи, %»;

«Доляграждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины:
30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста,%»;

«Доляграждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины:
60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста,%»;

«Уровеньобеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя изединовременной пропускной способности объектов спорта, %»;

«Доля занимающихся по программам спортивной подготовкив организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта вобщем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежностифизической культуры и спорта в Томской области, %».

Динамика показателей за три года,предшествующих разработке Программы

№ п/п

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1.

Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности детей и молодежи (%)

58,5

73,6

75

2.

Доля граждан среднего возраста (женщины:
30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих
в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%)

11,0

19,6

25

3.

Доля граждан старшего возраста (женщины:
55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих
в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%)

3,2

4,4

6

4.

Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя
из единовременной пропускной способности объектов спорта (%)

52,5

35

48,1

53,4

5.

Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта
в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области (%)

14,6

18,9

21,7

43,0

 

Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышениемэффективности работы в следующих основных направлениях

 

1. Обеспечение условий для развития физическойкультуры и массового спорта
в муниципальных образованиях Томской области.

Согласно действующему законодательству созданиеусловий для развития массового спорта относится к вопросам местного значения. Вцелях содействия реализации вышеуказанных полномочий в Томской областиреализуется Закон Томской области от 13 декабря 2006 года № 314-ОЗ «Опредоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развитияфизической культуры
и массового спорта» (далее – Закон), в рамках которого муниципальнымобразованиям Томской области из областного бюджета ежегодно предоставляютсясубсидии
на оплату труда инструкторов по спорту, а также на приобретение спортивногоинвентаря и оборудования для их деятельности.

В процессе работыинструкторы непосредственно по месту жительства организовывают досуг, обучаютподвижным (дворовым) играм и командным видам спорта, проводят эстафеты,конкурсы и соревнования среди дворовых команд, туристические походы, беседы,викторины, спортивные праздники. В настоящее время
в ходе реализации вышеуказанного закона стали формироваться отдельныеспециализированные направления деятельности инструкторов: детско-юношескийспорт, спорт инвалидов, работа с «трудными подростками».

Ежегодный приростколичества лиц, занимающихся в секциях у инструкторов
по спорту, с 12 591 человека в 2007году до 26 377 человек в 2019 году свидетельствует
о положительном социально-экономическом эффекте Закона.

Анализстатистических данных реализации Закона за 12 лет свидетельствует
о положительном социально-экономическом эффекте, выраженном в повышенииколичества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства,привлечении населения к участию в спортивно-массовых мероприятиях, а также
в повышении уровня обеспеченности занятий с населением необходимым спортивныминвентарем и оборудованием.

2. Созданиев муниципальных образованиях Томской области спортивных площадок по местужительства и учебы, предназначенных для подготовки
к выполнению и выполнения нормативов комплекса ГТО.

В связи свозобновлением в 2016 году реализации комплекса ГТО
на территории Томской области возросла актуальность наличия соответствующейматериально-технической инфраструктуры для подготовки к сдаче и сдаченормативов комплекса ГТО.

Для привлечения кмероприятиям комплекса ГТО широких слоев населения требуются спортивныеплощадки, расположенные в шаговой доступности. Для этого начиная с 2018 года муниципальным образованиям Томской области изобластного бюджета ежегодно предоставляется субсидия в размере 9 000,0тыс. рублей
на приобретение
30 комплектов спортивно-технологическогооборудования
для
малобюджетных спортивных площадок поместу жительства и учебы, предназначенных для подготовки к сдаче исдачи нормативов комплекса ГТО (прогнозная стоимость одного комплекта 330,0тыс. рублей). У становка оборудования осуществляется в 18 муниципальных образованияхТомской области, за исключением г. Томска и ЗАТО Северск.

Кроме того, в этихже целях муниципальным образованиям Томской области предоставляется субсидия на оснащение объектов спортивнойинфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (прогнозная стоимость одного комплекта 3000,0 тыс. рублей ).

