Постановление Администрации Города Томска от 11.08.2020 № 729

2. Цель предоставления субсидии – финансовоеобеспечение (возмещение) организациям, осуществляющим управление (обслуживание)многоквартирными домами, затрат на проведение благоустройства дворовыхтерриторий многоквартирных домов в 2020 году, в рамках реализации муниципальнойпрограммы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы,утвержденной постановлением администрации Города Томска от 31.10.2017 № 1089(далее – Муниципальная программа).

3. Главными распорядителями как получателями бюджетныхсредств из бюджета муниципального образования «Город Томск» являютсясоответствующие территориальные органы администрации Города Томска –администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского районаГорода Томска, администрация Советского района Города Томска, администрацияОктябрьского района Города Томска (далее по тексту – Территориальный орган).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соответствующемуТерриториальному органу в бюджете муниципального образования «Город Томск» на2020 год в рамках реализации Муниципальной программы для финансовогообеспечения (возмещения) затрат организаций, осуществляющих управление (обслуживание)многоквартирными домами, на проведение благоустройства дворовых территориймногоквартирных домов.

4. К категории получателей субсидии относятсяюридические лица, осуществляющие управление (обслуживание) многоквартирнымидомами и отвечающие требованиям настоящего Порядка, в отношении которыхТерриториальным органом принято решение об их соответствии и представленных имидокументов требованиям настоящего Порядка и о предоставлении субсидии,определении объема субсидии (далее – организации, организация).

II . Условия ипорядок предоставления субсидии

5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидииорганизация представляет в Территориальный орган (путем личного обращения, либопосредством почтовой связи) следующие документы:

1) письменное заявление, подписанное руководителеморганизации и заверенное печатью организации (при наличии печати), с просьбойпредоставить субсидию с указанием расчетного (лицевого) счета для перечисленияденежных средств;

2) копии учредительных документов организации, заверенныеподписью руководителя и печатью организации (при наличии печати), заисключением использования организацией типового устава в соответствии состатьей 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах сограниченной ответственностью;

3) копию лицензии на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением товариществасобственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива и организации, осуществляющей деятельность поуправлению многоквартирным домом в соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищногокодекса Российской Федерации, организации, с которой собственниками заключендоговор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме (в случае осуществления непосредственногоуправления многоквартирным домом));

4) документ, подтверждающий отсутствие у организациина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах – справку об исполнении организацией обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданнуюналоговым органом;

5) письменное заявление в произвольной форме,подписанное руководителем и заверенное печатью организации (при наличиипечати), содержащее сведения о соответствии организации требованиям, указаннымв  подпунктах «б» - «е» подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии;

6) копию решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, заверенную подписью руководителя и печатьюорганизации (при наличии печати), о выборе способа управления многоквартирнымдомом, в целях подтверждения соответствия организации требованию, указанному вподпункте 7 пункта 10 настоящего Порядка;

7) копию решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, заверенную подписью руководителя и печатьюорганизации (при наличии печати), о выборе управляющей организации и копиюзаключенного в установленном законодательством порядке с указанной управляющейорганизацией договора управления многоквартирным домом (в случае выбора способауправления управляющей организацией), в целях подтверждения соответствияорганизации требованию, указанному в подпункте 7 пункта 10 настоящего Порядка;

8) копию договора на обслуживание, эксплуатацию иремонт общего имущества в многоквартирном доме или копию заключенного вустановленном законодательством порядке с управляющей организацией договорауправления многоквартирным домом (в случае выбора способа управлениятовариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом), заверенную подписьюруководителя и печатью организации (при наличии печати), в целях подтверждениясоответствия организации требованию, указанному в подпункте 7 пункта 10настоящего Порядка;

9) копию договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по  ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случаевыбора непосредственного способа управления многоквартирным домомсобственниками помещений в таком доме), заверенную подписью руководителя ипечатью организации (при наличии печати),  в целях подтверждениясоответствия организации требованию, указанному в подпункте 7 пункта 10настоящего Порядка;

10) в случае возмещения затрат - копии документов,заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати),подтверждающие фактически произведенные организацией затраты на проведениеблагоустройства дворовой территории многоквартирного дома в 2020 году, аименно:

