Постановление Администрации Томской области от 11.08.2020 № 394а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

11.08.2020

№ 394а

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 13.09.2016 № 305а

 

В целях совершенствованиянормативного правового акта

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от13.09.2016 № 305а «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамкахгосударственной программы «Развитие образования в Томской области» («Собраниезаконодательства Томской области», № 10/1 (156) от 14.10.2016) следующиеизменения:

1) наименование изложить вследующей редакции:

«Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономнойнекоммерческой организации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» на создание условий, обеспечивающих доступностьдополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и техническойнаправленности для обучающихся»;

2) преамбулу и пункт 1 изложить вследующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2статьи 78№ Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидии из областного бюджета автономнойнекоммерческой организации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» на создание условий, обеспечивающих доступностьдополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и техническойнаправленности для обучающихся», согласно приложению кнастоящему постановлению.»;

3) Порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамкахгосударственной программы «Развитие образования в Томской области»,утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

 

И.о .Губернатора Томской области                                                          А.М.Феденёв

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

 Томской области

от 11.08.2020 № 394а

 

Порядок определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организациидополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум»на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительныхобщеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядокустанавливает правила определения объема и предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» (далее – получатель субсидии) на созданиеусловий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программестественно-научной и технической направленности дляобучающихся (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечениезатрат получателя субсидии, направленных на создание условий, обеспечивающихдоступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной итехнической направленности для обучающихся в рамках реализации основногомероприятия «Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительногообразования в Томской области» государственной программы «Развитие образованияв Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской областиот 27.09.2019 № 342а «Об утверждении государственной программы «Развитиеобразования в Томской области».

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета является Департамент общегообразования Томской области (далее – Департамент), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

4. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1) у получателя субсидии открыт расчетный счет получателя субсидии, накоторый планируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации,имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня«BB-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс»(Standard & Poor's)либо не ниже уровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service);

2) согласиеполучателя субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательствпо соглашению о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) на осуществлениеДепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по соглашению, условий, аналогичных положениям, указанным вподпункте «г» пункта 3 (если определение указанных лиц планируется в результатеотбора), подпункте «з» пункта 4 и пункте 5 Общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от07.05.2017 № 541, в отношении таких иных лиц;

4) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

5. Получательсубсидии для получения субсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление ополучении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копииучредительных документов, заверенных в установленном порядке;

3) планмероприятий на период использования субсидии, заверенный руководителемполучателя субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) сметы затрат наиспользование субсидии на каждое мероприятие по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждомумероприятию;

5) справку оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

6) штатноерасписание и расчет предельного размера фонда оплаты трудаполучателя субсидии с обоснованием его расчета.

6. Для получениясубсидии получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственнойинициативе:

1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до дня подачи заявления на получение субсидии;

2) справки оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае, если получатель субсидии не представил выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц и (или) справки об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по собственной инициативе, Департаментв течение 3 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия Томской области,запрашивает и получает не представленные в соответствии с настоящим Порядкомдокументы.

7. Департаментрассматривает представленные в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядкадокументы, а также сведения, полученные посредством межведомственногоинформационного взаимодействия, в течение 7 рабочих дней со дня поступленияуказанных в настоящем пункте документов в Департамент.

Департаментпроводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии в соответствии с пунктами 5, 6 настоящегоПорядка, путем анализа официальной общедоступной информации о деятельностигосударственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», а также с использованием сведений, полученных в порядкемежведомственного взаимодействия.

По результатамрассмотрения документов Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончаниярассмотрения документов принимает решения о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии утверждается распоряжением Департамента.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дняпринятия такого решения заключает Соглашение с получателем субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томскойобласти.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет получателясубсидии в письменной форме почтовой связью по почтовому адресу, указанному приобращении с заявлением о получении субсидии, об отказе в предоставлениисубсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятияуказанного решения.

Дополнительноесоглашение к соглашению, предусматривающее внесение в него изменений (далее –дополнительное соглашение), а также дополнительное соглашение о расторжениисоглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиДепартаментом финансов Томской области.

Условиями заключения дополнительного соглашения являются:

1) уменьшение илиувеличение Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии;

2) изменение сметызатрат на использование субсидии.