В2019 году согласно утвержденной методике определены первые
7 муниципальных образований с наибольшей численностью населения в возрасте
от 3 до 79 лет (г. Томск, г. Стрежевой, ЗАТО Северск, Асиновский район,Кожевниковский район, Колпашевский район, Томский район), где для центровтестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду
и обороне» (ГТО) созданы малые спортивные площадки.

Реализациямероприятия осуществляется с участием федерального бюджета, размер субсидии изфедерального бюджета в 2019 году составил
19 758,10 тыс. рублей, запланированный объем софинансирования изобластного бюджета – 611,1 тыс. рублей.

В2020 году создание малых спортивных площадок запланировано для центровтестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду
и обороне» (ГТО) Верхнекетского, Каргасокского, Первомайского, Шегарскогорайонов.

3. Расширениесети спортивных сооружений.

В Томской области сохраняется проблема недостаточного уровняобеспеченности спортивными сооружениями, кроме того, спортивная инфраструктурана территории региона распределена неравномерно. В сельских населенных пунктахосновными объектами спортивной инфраструктуры являются плоскостные сооружения испортивные залы. Не все муниципальные образования Томской области имеютсобственные стадионы, лыжные базы, бассейны.

Ежегодно на протяженииболее 30 лет в сельских районах Томской области проводятся областные сельскиеспортивные игры (зимние и летние) согласно графику, который утверждаетсяраспоряжением Администрации Томской области на 5 лет.
В играх принимают участие команды всех сельских районов. Игры – один
из инструментов мониторинга качества организации физкультурно-спортивной работы
в муниципальных образованиях.

Одной из основныхзадач игр является укрепление материальной базы спорта
в сельской местности. Благодаря данному физкультурно-спортивному мероприятиюежегодно в сельских районах по графику обновляются спортивные сооружения.Муниципальные образования, принимающие игры с количеством участников более
600 человек, нуждаются в экономическом стимулировании – субсидировании мероприятийпо подготовке спортивных сооружений. Согласно распоряжению АдминистрацииТомской области от 18.02.2020 № 95-ра «О проведении областных сельскихспортивных игр в 2021 – 2025 годах» проведение летних сельских спортивных игр «Стадиондля всех» запланировано в 2021 г. – в Молчановском районе, в 2022 г. – вАсиновском районе. Зимние сельские игры «Снежные узоры»
в 2021 году запланированы в Бакчарском районе, в 2022 году – в Колпашевскомрайоне.

До проведенияобластных сельских спортивных игр и других официальных физкультурных испортивных мероприятий не ниже регионального уровня спортивные сооружениянеобходимо привести в нормативное состояние и обеспечить их включение воВсероссийский реестр объектов спорта. Необходимость включения спортивного объекта,на котором планируются физкультурно-спортивные мероприятия не нижерегионального уровня, во Всероссийский реестр объектов спорта обусловленаФедеральным законом от 4 декабря 2007 года№ 329-ФЗ
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

За 2015 – 2019 годы завершено строительство следующих спортивныхобъектов: «Многопрофильный спортивный комплекс по ул. Калинина вг. Северске Томской области», «Спортивный комплекс с 50-метрвым бассейном
по ул. Энтузиастов в г. Томске», построены спортивные площадки вКривошеинском и Томском районах, в г. Кедровом, хоккейный корт вп. Аэропорт Томского района, выполнена реконструкция стадиона «Юность» вс. Каргасок Каргасоксокого района, приобретен универсальный спортивный залпо адресу: г. Томск, пр. Мира, 28, выполнен капитальный ремонтстадионов в с. Бакчар Бакчарского района,
в г. Колпашево Колпашевского района, в с. Кривошеино Кривошеинскогорайона,
в с. Кожевниково Кожевниковского района, легкоатлетического манежа в г. АсиноАсиновского района, хоккейного корта и лыжной базы в с. Бакчар Бакчарскогорайона.

На 2020 год запланированы следующие мероприятия:

начало строительства физкультурно-оздоровительного комплекса
с универсальным игровым залом для МАУДО «ДЮСШ им. О.Рахматулиной»
в г. Колпашево Колпашевского района;

подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельскихспортивных игр «Стадион для всех» в Молчановском и Асиновском районах (игрызапланированы на территории районов в 2020 и 2021 годах соответственно);

капитальный ремонт спортивных сооружений, использующихся для проведенияофициальных физкультурных и спортивных мероприятий, в Александровском районе.

4. Обеспечениеуровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку всоответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

В целях содействияобеспечению уровня материально-технического оснащения спортивной подготовки вмуниципальных ДЮСШ (СДЮСШОР) в соответствии
с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в 2018 – 2019 годахбюджетам муниципальных образований Томской области из областного бюджетапредоставлена субсидия на приобретение спортивного инвентаря и оборудования
для спортивных школ на общую сумму 10 000,0 тыс. рублей в 2018 году и30 000,0
в 2019 году. В 2018 году спортивный инвентарь и оборудование в соответствии
с Федеральными стандартами спортивной подготовки закуплены в 44 спортивныешколы, в 2019 году – в 43.

Основные проблемыанализируемой сферы:

недостаточнаяпропаганда физической культуры и спорта, неосведомленность граждан о наиболеедоступных видах физической активности, в том числе для лиц, имеющих проблемы создоровьем;

низкаямотивация граждан к ведению здорового образа жизни, занятиям физическойкультурой и спортом, ухудшение здоровья и физического развития населения;

нехваткаквалифицированных кадров в отрасли физической культуры и спорта;

недостаточный уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями,в том числе современными спортивными объектами для подготовки спортсменоввысокого класса, а также для организации физкультурно-оздоровительной работы снаселением по месту жительства;

высокий процент износа имеющихся спортивных сооружений, устаревшееоборудование, несоответствие современным требованиям и нормативам;

высокая стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонтасовременных спортивных сооружений в большинстве случаев не позволяетосуществить данные мероприятия за счет средств отдельного местного илиобластного бюджетов, а также затрудняет привлечение частных инвесторов креализации указанных проектов;

низкий уровень финансового и материально-технического обеспечениямуниципальных детско-юношеских спортивных школ, не позволяющий обеспечитьспортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

 

Прогноз развития анализируемой сферы

 

Главной цельюреализации регионального проекта «Спорт – норма жизни»
во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года» является доведение в Томской области к 2024 году до 55%доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путеммотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях
и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнениенормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду
и обороне» (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивнойинфраструктуры.

Для достижения указанной цели и значений показателей при участии средствфедерального бюджета запланированы следующие мероприятия:

оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическимоборудованием (создание по одной малой спортивной площадке для муниципальныхцентров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО),
2019 – 2023 годы;

приобретение комплектов спортивного оборудования иинвентаря для организаций спортивной подготовки, в том числе в спортивные школыпо хоккею, 2020 – 2024 годы;

государственная поддержка спортивных организаций,осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, втом числе спортивных сборных команд Российской Федерации, 2020 – 2024 годы;

строительство2 физкультурно-спортивных комплексов с универсальнымигровым спортивным залом для проведения учебно-тренировочного процесса
с учащимися детско-юношеских спортивных школ и организациифизкультурно-спортивной работы, 2020 – 2022 годы.

 

Планируемые значения показателей

 

№ п/п

Показатели

2020 год

2024 год

1.

Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих
в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (%)

77

85,0

2.

Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%)

30

50

3.

Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%)

8

20

4.

Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (%)

53,5

56

5.

Доля занимающихся по программам спортивной подготовки
в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся
в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области (%)

60,0

100

 

Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования
регионального проекта вызывают риски недостижения указанных плановых значенийпоказателей или их снижение.

 

 

Региональный проект «Социальная активность»

 

Основнымипоказателями регионального проекта «Социальная активность» являются:

«Численностьобучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базеобщеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительнымитогом»;

« Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами,объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательныхорганизаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальныхучреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.человек »;

«Долямолодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность,%»;

«Долястудентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %».

 

Динамикапоказателя за три года, предшествующих разработке Программы

 


п/п

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1.

Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом

-

-

0,0387

0,0397

2.

Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.человек

-

-

0,0150

0,0245

3.

Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность,  %

-

-

16,9

30

4.

Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %

-

-

5,4

20

 

Основнойпотенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работыв следующих основных направлениях:

1. Создание условий для развития наставничества,поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфередобровольчества (волонтерства).

Натерритории Томской области запланировано создание и функционирование
2 центров (сообществ, объединений) поддержки добровольчества (волонтерства) набазе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных
и муниципальных учреждений накопительным итогом, в том числе ресурсных центровпо поддержке добровольчества.

Неменее 10 тыс. человек в Томской области к 2024 г. будут использоватьединую информационную систему в сфере развития добровольчества, представляющуюсобой систему эффективного поиска информации, взаимодействия, коммуникации иобучения добровольцев, комплексного учета волонтерского опыта и компетенций,объединения запросов и предложений волонтерской помощи в одном месте,способствующую комплексному решению задач по созданию условий для развитиядобровольчества.

ВТомской области в соответствии с разработанными обучающими
и информационно-консультационными программами (семинарами, вебинарами,тренингами) реализуются мероприятия по обучению организаторов добровольческойдеятельности (сотрудников органов государственной власти, государственных ииных учреждений, НКО, членов добровольческих объединений и т.д.).

C огласно протоколу заседания экспертной комиссии пооценке заявок на участие
во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Региондобрых дел» в 2019 году по итогам проведения очного этапа от 1 июля 2019 года № 2Томская область попала в список победителей конкурса и в 2020 году получилафедеральную субсидию в размере 7 983,1 тыс. рублей на открытиеРесурсного центра добровольчества #БумерангДобра70.

ВТомской области создается и внедряется система социальной поддержки граждан,систематически участвующих в добровольческих (волонтерских) проектах, в томчисле обеспечивается персонализированный учет волонтеров, организаций,развивающих волонтерскую деятельность, повышение уровня мобильности в целяхучастия
в волонтерских мероприятиях и обучающих стажировках, проводимых в субъектахРоссийской Федерации, учреждение наград и званий, стипендиальная поддержка (дляобучающихся), нематериальная поддержка граждан, участвующих в добровольческойдеятельности.

Принятораспоряжение Администрации Томской области от 24.04.2019 № 270-ра
«О создании Межведомственного совета по развитию добровольчества (волонтерства)
и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Томскойобласти».

22мая 2019 года состоялось первое заседание Межведомственного совета,
на котором были подняты вопросы о формате работы в 2019 году, а такжеутверждена заявка Томской области на Всероссийский конкурс лучших региональныхпрактик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» и план-график созданияресурсного центра добровольчества (волонтерства) на территории региона.

Такжепринято постановление Администрации Томской области от24.05.2019 № 186а «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Томской области, подведомственных им государственныхучреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,добровольческими (волонтерскими) организациями».

Вуставные документы муниципальных органов государственной власти внесеныизменения в части поддержки добровольчества в соответствии с Федеральным законом
от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества(волонтерства)».

Проводятсяуроки, посвященные социальной активности и добровольчеству.

Вобразовательных организациях общего образования Томской области функционируетцелевая модель школьного волонтерского отряда, а также осуществляется поддержкасоциальных проектов, реализуемых детьми и подростками до 18 лет.

Вцелях популяризации добровольчества (волонтерства) в Томской области проводитсяинформационная и рекламная кампания, в том числе рекламные ролики на ТВ и всети Интернет, охват аудитории теле- и радиорекламы составляет не менее 107 000человек ежегодно, а также в сети Интернет и социальных сетях размещается неменее
100 информационных материалов в год

2. Формирование эффективной системы выявления,поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной напринципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение ипрофессиональную ориентацию всех обучающихся.

Врамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» проводитсяне менее 12 встреч с участием не менее 6 спикеров, в которых принимает участиене менее 2 500 студентов образовательных организаций высшего и среднегопрофессионального образования.

Активнопродвигается единое студенческое мобильное приложение «OnRussia», объединяющееактивную молодежь со всей страны. Ежегодное увеличение числа пользователей неменее 600 человек.

Созданои реализует свою деятельность на постоянной основе региональное отделениеНациональной лиги студенческих клубов.

