Постановление Администрации Томской области от 23.06.2020 № 293а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.07.2015 № 265а
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
23.06.2020
№ 293а
Овнесении изменений в постановление Администрации
Томскойобласти от 10.07.2015 № 265а
В целях совершенствованиянормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 10.07.2015№ 265а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственнойкооперации в Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 7/2(127) от 30.07.2015) следующие изменения:
1) преамбулу изложитьв следующей редакции:
«Всоответствии с пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия», Законом Томской области от 13 апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственнойподдержке сельскохозяйственного производства в Томской области», Законом Томскойобласти от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,в целях государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации в Томской областипостановляю:»;
2) Положение о предоставлениигрантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива, утвержденное указанным постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационнойполитики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторТомской области С.А.Жвачкин
Приложение
кпостановлению Администрации
Томскойобласти
от23.06.2020 № 293а
Положение
о предоставлениигрантов в форме субсидий на развитие
материально-технической базы сельскохозяйственного
потребительского кооператива
1. Общие положения о предоставлении грантов
1.Настоящее Положение определяет правила предоставления из областного бюджета на конкурснойоснове грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива (далее – грант).
2.Понятия «грант на развитие материально-технической базы», «развитиематериально-технической базы», «сельские территории», «сельскохозяйственный потребительскийкооператив» используются в значениях, указанных в Правилах предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулированиеразвития приоритетных подотраслей агропромышленного комплексаи развитие малых форм хозяйствования (приложение № 8 к Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»).
3.Источником финансового обеспечения гранта являются средства, предоставляемые изобластного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на стимулированиеразвития приоритетных подотраслей агропромышленного комплексаи развитие малых форм хозяйствования.
4.Целью предоставления гранта в рамках государственной программы«Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 338а «Обутверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырьяи продовольствия в Томской области», является финансовое обеспечение затрат сельскохозяйственныхпотребительских перерабатывающих кооперативов и (или) сбытовых кооперативов илипотребительских обществ (кооперативов) (без учета налога на добавленную стоимость,за исключением кооперативов, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленнуюстоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиканалога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодексаРоссийской Федерации) на развитие их материально-технической базы, не возмещаемыхв рамках иных направлений государственной поддержки.
5.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениегранта на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департаментпо социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент).
6.Получателями гранта являются сельскохозяйственные потребительскиеперерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы или потребительские общества (кооперативы)(далее – кооператив), признанные победителями конкурсного отбора для предоставлениягрантов в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива (далее – конкурсный отбор) в соответствии с Порядкомпроведения конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля предоставления грантов в форме субсидии на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно приложению№ 1 к настоящему Положению (далее – Порядок).
Критерииотбора получателей гранта установлены Порядком.
2. Порядок проведения конкурсного отбора дляпредоставления грантов
7.Грант предоставляется получателю гранта на конкурсной основе в соответствии с Порядком.
3. Условия и порядок предоставления гранта
8. Условиями предоставлениягранта являются:
1) осуществление получателемгранта хозяйственной деятельности на территории Томской области не менее 5 лет содня получения гранта;
2) получатель грантасостоит на учете в налоговом органе на территории Томской области;
3) использование грантав срок не более 24 месяцев со дня его получения, за исключением случая продлениясрока использования гранта, предусмотренного настоящим Положением;
4) использование имущества,приобретаемого за счет гранта, исключительно для развития материально-техническойбазы кооператива в течение срока реализации проекта развития материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее – Проект развития)не менее 5 лет;
5) внесение в неделимыйфонд кооператива имущества, приобретаемого за счет гранта;
6) софинансирование за счет собственных и (или) заемных средствне менее 40 процентов стоимости каждого наименования затрат, указанных в плане расходов,представленном в конкурсную комиссию для предоставления грантов в форме субсидиина развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива, согласования изменений плана расходов и срока использования гранта(далее – комиссия);
7) использование грантав соответствии с перечнем затрат, предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения;
8) согласие получателягранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениигранта (далее – Соглашение), на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими цели, условий и порядка предоставлениягранта;
9) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо соглашению, условий, аналогичных положениям, указанным в подпункте г) пункта3 (если определение указанных лиц планируется в результате отбора), подпунктах е)и з) пункта 7, пунктах 8 и 9 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий,в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантовв форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», в отношениитаких иных лиц;
10) запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырьяи комплектующих изделий, а также в связи с достижением целей предоставления этихсредств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление субсидий указанным юридическим лицам;
11) создание новых постоянныхрабочих мест на сельских территориях исходя из расчетане менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей грантав году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места на одингрант;
12) использование грантав соответствии с планом расходов;
13) достижение показателейдеятельности, предусмотренных Проектом развития, в течение 5 лет со дня получениягранта.