а) копии исполнительной документации, предусмотреннойприказом Федеральной службы по экологическому, технологическому атомномунадзору от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований ксоставу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства итребований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций,участков сетей инженерно-технического обеспечения» (РД-11-02-2006) – в случаях,когда составление указанных документов предусмотрено действующимзаконодательством;

б) копии актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), подписанных специализированной организацией, имеющей полномочия поосуществлению функций технического надзора (строительного контроля), сприложением копий договора с вышеуказанной организацией, на оказание услуг поосуществлению технического надзора (строительного контроля), составленные всоответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством кценообразованию и сметному нормированию; копию справки о стоимости выполненныхработ и затрат (форма № КС-3); копии иных актов приемки выполненных работ и(или) оказанных услуг; копии договоров подряда (оказания услуг); копииплатежных поручений;

в) копии проектной документации, а в случаях, когдадействующим законодательством подготовка проектной документации непредусмотрена, – копии дефектной ведомости и локального сметного расчета, составленныхв соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством кценообразованию и сметному нормированию;

г) копии положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

д) копию положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости благоустройства (ремонта, капитального ремонта)объектов капитального строительства (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством);

11) в случае финансового обеспечения затрат - сметурасходов в разрезе планируемых затрат в 2020 году, в котором предоставляютсясредства субсидии, а также документы указанные в подпунктах «в», «г», «д»подпункта 10 пункта 5 настоящего Порядка;

12) копию решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имуществав состав общего имущества многоквартирного дома.

6. Заявление организации с документами, указанными впункте 5 настоящего Порядка. регистрируется Территориальным органом в день егоподачи. Территориальный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления организации осуществляет проверку представленных организациейдокументов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия(несоответствия) организации и (или) документов, указанных в пункте 5настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, фактпредставления в полном объеме или представления не в полном объеме документов,указанных в пункте 5 настоящего Порядка, факт достоверности (недостоверности)представленной организацией информации, и принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии организации и представленныхею документов требованиям настоящего Порядка и о предоставлении субсидии,определении объема субсидии;

2)  решение о несоответствии организации и (или)представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об отказе впредоставлении субсидии.

Проверка представленных организацией документов,необходимых для получения субсидии, а также установление факта соответствия(несоответствия) организации и представленных ею документов требованиям Порядкаосуществляется Территориальным органом путем анализа официальной общедоступнойинформации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов),размещаемой в сети «Интернет», а также путем запросов информации вуполномоченных органах администрации Города Томска.

7. Решение Территориального органа принимается руководителемТерриториального органа.

Решение о соответствии организации и представленных еюдокументов требованиям настоящего Порядка и о предоставлении субсидии,определении объема субсидии оформляется муниципальным правовым актомруководителя Территориального органа.

Решение о несоответствии организации и (или)представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об отказе впредоставлении субсидии оформляется информационным письмом за подписьюруководителя Территориального органа.

Основаниями для принятия решения о несоответствииорганизации и (или) представленных ею документов требованиям настоящего Порядкаи об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации и (или) представленныхорганизацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной организациейинформации.

Соответствующее решение Территориального органадоводится до сведения организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятияпутем направления в адрес организации копии соответствующего решения почтовымотправлением с уведомлением о вручении или при выражении организацией вписьменном заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявленияпутем вручения уведомления под роспись уполномоченному представителюорганизации.

В случае отказа в предоставлении субсидииТерриториальный орган вместе с соответствующим решением возвращает организациидокументы, представленные организацией в Территориальный орган в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка.

Уведомление организации о необходимости получениякопии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлениисубсидии, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения. В случаеотсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефонаорганизации или в случае невозможности связаться с организацией по контактномуномеру телефона в указанный срок копия решения направляется организациипосредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения.