Проводитсяинформационная кампания по вовлечению творческой молодежи
в отборочную кампанию на участие в образовательных программах Форума молодыхдеятелей культуры и искусства «Таврида».

Основныепроблемы анализируемой сферы:

тенденцияк уменьшению численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественныхобъединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего ивысшего профессионального образования;

недостаточноеинформирование о возможностях единой информационной системы
в сфере развития добровольчества;

недостаточнаяинформационная компания по вовлечению творческой молодежи Томской области вразличные федеральные конкурсы, форумы, фестивали.

тенденцияк уменьшению численности студентов, вовлеченных в клубное студенческое движениеТомской области;

недостаточныйохват волонтерским движением жителей Томской области.

 

Прогноз развития анализируемой сферы

 

Главнойцелью реализации регионального проекта «Социальная активность» являетсяразвитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей
у детей и молодежи, в т.ч. студентов, путем поддержки общественных инициатив
и проектов, вовлечения к 2024 году в добровольческую деятельность 20% граждан,вовлечения 45% молодежи в творческую деятельность и 70% студентов в клубноестуденческое движение.

 

Планируемыезначения показателей

 

п/п

Показатели

2020 год

2024 год

1.

Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом

0,0407

0,0447

2.

Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений
в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. человек

0,0320

0,0498

3.

Доля молодежи, задействованной в мероприятиях
по вовлечению в творческую деятельность,
%

33

45

4.

Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %

30

70

 

Риски недостижения указанных плановых значенийпоказателей или их снижения отсутствуют.

 

 


2. Структура государственной программы

 

 

 

Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты

Соисполнитель подпрограммы/Ответственный за региональный проект/Участники обеспечивающей подпрограммы

Цель подпрограммы/регионального проекта

Процессная часть государственной программы

Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Создание условий для развития массового спорта и спорта высших достижений

Подпрограмма 2 «Создание условий
для развития эффективной молодежной политики в Томской области»

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Создание условий для успешной социализации
и самореализации молодежи

Обеспечивающая подпрограмма

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

х

Проектная часть государственной программы

Направление проектной деятельности 1 – «Демография»

х

х

Региональный проект – «Спорт – норма жизни»

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Доведение к 2024 г. до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры (Томская область)

Направление проектной деятельности 2 –
«Образование»

х

х

Региональный проект
«Социальная активность»

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Воспитание гармонично развитой, социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций

 

3. Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям
и методике их расчета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измере-ния

Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ

Перио-дич-ность сбора дан-ных

Временные характерис-тики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели государственной программы

1.

Показатель 1.
Доля населения, систематичес-ки занимаю-щегося физической культурой
и спортом, %

%

год

на конец отчетного периода

Дз = (Чзс + Ч зо)/Чн х 100, где:
Дз – доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
Чзс – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»;
Чзо – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, самостоятельно занимающегося физической культурой и спортом,
в соответствии с данными выборочного наблюдения состояния здоровья;
Чн – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет (статистические данные Томскстата)

ведом-ственная статистика

Департамент
по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области

20 февраля года, следующего за отчетным
(предвари-тельные данные)

 

Показатель 2. Доля молодежи
(14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализа-ции молодежи в регионе, %

%

год

на конец отчетного периода

ДМ = А x 100 / В, где:
ДМ – доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающая возможности для развития
и самореализации молодежи
в регионе;

А – общее количество молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности
для развития и самореализации молодежи в регионе (данные
из соц. исследования НИ ТГУ);
В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)

ведом-ственная статистика

Департамент
по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области

20 февраля года, следующего
за отчетным

 


 

4. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

 

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Департамент
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

1

2

3

4

5

6

1.

Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

1.1.

Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой

 

ВЦП 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»

всего

170667,8

170667,8

0,0

2020 год

26095,4

26095,4

0,0

2021 год

24095,4

24095,4

0,0

2022 год

24095,4

24095,4

0,0

2023 год

24095,4

24095,4

0,0

2024 год

24095,4

24095,4

0,0

2025 год (прогнозный период)

24095,4

24095,4

0,0

2026 год (прогнозный период)

24095,4

24095,4

0,0

1.2.

Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов

 

ВЦП 2 «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»

всего

1699654,8

1699654,8

0,0

2020 год

368673,0

368673,0

0,0

2021 год

221830,3

221830,3

0,0

2022 год

221830,3

221830,3

0,0

2023 год

221830,3

221830,3

0,0

2024 год

221830,3

221830,3

0,0

2025 год (прогнозный период)

221830,3

221830,3

0,0

2026 год (прогнозный период)

221830,3

221830,3

0,0

1.3.

Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва

 

Основное мероприятие «Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район»

всего

42000,0

42000,0

0,0

2020 год

6000,0

6000,0

0,0

2021 год

6000,0

6000,0

0,0

2022 год

6000,0

6000,0

0,0

2023 год

6000,0

6000,0

0,0

2024 год

6000,0

6000,0

0,0

2025 год (прогнозный период)

6000,0

6000,0

0,0

2026 год (прогнозный период)

6000,0

6000,0

0,0

 

Мероприятие 1 «Обеспечение оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, их питания
и проживания в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области»

всего

42000,0

42000,0

0,0

2020 год

6000,0

6000,0

0,0

2021 год

6000,0

6000,0

0,0

2022 год

6000,0

6000,0

0,0

2023 год

6000,0

6000,0

0,0

2024 год

6000,0

6000,0

0,0

2025 год (прогнозный период)

6000,0

6000,0

0,0

2026 год (прогнозный период)

6000,0

6000,0

0,0

 

Итого по Подпрограмме 1

всего

1912322,6

1912322,6

0,0

2020 год

400768,4

400768,4

0,0

2021 год

251925,7

251925,7

0,0

2022 год

251925,7

251925,7

0,0

2023 год

251925,7

251925,7

0,0

2024 год

251925,7

251925,7

0,0

2025 год (прогнозный период)

251925,7

251925,7

0,0

2026 год (прогнозный период)

251925,7

251925,7

0,0

2.

Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»

2.1.

Задача 1 «Развитие и реализация потенциала молодежи»

 

ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»

всего

215322,3

215322,3

0,0

2020 год

30548,7

30548,7

0,0

2021 год

30795,6

30795,6

0,0

2022 год

30795,6

30795,6

0,0

2023 год

30795,6

30795,6

0,0

2024 год

30795,6

30795,6

0,0

2025 год (прогнозный период)

30795,6

30795,6

0,0

2026 год (прогнозный период)

30795,6

30795,6

0,0

 

Итого по подпрограмме 2

всего

215322,3

215322,3

0,0

2020 год

30548,7

30548,7

0,0

2021 год

30795,6

30795,6

0,0

2022 год

30795,6

30795,6

0,0

2023 год

30795,6

30795,6

0,0

2024 год

30795,6

30795,6

0,0

2025 год (прогнозный период)

30795,6

30795,6

0,0

2026 год (прогнозный период)

30795,6

30795,6

0,0

 

Обеспечивающая подпрограмма

всего

155943,2

155943,2

0,0

2020 год

22277,6

22277,6

0,0

2021 год

22277,6

22277,6

0,0

2022 год

22277,6

22277,6

0,0

2023 год

22277,6

22277,6

0,0

2024 год

22277,6

22277,6

0,0

2025 год (прогнозный период)

22277,6

22277,6

0,0

2026 год (прогнозный период)

22277,6

22277,6

0,0

3.

Проектная деятельность 1 «Демография»

3.1.

Региональный проект 1
«Спорт – норма жизни»

всего

991654,3

659583,1

332 071,2

2020 год

222771,3

183432,1

39339,2

2021 год

365870,5

148175,2

217695,3

2022 год

179034,2

103997,5

75036,7

2023 год

115331,4

115331,4

0,0

2024 год

108646,9

108646,9

0,0

2025 год (прогнозный период)

0,0

0,0

0,0

2026 год (прогнозный период)

0,0

0,0

0,0

4.

Проектная деятельность 2 «Образование»

4.1.

Региональный проект 2
«