9.Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, включаетмероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест,строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-техническойбазы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
1) на приобретение, строительство, ремонт, реконструкциюили модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов(далее – дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукциии ресурсов;
2) на приобретение и монтаж оборудования и техники дляпроизводственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации,погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсови продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции дляоснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы по перечню оборудования и техники, утвержденномуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство);
3)на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов,вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозкеи реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки указанной продукции по перечню техники, утвержденному Министерством;
4)на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) по перечню, утвержденному Министерством;
5)на уплату не более 20 процентов стоимости Проекта развития, включающего приобретениеимущества, предусмотренного подпунктами 1) – 4) настоящего пункта, и реализуемогос привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлениемПравительства Российский Федерации от 29.12.2016 № 1528 «Об утверждении Правил предоставленияиз федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международнымфинансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимпроизводство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственнойпродукции и ее реализацию, по льготной ставке»;
6)на доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного транспорта, указанныхв подпунктах 2) – 4) настоящего пункта, в случае, если получатель гранта осуществляетдеятельность на территории муниципальных образований Томской области, которые отнесенык местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Приобретениеимущества у члена получателя гранта (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается.
10.Предельный размер гранта составляет не более 70 млн. рублей, ноне более 60 процентов от фактических затрат получателя гранта (без учета налогана добавленную стоимость, за исключением получателей грантов, не являющихся налогоплательщикаминалога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии состатьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации).
Прииспользовании гранта по направлению, предусмотренному подпунктом 5) пункта 9 настоящегоПоложения, предельный размер гранта составляет не более 70 млн. рублей, но не более80 процентов планируемых затрат.
Грантыпредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до Департамента как получателя средств областного бюджетана цель, указанную в пункте 4 настоящего Положения.
Повторноеполучение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцевсо дня полного освоения ранее полученного гранта.
11. Департамент не позднее 20рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении грантазаключает с получателем гранта Соглашение в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Соглашение,дополнительные соглашения о внесении в него изменений, а также о расторжении Соглашениязаключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансовТомской области.
Дополнительноесоглашение о внесении изменений в Соглашение заключается при условиях:
1)изменения платежных реквизитов любой стороны;
2)изменения плана расходов;
3)изменения срока использования гранта.
Длязаключения Соглашения, дополнительного соглашения о внесении в него изменений, атакже дополнительного соглашения о расторжении Соглашения Департамент направляетпроект Соглашения, дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а такжедополнительного соглашения о расторжении Соглашения, подписанный начальником Департамента,посредством почтовой связи или вручает лично получателю гранта. Подписанное получателемгранта Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а такжедополнительное соглашение о расторжении Соглашения направляется в адрес Департаментапосредством почтовой связи или вручается лично представителю Департамента.
12.В Соглашение обязательно включаются:
1)показатели деятельности, предусмотренные Проектом развития;
2)обязательство получателя гранта:
а)уведомлять Департамент о расторжении, изменении договоров, финансовое обеспечениезатрат по которым осуществляется за счет средств гранта;
б) открыть счет для учета средств юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, в Управлении Федерального казначейства по Томскойобласти в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федеральногоказначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях,предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, утвержденным Министерством финансов РоссийскойФедерации (далее – Порядок осуществления органом УФК санкционирования расходов),в целях осуществления операций с грантом;
в)выполнять условия казначейского сопровождения целевых средствгранта в соответствии с Порядком осуществления органом УФК санкционированиярасходов;
г)представлять в Управление Федерального казначейства по Томской области для осуществлениясанкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых являетсягрант, документы, предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционированиярасходов.
Послеподписания Соглашения, дополнительных соглашений о внесении в него изменений, атакже о расторжении Соглашения Департамент их нумерует и регистрирует в электронномвиде в реестре соглашений о предоставлении грантов на текущий финансовый год.
13.Результатом предоставления гранта является стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малыхформ хозяйствования.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления гранта (далее – показательрезультата), являются:
1)количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации,принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы;
2)прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами, получившими грантовуюподдержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предшествующемугоду.