Допускается повторное обращение организации вТерриториальный орган после вынесения Территориальным органом решения онесоответствии организации и (или) представленных ею документов требованиямнастоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии при условии устраненияею обстоятельств, послуживших основанием для принятия Территориальным органомсоответствующего решения. Повторное обращение осуществляется организацией всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

8. В случае соответствия организации и представленныхею документов требованиям настоящего Порядка, Территориальный орган в течение 5рабочих дней со дня принятия решения о соответствии организации ипредставленных документов требованиям настоящего Порядка и о предоставлениисубсидии, определении объема субсидии заключает с организацией договор опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего видасубсидии, и осуществляет перечисление средств субсидии на расчетные счета иликорреспондентские счета, открытые организации в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10(десятого) рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

9. Территориальный орган обеспечивает включение вдоговор о предоставлении субсидии условий предоставления субсидии,предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

10. Субсидия в соответствии с настоящим Порядкомпредоставляется организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставнымцелям и видам деятельности организации;

2) организация должна подтвердить на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:

а) у организации должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

б) у организации должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск»субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетоммуниципального образования «Город Томск»;

в) организация не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

г) организация не должна являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

д) организация не должна получать средства из бюджетамуниципального образования «Город Томск» на основании иных нормативных правовыхактов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка;

е) у организации должна отсутствовать просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передмуниципальным образованием «Город Томск», включая задолженность по аренднойплате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственностимуниципального образования «Город Томск», за исключением случаев, установленныхадминистрацией Города Томска;

3) согласие организации (получателя субсидии) и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам  опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеглавным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органамимуниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и впорядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовымиактами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлениисубсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

4) запрет приобретения организациями за счетполученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий в случае финансового обеспечения затрат;

5) согласие на заключение организацией договора опредоставлении субсидии с Территориальным органом района Города Томска;

6) отсутствие оснований для принятия решения онесоответствии организации и (или) представленных документов требованиямнастоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии, указанных в пункте 7настоящего Порядка;

7) соответствие организации требованиям, предъявляемымдействующим жилищным законодательством Российской Федерации к деятельностиорганизаций, осуществляющих управление (обслуживание) многоквартирными домами всоответствии с частями 1.3, 2, 2.1, 2.2, 2.3, 3 статьи 161, частями 1, 2 статьи162, частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

8) организация обязуется в 2020 году  выполнить(организация в 2020 году  выполнила) работы по благоустройству дворовойтерритории многоквартирного дома:

а) расположенной на земельном участке, поставленном накадастровый учет и предназначенном для обслуживания и эксплуатациимногоквартирного дома, управление (обслуживание) которым осуществляетсяорганизацией (земельный участок в соответствии с действующим законодательствомдолжен являться общим имуществом в многоквартирном доме);

б) включенной в подпрограмму «Благоустройствотерритории» Муниципальной программы;

в) в соответствии с перечнем видов работ поблагоустройству, указанному в пункте 12 настоящего Порядка;

г) в соответствии с дизайн-проектом благоустройствадворовой территории, утвержденным в порядке, предусмотренном приложением 8 кподпрограмме «Благоустройство территории»  Муниципальной программы;

д) с установлением минимального трехлетнегогарантийного срока на выполненные работы по благоустройству дворовых территорийс участием средств субсидии;

е) с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности дворовых территорий для инвалидови других маломобильных групп;

9) предоставление отчетности по форме и в сроки,установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии.

11. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением ДумыГорода Томска от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «ГородТомск» на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов», в размере,определяемом на основании представленных организацией документов и с учетомстоимости федеральных единичных расценок.

Источником предоставления субсидии являются средствабюджета муниципального  образования «Город Томск».

12. Финансовому обеспечению (возмещению) за счетсредств субсидии подлежат затраты на проведение благоустройства дворовыхтерриторий многоквартирных домов в 2020 году с учетом перечня видов работ поблагоустройству дворовых территорий, утвержденного подпрограммой«Благоустройство территории» Муниципальной программы в соответствии с требованиями Порядка предоставления и распределения субсидии в рамкахрегионального проекта «Формирование комфортной городской среды» бюджетаммуниципальных образований Томской области на реализацию программ формированиясовременной городской среды (приложение № 1 к государственной программе «Жильеи городская среда Томской области», утвержденной постановлением АдминистрацииТомской области от 25.09.2019 № 337а») и  содержащегося в соглашении опредоставлении в 2020 году субсидии из областного бюджета бюджетумуниципального образования «Город Томск» на реализацию мероприятий поблагоустройству дворовых территорий основного мероприятия «Реализациякомплексных проектов благоустройства муниципальных образования» в рамкахгосударственной программы «Жилье и городская среда Томской области».