Дополнительноесоглашение заключается в течение 5 рабочих дней после письменного уведомленияполучателя субсидии.

Условием заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашенияявляется реорганизация или прекращение деятельности получателя субсидии.

Дополнительноесоглашение о расторжении соглашения заключается в течение 5 рабочих дней послеписьменного уведомления получателя субсидии.

8. Основаниями дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;

2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

3) несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

9. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, равен сумме,указанной в смете затрат на использование субсидии с учетом экономическиобоснованного расчета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вЗаконе Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджетена 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на цель, указанную в пункте2 настоящего Порядка.

10. Получательсубсидии должен соответствовать на дату подачи заявления о получении субсидииследующим требованиям:

1) у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом, а также просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томскойобластью;

3) у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработнойплаты;

4) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

5) получательсубсидии не должен иметь неустраненные нарушения вчасти использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленныеДепартаментом и органами государственного финансового контроля за предыдущиепериоды.

11. Результатамипредоставления субсидии (далее – результаты) являются:

1) оказаниеобразовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам,соответствующим приоритетным направлениям технологического развития РоссийскойФедерации, и программам углубленного изучения математики и информатики на базеполучателя субсидии;

2) проведениемероприятий в рамках деятельности получателя субсидии, в том числе в областиуглубленного изучения математики и информатики;

3) проведениепубличных мероприятий по проектной деятельности детей получателем субсидии;

4) создание командшкольников на постоянной основе реализующих инженерныепроекты на базе получателя субсидии;

5) созданиеинженерных команд школьников с целью участия в инженерных соревнованиях.

12. Показателями,необходимыми для достижения результатов (далее – показатели результатов),являются:

1) количество детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательнымпрограммам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развитияРоссийской Федерации, и программам углубленного изучения математики иинформатики на базе получателя субсидии;

2) количество детей, принявших участие в мероприятиях в рамкахдеятельности получателя субсидии, в том числе в области углубленного изученияматематики и информатики;

3) количество публичных мероприятий по проектной деятельности детей,организованных получателем субсидии;

4) количество команд школьников численностью не менее 3-х человек, напостоянной основе реализующих инженерные проекты на базе получателя субсидии;

5) количество инженерных команд школьников, принявших участие винженерных соревнованиях.

13. Значенияпоказателей результатов, планируемых к получению при достижении цели, указаннойв пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются Департаментом в соглашении.

14. Перечислениесубсидии осуществляется на счет, указанный в подпункте 1) пункта 4 настоящегоПорядка, в срок до 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

 

3. Требования к отчетности

 

15. Получательсубсидии представляет в Департамент не позднее 20 января года, следующего загодом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении результатовпредоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Отчетпредоставляется на бумажном носителе и должен быть подписан руководителемполучателя субсидии, главным бухгалтером или лицами, их замещающими, и заверенпечатью получателя субсидии (при наличии).

Департамент вправеустанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидиидополнительной отчетности.

 

4. Требование об осуществлении контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их нарушение

 

16. Департамент иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.

17. Субсидия подлежит возврату вполном объеме в случае:

1) нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансовогоконтроля;

2) нецелевого использованиясредств субсидии;

3) непредставления в Департаментотчетности в срок, установленный настоящим Порядком.

18. В случае недостиженияполучателем субсидии результатов, показателей результатов субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в срок до 20 февраля года, следующего за годомпредоставления субсидии, в размерах, рассчитанных по следующей формуле:

 

V возврата = (V субсидии x k x m / n), где:

 

V возврата – объемсредств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовомгоду;

m – количестворезультатов, показателей результатов, по которым не достигнуты значенияпоказателей;

n – общееколичество результатов, показателей результатов;

k – коэффициентвозврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

 

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гопоказателя результата.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата, показателя результата.

Индекс, отражающийуровень недостижения значения i-горезультата, показателя результата определяется:

1) для показателярезультата, по которому большее значение фактически достигнутого значенияотражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

 

D_i = 1 – Ti / Si, где:

 

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата, показателя результата на отчетную дату;

Si – плановое значение i-горезультата, показателя результата, установленное соглашением;

2) для результата,показателя результата, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

 

D_i = 1 – Si / Ti.

