Приложение к Постановлению от 11.09.2006 г № 433 Положение
Положение об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта на территории городского округа стрежевой
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными актами Российской Федерации и Томской области, а также Уставом городского округа Стрежевой.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение обеспечивает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций, в том числе инвалидами, пенсионерами и другими категориями населения, на территории городского округа Стрежевой.
1.2.Настоящее Положение рассматривает физическую культуру и спорт как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, воспитания патриотизма граждан, обеспечивает права граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом.
1.3.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;
физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Российской Федерации;
физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;
физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей;
физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.
1.4.Муниципальная политика в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с принципами:
1.4.1.доступности, непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности;
1.4.2.учета интересов всех граждан при разработке и реализации муниципальных программ развития физической культуры и спорта, признания ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;
1.4.3.признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных объединений, действующих на территории городского округа Стрежевой и отвечающих требованиям законодательства РФ, равенства их прав;
1.4.4.создания благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных организаций, образовательных учреждений в области физической культуры и спорта.
2.МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
2.1.Администрация городского округа Стрежевой обеспечивает:
2.1.1.разработку и принятие нормативных правовых актов, социальных нормативов городского округа в области физической культуры и спорта;
2.1.1.ежегодное финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке и участию спортсменов в областных соревнованиях за счет средств местного бюджета;
2.1.2.содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в собственности муниципалитета;
2.1.3.создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан;
2.1.4.создание условий для развития детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей, врачебно-физкультурных диспансеров и укрепление их материально-технической базы;
2.1.5.физическое воспитание детей дошкольного и школьного возраста в соответствии с государственными образовательными стандартами и нормативами физической подготовки;
2.1.6.создание условий для занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии.
2.2.Администрация городского округа Стрежевой поддерживает развитие спорта в целях достижения высоких спортивных результатов и создает для этого благоприятные условия посредством:
2.2.1.улучшения качества подготовки спортсменов в муниципальных детско-юношеских спортивных школах и укрепления материально-технической базы ДЮСШ;
2.2.2.внедрения новых методик и дополнительных физкультурно-спортивных занятий в муниципальных образовательных учреждениях;
2.2.3.медицинского обеспечения городских спортивно-массовых мероприятий, а также медицинского контроля за состоянием здоровья и спортивной подготовленности занимающихся физической культурой и спортом в муниципальных учреждениях;
2.2.4.строительства и модернизации физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений муниципальных учреждений;
2.2.5.повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
2.2.6.содействия в подготовке сборных команд города по различным видам спорта;
2.2.7.поощрения (мотивации) спортсменов за высокие спортивные результаты;
2.2.8.стимулирования деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортсменов высокого класса.
2.3.Администрация городского округа Стрежевой поддерживает развитие физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, спортивных сооружений в соответствии с программой социально-экономического развития городского округа Стрежевой, городскими целевыми программами развития физической культуры и спорта, утвержденными в установленном порядке Думой городского округа.
3.СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СТРЕЖЕВОЙ
3.1.Система физической культуры и массового спорта в городском округе Стрежевой представляет совокупность образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы); физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности; физкультурно-спортивных объединений; органа администрации городского округа в области физической культуры и спорта и подведомственных ему учреждений.
3.2.Орган администрации городского округа в области физической культуры и массового спорта осуществляет:
3.2.1.обеспечение муниципальной политики в области физической культуры и спорта;
3.2.2.подготовку и представление в администрацию городского округа проектов городских целевых программ развития физической культуры и спорта, проектов муниципальных правовых актов, социальных нормативов городского округа в области физической культуры и спорта;
3.2.3.ежегодное рассмотрение итогов развития физической культуры и спорта в городском округе, разработку и утверждение единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на следующий год;
3.2.4.проведение мониторинга физической подготовленности и развития населения города;
3.2.4.внедрение физической культуры в режим труда и отдыха граждан;
3.2.5.организацию массовых спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера в соответствии с календарным планом;
3.2.6.мероприятия по повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
3.2.7.пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни;
3.2.8.формирование и подготовку совместно с городскими федерациями по различным видам спорта сборных команд города и их выступлений на областных и иных спортивных соревнованиях;
3.2.9.подготовку представлений в органы государственной власти о присвоении спортивных званий, награждении грамотами, отраслевыми знаками в сфере физической культуры и спорта;
3.2.10.методическое обеспечение системы физической культуры и спорта;
3.2.11.взаимодействие со структурами системы физической культуры и спорта по всем вопросам развития физической культуры и спорта, в том числе при необходимости совместное проведение спортивных соревнований, спартакиад, других физкультурно-спортивных мероприятий, оказание методической помощи физкультурно-спортивным объединениям, содействие выполнению ими уставных задач, заслушивание информации по основным вопросам развития физической культуры и спорта, принятие соответствующих решений и контроль за их исполнением. Совместная деятельность осуществляется на условиях договоров;
3.2.12.создание условий совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов для организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведение с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, направление их на соревнования различного уровня;
3.2.13.сбор в установленном законодательством порядке информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики.
3.3.На территории городского округа Стрежевой могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные объединения. К ним относятся физкультурно-спортивные общества профессиональных союзов, федерации (союзы и ассоциации) по различным видам спорта.
Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрания органов управления, хозяйственной деятельности, финансирования, социальной защиты спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждение своей символики предусматриваются уставами физкультурно-спортивных объединений.
Физкультурно-спортивные объединения могут проводить на территории городского округа Стрежевой чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другие спортивные соревнования по различным видам спорта.
3.4.На территории городского округа Стрежевой могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы, коллективы физической культуры, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со своими уставами спортивные клубы и коллективы физической культуры организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми, ветеранами, инвалидами, осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.
3.5.Физкультурно-спортивные объединения и организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта, имеют право получать финансовую и иную поддержку за счет средств, предусмотренных для этих целей местным бюджетом, и на основе договоров со специально уполномоченным органом администрации городского округа Стрежевой в области физической культуры и спорта.
3.6.Спортивные школы как учреждения дополнительного образования создаются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" органами местного самоуправления, профсоюзными и иными организациями, а также гражданами и действуют на территории городского округа в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ.
4.ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И СПОРТИВНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
4.1.Нормативы обеспеченности городского округа основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями определяются администрацией городского округа Стрежевой на основе градостроительных норм.
4.2.Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению - в целях осуществления основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и в целях, связанных с проведением культурных и спортивно-зрелищных мероприятий.
4.3.Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе ремонт, осуществляются в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
4.4.Средства от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в собственности городского округа, не используемых при осуществлении основной деятельности в области физической культуры и спорта и закрепленных за организациями, на балансе которых они находятся на праве оперативного управления, расходуются данными организациями исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально-технической базы этих физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
4.5.Органы местного самоуправления городского округа нормативно-правовыми актами вправе регулировать цены за посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений, находящихся в собственности городского округа, на стоимость абонементов гражданам за пользование такими сооружениями, разрешать проводить на них занятия бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости предусматривать компенсацию соответствующим спортивным сооружениям за счет бюджета городского округа.
5.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
5.1.Финансовое обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта является расходным обязательством городского округа Стрежевой и осуществляется за счет:
1) средств местного бюджета;
2) доходов от реализации платных дополнительных физкультурно-оздоровительных услуг;
3) добровольных пожертвований, субсидий и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.