Значенияпоказателей результата устанавливаются Департаментом в Соглашении.
14.В течение 10 рабочих дней с даты заключения СоглашенияДепартамент перечисляет грант:
1)за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального бюджета на условиях софинансирования,на счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Томскойобласти для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса;
2)за счет средств областного бюджета на расчетный счет, открытый в российской кредитнойорганизации.
15. Допускается продлениесрока использования гранта, предусмотренного подпунктом 3) пункта 8 настоящего Положения,при наличии у получателя субсидии документально подтвержденного наступления обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих освоению гранта в установленный срок, но не болеечем на 6 месяцев.
16. В срок использования гранта не позднее, чем за месяц до окончания срокаиспользования гранта, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихосвоению гранта в срок, получатель гранта вправе обратиться в Департамент с заявлениемо продлении срока использования гранта с приложением документов, подтверждающихнаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию грантав установленный срок.
17. Департамент в течение30 рабочих дней с даты регистрации заявления о продлениисрока освоения гранта рассматривает его и принимает решение о продлении срока освоениягранта или об отказе в продлении срока освоения гранта. Рассмотрение заявления опродлении срока освоения гранта Департамент выносит на рассмотрение комиссии, котораяпринимает решение о возможности либо невозможности продления срока освоения гранта.
18. Основания для отказав продлении срока освоения гранта:
1) непредставление документов,подтверждающих возникновение обстоятельств непреодолимой силы;
2) нарушение срока подачизаявления о продлении срока освоения гранта.
19. В течение 5 рабочихдней с даты принятия решения о продлении срока освоениягранта или об отказе в продлении срока освоения гранта Департамент уведомляет получателягранта о продлении срока освоения гранта или об отказе в продлении сроков освоениягранта.
20. В срок использованиягранта в случае необходимости внесения изменений в план расходов получатель грантавправе обратиться в Департамент с заявлением о согласовании измененийв план расходов с приложением следующих документов:
1) измененный план расходов;
2) обоснование необходимостивнесения изменений в план расходов.
Рассмотрение заявленияо согласовании изменений в план расходов Департамент выносит на рассмотрение комиссии,которая принимает решение о возможности либо невозможности изменения плана расходов.
Департамент в течение20 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматриваетего и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений вплан расходов.
21. Основаниями дляотказа в согласовании изменений в план расходов являются:
1) несоответствие изменений плана расходов цели использования гранта;
2) несоответствие затрат,указанных в плане расходов, затратам, указанным в Проекте развития;
3) несоответствие затрат,указанных в плане расходов, направлениям затрат, предусмотренным пунктом 9 настоящегоПоложения.
В течение 5 рабочихдней с даты принятия решения Департамент уведомляет получателягранта о согласовании изменений в план расходов или об отказе в согласовании измененийв план расходов с указанием причин отказа.
4. Требования к отчетности
22. Получатели гранта представляют в Департамент не позднее15 января года, следующего за годом, в котором был получен грант, отчет о достижениирезультата, показателя результата по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется грант, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формыпредставления получателем гранта дополнительной отчетности.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением
целей, условий и порядка предоставлениягранта
и ответственности за их несоблюдение
23. Департамент и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта цели,условий и порядка предоставления гранта.
24. В случае несоблюдения получателемгранта цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок,проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а такжев случае недостижения показателей результата Департаментв течение 20 рабочих дней с даты выявления факта несоблюдения направляет получателюгранта письменное уведомление о возврате гранта в областной бюджет в полном объеме.
В течение 10 рабочих дней с даты полученияписьменного уведомления о возврате субсидии в полном объеме получатель гранта осуществляетвозврат гранта в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указаннымв уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказомот возврата гранта.
В случае получения отказа получателя гранта от добровольноговозврата гранта грант подлежит взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствиис действующим законодательством в течение 3 месяцев с даты полученияДепартаментом от получателя гранта отказа от добровольного возврата гранта.
В случае неполучения Департаментом от получателя грантадобровольного возврата гранта или ответа с мотивированным отказом от возврата грантав сроки, установленные настоящим пунктом, грант подлежит взысканию Департаментомв судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 4 месяцевс даты направления Департаментом получателю гранта уведомления.