 

19. Возврат субсидииосуществляется на основании направленного Департаментом в адрес получателясубсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –уведомление).

В течение 10 календарных дней содня получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат указанной вуведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.

В случае отказа получателясубсидии от добровольного возврата субсидии Департамент принимает меры повозврату субсидии в судебном порядке не позднее 3-х месяцев со дня истечениясрока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

20. Остатоксубсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году,подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года,следующего за годом предоставления субсидии.

В случае отказаполучателя субсидии от добровольного возврата остатка субсидии Департаментпринимает меры по возврату остатка субсидии в судебном порядке не позднее 3-хмесяцев со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

 

 

Приложение № 1

к Порядку определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организациидополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум»на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительныхобщеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся

 

Форма

 

Заявление

ополучении субсидии

 

Настоящимподтверждаем, что________________________________________

__________________________________________________________________

(Полное наименование некоммерческой организации)

не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

 

Сведения о некоммерческой организации:

 

Полноенаименование некоммерческой организации: ____________________

__________________________________________________________________

Юридический адреснекоммерческой организации: ______________________

__________________________________________________________________

Почтовые реквизитынекоммерческой организации: _____________________

Номер телефонанекоммерческой организации: _________________________

Адрес электроннойпочты некоммерческой организации: _________________

Номер факсанекоммерческой организации: ____________________________

Адрес сайтанекоммерческой организации в сети «Интернет»: ____________

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) руководителя

некоммерческойорганизации: ________________________________________

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера

некоммерческойорганизации: ________________________________________

Основнойгосударственный регистрационный номер (ОГРН): _____________

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН): _________________

Код причиныпостановки на учет (КПП): ______________________________

КодыОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности

(ОКВЭД):

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

……______________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица,ответственного за взаимодействие с Департаментом общего образования Томскойобласти:___________________________________________________

Номер телефонаконтактного лица: ___________________________________

Адрес электроннойпочты контактного лица: ___________________________

Участники(учредители) некоммерческой организации:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

... ________________________________________________________________

 

Банковские реквизиты некоммерческой организации:

 

Наименованиебанка: _______________________________________________

Расчетный счетполучателя субсидии: _________________________________

Корреспондентскийсчет банка: ______________________________________

Банковскийидентификационный код (БИК): ___________________________

Прошу предоставить ________________________________________________

(Полное наименование некоммерческойорганизации)

субсидию вразмере _______________________ рублей __________________ копеек

на реализациюосновного мероприятия «Модернизация системы дошкольного, общего идополнительного образования в Томской области» государственной программы«Развитие образования в Томской области»:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии со сметойзатрат на использование субсидии и планом мероприятий на период использованиясубсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.

 

К заявлениюприлагаются следующие документы:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов иинформации.

 

Должностьруководителя некоммерческойорганизации_______________________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _________________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

______ ____________ 20 ___ г.

 

 

 

Место печати (Приналичии)

 

 

Приложение № 2

к Порядку определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организациидополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум»на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательныхпрограмм естественно-научной и технической направленности дляобучающихся

 

Форма

 

План мероприятий на период использования субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)

государственнойпрограммы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 27.09.2019 № 342а

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Результаты предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии
				наименование качественного/ количествен-ного показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии	единица измерения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии	значение установлен-ного показателя, необходимого для достижения результатов предоставле-ния субсидии

 

Должностьруководителя некоммерческой организации _____________________

___________________________________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главныйбухгалтер _______________ ____________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии)

__________________ 20 ___ г.

 

 

 

Место печати(При наличии)

Приложение № 3

к Порядку определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организациидополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум»на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительныхобщеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся

 

Форма

 

Смета затрат на использование субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименование мероприятия государственной программы Томской области)

государственнойпрограммы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 27.09.2019 № 342а

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Перечень статей затрат по каждому мероприятию	Сумма (рубли)
	Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат

 

Должностьруководителя некоммерческой организации _____________________

___________________________________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии)

 

Главныйбухгалтер _______________ ____________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии)

 

_________________ 20 ___ г.

 

 

 

Место печати(При наличии)