Постановление Администрации Томской области от 11.09.2020 № 444а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 21.05.2014 № 186а
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
11.09.2020
№ 444а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 21.05.2014 № 186а
В целях совершенствованиянормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 21.05.2014№ 186а «Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Томской области за счет средств областного бюджета» («Собрание законодательстваТомской области», № 5/2 (106) от 30.05.2014) следующие изменения:
1) наименованиеизложить в следующей редакции:
«Об установленииПорядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственностиТомской области за счет средств областного бюджета»;
2) пункт 1 изложитьв следующей редакции:
«1. УстановитьПорядок осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственностиТомской области за счет средств областного бюджета согласно приложению к настоящемупостановлению.»;
3) в пункте 4слова «Шатурного И.Н.» исключить;
4) Правила осуществления капитальныхвложений в объекты государственной собственности Томской области за счет средствобластного бюджета, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 11.09.2020 № 444а
УСТАНОВЛЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 21.05.2014 № 186а
Порядок
осуществления капитальных вложений в объекты государственнойсобственности
Томской области за счет средств областного бюджета
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает:
1) порядок осуществлениябюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности Томской области, в том числе в целях подготовки обоснованияинвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, и приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Томской области за счет средствобластного бюджета (далее – бюджетные инвестиции), условия и порядок заключениясоглашений о передаче исполнительными органами государственной власти Томской областиобластным государственным бюджетным или автономным учреждениям (далее – учреждения),областным государственным унитарным предприятиям (далее – предприятия) полномочийгосударственного заказчика по заключению и исполнению от имени Томской области государственныхконтрактов от лица указанных органов;
2) порядок предоставленияиз областного бюджета субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности Томской области, в том числе в целяхподготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита,и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томскойобласти (далее – субсидии);
3) порядок принятияполучателем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, решения о наличиипотребности направления остатка не использованной на начало очередного финансовогогода субсидии на цели ее предоставления.
2. Бюджетные инвестициии предоставление субсидий осуществляются в соответствии с решениями, предусмотреннымипунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 и пунктами 2 и 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в том числе в целях достижения результатов региональных проектов.
3. При осуществлениикапитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственностиТомской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Томской области (далее – объекты) не допускается:
1) предоставлениесубсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализациибюджетных инвестиций, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 7статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) предоставлениебюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий,за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 6 статьи 79 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
4. Объем предоставляемыхбюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований,предусмотренному на соответствующие цели государственной программой Томской области.
Бюджетные инвестициии субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономТомской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главномураспорядителю (получателю) средств областного бюджета.
5. Бюджетные инвестициии предоставление субсидий в целях подготовки обоснования инвестиций и проведенияего технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовкаобоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательной.
6. Созданные илиприобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляютсяв установленном порядке на праве оперативного управления за учреждениями либо направе оперативного управления или хозяйственного ведения за предприятиями с последующимувеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управленияу этих учреждений, либо оперативного управления или хозяйственного ведения у этихпредприятий, а также увеличением уставного фонда указанных предприятий, основанныхна праве хозяйственного ведения, или включаются в состав Казны Томской области.
7. Информацияо сроках и объемах оплаты по государственным контрактам (гражданско-правовым договорам),заключенным в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения)и (или) приобретения объектов, а также о сроках и объемах перечисления субсидийучреждениям, предприятиям учитывается при формировании прогноза кассовых выплатиз областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассовогоплана исполнения областного бюджета.
8. Орган, осуществляющийфункции и полномочия учредителя в отношении учреждений или права собственника имуществапредприятий, в течение 10 рабочих дней со дня внесения записи в единый государственныйреестр юридических лиц сообщает в письменной форме о ликвидации, реорганизации илиизменении типа и (или) организационно-правовой формы учреждения, предприятия и осостоянии объектов незавершенного строительства в Департамент экономики АдминистрацииТомской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томскойобласти, Департамент архитектуры и строительства Томской области.
2. Осуществление бюджетных инвестиций
9. Расходы, связанныес бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целяхвыполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции,в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретенияобъектов:
1) государственнымизаказчиками, являющимися исполнительными органами государственной власти Томскойобласти;
2) учреждениями, предприятиями, которым исполнительные органы государственнойвласти Томской области (далее – органы власти), являющиеся государственными заказчиками,передали в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, свои полномочия государственногозаказчика по заключению и исполнению от имени Томской области от лица указанныхорганов власти государственных контрактов.
10. Государственныеконтракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных государственному заказчику как получателю средств областного бюджета,с учетом абзаца второго настоящего пункта.