13. Договор о предоставлении субсидии может бытьизменен путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору, в томчисле соглашения о расторжении договора.

14. Результатом предоставления субсидии являетсяфинансовое обеспечение (возмещение) затрат организации на  благоустройстводворовых территорий.

Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, являются:

1) количество дворовых территорий, подлежащихблагоустройству;

2) площадь дворовых территорий, подлежащихблагоустройству.

Значения показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления  субсидии,  устанавливаются в договоре опредоставлении субсидии.

15. Не использованные организацией в текущем финансовомгоду средства субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение затрат,подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципальногообразования «Город Томск» не позднее 29 декабря 2020 года.

III . Требованияк отчетности

16. Организация представляет ежемесячные отчеты обиспользовании субсидии в Территориальный орган не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным месяцем, с приложением копий документов, подтверждающихрасходование средств (заверенные руководителем организации (лицом, действующимна основании доверенности) и печатью организации (при наличии), с приложениемкопий документов, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 10 пункта 5настоящего Порядка), согласно приложению  к настоящему Порядку (в случаефинансового обеспечения затрат).

17. Отчет о достижении результата предоставлениясубсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, направляется организацией в Территориальный орган один раз в год, всрок не позднее 20 декабря 2020 года по форме, установленной соглашением.

IV . Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственность за их нарушение

18. Соблюдение условий, целей и порядка предоставлениясубсидии подлежит обязательной проверке Территориальным органом, а такжеорганом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и впорядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовымиактами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлениисубсидии.

19. Организация несет ответственность за целевоеиспользование средств субсидии и достоверность представленных сведений всоответствии с целями и условиями, предусмотренными настоящим Порядком идействующим законодательством. 

20. Организация обязана возвратить средстваперечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «ГородТомск» в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимыхдля достижения результата предоставления субсидии, в следующем порядке:

1) в течение 10 рабочих дней со дняполучения письменного уведомления Территориального органа в части выявленныхнарушений. Уведомление направляется руководителю организации (почтовой связью,на адрес электронной почты, либо вручается лично) в срок не более 5 календарныхдней со дня выявления факта нарушения условий предоставления субсидии,недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии,

2) в сроки, указанные в представлении(предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащеготребование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципальногофинансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляетсяорганизации в порядке, установленном действующим законодательством;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта20 настоящего Порядка, организация не возвратила средства субсидии на единыйсчет бюджета муниципального образования «Город Томск», бюджетные средстваподлежат взысканию Территориальным органом в судебном порядке. Территориальныйорган обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 20 рабочихдней, следующих за днем, когда Территориальному органу стало известно онеисполнении организацией обязанности по возврату средств субсидии.

21. Организация вправе обжаловать решениеТерриториального органа в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. За принятие необоснованных решений должностные лицаТерриториального органа несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставлениясубсидии

организациям, осуществляющим

управление (обслуживание)

 многоквартирнымидомами, в целях

финансового обеспечения(возмещения)

затрат на проведениеблагоустройства

дворовых территориймногоквартирных

домов в 2020  году

Отчет

об использовании предоставления субсидии организациям,осуществляющим

управление (обслуживание) многоквартирными домами, вцелях финансового

обеспечения (возмещения) затрат на проведениеблагоустройства дворовых

территорий многоквартирных домов в 2020 году посостоянию на _________  20   г.

Руководитель

организации                                                       (Ф.И.О(отчество указывается при наличии))

   Приложение 2

к постановлению

администрации Города Томска

                                                                                                             от11.08.2020 № 729

Отчет

об использовании субсидии организациям, осуществляющимуправление

 (обслуживание) многоквартирными домами, в целяхфинансового обеспечения

 (возмещения) затрат на проведениеблагоустройства дворовых территорий

многоквартирных домов в 2020 году по состоянию на_________  20   г.

Руководитель

территориальногооргана                                            (Ф.И.О (отчествоуказывается при наличии))