Государственныеконтракты могут заключаться в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами, насрок, превышающий срок действия утвержденных государственному заказчику лимитовбюджетных обязательств.
11. В целях осуществлениябюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 2) пункта 9 настоящего Порядкаорганом власти могут быть заключены соглашения с учреждениями, предприятиями о передачеполномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Томскойобласти государственных контрактов от лица указанного органа власти (за исключениемполномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта).Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
12. Соглашениео передаче полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целяхподготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита,должно содержать положения, предусмотренные абзацами пятым – восьмым пункта 4 статьи79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также цель осуществления бюджетныхинвестиций с указанием в отношении каждого объекта его наименования, сроков подготовкиобоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита и общегообъема капитальных вложений в целях подготовки обоснования инвестиций и проведенияего технологического и ценового аудита, в том числе объема бюджетных ассигнований,предусмотренного органу власти как получателю средств областного бюджета.
13. Операции сбюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, и отражаются на открытых в Департаменте финансов Томской областив порядке, установленном Департаментом финансов Томской области, лицевых счетах:
1) получателябюджетных средств – в случае заключения государственных контрактов государственнымзаказчиком;
2) по переданным полномочиям – в случае заключения от имени Томскойобласти государственных контрактов учреждениями, предприятиями от лица органов власти.
14. В целях открытияв Департаменте финансов Томской области органу власти, являющемуся получателем средствобластного бюджета, лицевого счета, указанного в подпункте 2) пункта 13 настоящегоПорядка, орган власти в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения о передачеполномочий представляет в Департамент финансов Томской области документы, необходимыедля открытия лицевого счета по переданным полномочиям, в порядке, установленномДепартаментом финансов Томской области. Основанием для открытия указанного в настоящемпункте лицевого счета является копия соглашения о передаче полномочий.
3. Предоставление субсидий
15. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенныммежду органом власти как получателем средств областного бюджета, предоставляющимсубсидию учреждению, предприятию, и учреждением, предприятием (далее – соглашениео предоставлении субсидий) на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении несколькихобъектов. В случае, если субсидия предоставляется в целях достижения результатоврегионального проекта, в соглашении указывается наименование соответствующего региональногопроекта, при этом результаты предоставления субсидии должны соответствовать результатамрегионального проекта.
16. Соглашение о предоставлении субсидии в целях подготовки обоснования инвестицийи проведения его технологического и ценового аудита должно содержать положения,предусмотренные абзацами четвертым – тринадцатым пункта 4 статьи 78.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации, а также цель, значения результатов предоставлениясубсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указаниемего наименования и общего объема капитальных вложений на подготовку обоснованияинвестиций и проведения его технологического и ценового аудита за счет всех источниковфинансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, сроков подготовкиобоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита.
17. Операции ссубсидиями, поступающими учреждениям, предприятиям, осуществляются в установленномДепартаментом финансов Томской области порядке и учитываются соответственно на отдельныхлицевых счетах учреждений, лицевых счетах предприятий, открываемых учреждениям,предприятиям в Департаменте финансов Томской области в порядке, установленном Департаментомфинансов Томской области.
18. Санкционированиерасходов учреждений, предприятий, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало очередного финансовогогода, осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области.
4. Порядок принятия получателем средств областного бюджета,предоставляющим субсидию, решения о наличии потребности направления остатка не использованнойна начало очередного финансового года субсидии на цели ее предоставления
19. В случае наличиязаключенного гражданско-правового договора в соответствии с решением получателясредств областного бюджета, предоставляющего субсидию, о наличии потребности в неиспользованных на начало очередного финансового года остатках субсидии (далее –решение) остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году дляфинансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
20. Решение должносодержать наименование учреждения, предприятия, наименование каждого объекта и объемразрешенных к использованию остатков субсидии, сумму остатка субсидии. В решение,предусмотренное настоящим пунктом, могут быть включены несколько объектов.
21. Решение принимаетсядо 1 марта финансового года, следующего за отчетным.
22. В случае отсутствиязаключенного гражданско-правового договора решение подлежит согласованию с Департаментомэкономики Администрации Томской области после обязательного согласования с Департаментомархитектуры и строительства Томской области. Решение Департаментом архитектуры истроительства Томской области рассматривается до 5 февраля финансового года, следующегоза отчетным.
Проект решения,предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка, представляется в Департамент экономикиАдминистрации Томской области вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснованиетакого решения, в срок до 15 февраля финансового года, следующего за отчетным.