25. Остаток гранта, не использованный получателем грантав срок, предусмотренный подпунктом 3) пункта 8 настоящего Положения, подлежит возвратуполучателем гранта в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока использования гранта, предусмотренногоподпунктом 3) пункта 8 настоящего Положения, по платежным реквизитам, указаннымв Соглашении.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении грантовв форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива
Порядок
проведения конкурсногоотбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовв форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива
1. Настоящий Порядок устанавливаетпроцедуру проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля предоставления грантов в форме субсидии на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее – конкурсный отбор),требования к участникам конкурсного отбора.
2. Информация об объявлении конкурсного отбора, сроках его проведения размещаетсяна официальном сайте Департамента по социально-экономическому развитию села Томскойобласти (далее – Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующуюинформацию:
1) дата и время начала и окончания приема заявок;
2) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсномотборе;
3) перечень документов, необходимых для участия в конкурсномотборе;
4) критерии отбора дляполучателей гранта;
5) порядок подведенияитогов конкурсного отбора;
6) порядок и сроки объявлениярезультатов конкурсного отбора;
7) адрес местонахождения,адрес электронной почты, контактные телефоны организатора конкурсного отбора.
3. Организатором конкурсногоотбора является Департамент.
4. Конкурсный отбор проводитсяне реже 1 раза в год.
5. Конкурсный отбор осуществляетсяконкурсной комиссией по развитию материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива (далее – комиссия), порядок работы которой утверждаетсяприказом Департамента.
Комиссия формируется всоставе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и ее членов.
Персональный состав комиссииутверждается распоряжением Департамента.
Делегирование членамикомиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
6. К участию в конкурсном отборе допускаются сельскохозяйственныепотребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы или потребительскиеобщества (кооперативы) (далее – заявитель), которые на дату подачи заявки соответствуютследующим требованиям:
1) заявитель осуществляет следующиевиды деятельности: заготовка, хранение, подработка, переработка, сортировка, убой,первичная переработка и подготовка к реализации сельскохозяйственной продукции,дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, а такжепродуктов переработки указанной продукции и ресурсов;
2) заявитель объединяет не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);
3) заявитель осуществляет деятельность продолжительностьюне менее 12 месяцев с даты его регистрации;
4) заявитель зарегистрирован на территории Томской области;
5) у заявителя (кроме потребительских обществ) доля объемасбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственногопроизводства его членов, включая продукцию первичной переработки, произведеннуюзаявителем из сельскохозяйственного сырья собственного производства его членов,а также от выполненных работ (услуг) для его членов, составляет в общем объеме неменее 50 процентов;
6) заявитель ранее не являлся получателем гранта в формесубсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива (далее – грант) или с даты полного освоенияранее предоставленного гранта прошло не менее 12 месяцев;
7) не менее 70 процентов выручки формируется за счет осуществленияперерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции, дикорастущихпищевых ресурсов;
8) заявитель не получает средства из областного бюджетав соответствии с иными правовыми актами на цель предоставления гранта, установленнуюпунктом 4 Положения о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
9) у заявителя отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженностьпо денежным обязательствам перед Томской областью;
10) у заявителя отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
12) заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает50 процентов.
7. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляетв комиссию в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора,заявку по форме, утвержденной приказом Департамента, с приложением следующих документов:
1) заверенные заявителем копии:
а) справки о количестве членов кооператива (кроме ассоциированныхчленов) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) члена кооперативаи виде его деятельности;
б) документов, подтверждающих реализацию сельскохозяйственнойпродукции (при наличии);
в) документа, подтверждающего полномочия руководителязаявителя или уполномоченного им лица;
г) справки ревизионного союза о членстве заявителя в ревизионномсоюзе, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки (при членстве заявителяв ревизионном союзе);
д) ревизионного заключения по итогам ревизии, проведеннойв соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственнойкооперации» (при членстве заявителя в ревизионном союзе);
е) документов, подтверждающих право пользования и (или)собственности на земельный участок (при наличии);
2) Проект развития по форме, утвержденной приказом Департамента;
3) план расходов по форме, утвержденной приказом Департамента;
4) справку о численности работников заявителя, в том числеработников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству,на дату подачи заявки;
5) в случае реализации проекта, предусматривающегостроительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складскихзданий, помещений, пристроек и сооружений, заявитель дополнительно представляетзаверенные заявителем копии проекта (строительства, ремонта, модернизации и (или)переустройства), сметного расчета, дефектной ведомости (акта) на ремонт производственногообъекта (предоставляется в случае ремонта);
6) в случае направления гранта или его части на приобретениепроизводственного объекта заявитель дополнительно представляет заверенные заявителемкопии:
а) предварительного договора купли-продажи производственногообъекта;
б) кадастрового плана или технического паспорта, выданногодо 30.07.2007, и (или) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
7) заявители, осуществляющие производство сельскохозяйственнойпродукции, дикоросов и их переработку, дополнительно представляют перечень заинтересованныхсдатчиков сельскохозяйственной продукции и дикоросов.
8. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, и (или)документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первоечисло месяца, в котором подается заявка, и (или) выписку из Единого государственногореестра недвижимости на земельный участок, на котором ведутсяили планируются работы по строительству производственного объекта, выданную не ранеечем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, и (или) выписку из Единого государственногореестра недвижимости на производственный объект, выданную не ранее чем за 30 календарныхдней до даты подачи заявки, и (или) выписку из Единого государственного реестранедвижимости на производственный объект и земельный участок, на котором ведутсяработы по ремонту производственного объекта, выданную неранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
В случае, если заявитель не представилпо собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц, и (или) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или)выписку из Единого государственного реестра недвижимости, Департамент в течение3 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в информации обобъявлении конкурсного отбора, запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
9. Департамент регистрирует заявку в журнале регистрации.Одновременно с заявкой и документами к ней заявитель представляет в двух экземплярахопись прилагаемых документов. Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документоввозвращается заявителю.
10. Конкурсный отбор проходитв два этапа.
Напервом этапе комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок рассматриваетзаявки и документы к ним в порядке очередности их поступления, проводит экспертизуна предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящегоПорядка, и соответствия представленных заявителем документов требованиям, предусмотреннымпунктом 7 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности представленных документов),и принимает решение об участии заявителя в конкурсном отборе или об отказе в участиизаявителя в конкурсном отборе.
Решение комиссии об участиизаявителя в конкурсном отборе или об отказе в участии заявителя в конкурсном отбореоформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
11. Основаниями для принятиярешения об отказе заявителю в участии в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие заявителятребованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленныхдокументов требованиям к документам, установленным пунктом 7 настоящего Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных заявителем.
Проверка достоверностипредставленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом с использованиемсведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. О принятом решенииДепартамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решенияоб участии заявителя в конкурсном отборе или об отказе в участии заявителя в конкурсномотборе уведомляет заявителя.
Состав участников конкурсногоотбора размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончанияпервого этапа конкурсного отбора.
13. На втором этапе комиссияв течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявокосуществляет очное собеседование с руководителями заявителей, допущенных к участиюв конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), и оценивает участниковконкурсного отбора по критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.
14. Критерии оценки заявок участников конкурсного отбора:
1) планируемое вложение собственных средств в реализациюПроекта развития в размере:
а) 40 процентов – 60 процентов включительно от суммы запрашиваемого гранта– 1 балл;
б) 61 процент – 80 процентов включительно от суммы запрашиваемого гранта– 2 балла;
в) свыше 80 процентов от суммы запрашиваемого гранта – 3 балла;
2) срок окупаемости Проекта развития:
а) свыше 5 лет – 1 балл;
б) до 5 лет включительно – 2 балла;
3) количество создаваемых новых постоянных рабочих мест в рамках реализацииПроекта развития в году получения гранта:
а) 1 рабочее место – 1 балл;
б) 2 – 4 рабочих мест включительно – 2 балла;
в) 5 – 7 рабочих мест включительно – 3 балла;
г) более 7 рабочих мест – 4 балла;
4) наличие земельных участков для реализации Проекта развития, принадлежащихна праве пользования сроком более 1 года или на праве собственности:
а) менее 1 га – 0 баллов;
б) 1 – 5 га включительно – 1 балл;
в) 6 – 10 га включительно – 3 балла;
г) более 10 га – 5 баллов;
5) количество сдатчиков сельскохозяйственной продукции и дикоросов на началореализации Проекта развития:
а) до 10 – 1 балл;
б) 11 – 20 включительно – 2 балла;
в) 21 – 30 включительно – 3 балла;
г) свыше 30 – 4 балла;
6) доля объема сбора, переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственнойпродукции собственного производства членов участника конкурсного отбора, включаяпродукцию первичной переработки, произведенную участником конкурсного отбора изсельскохозяйственного сырья собственного производства членов участника конкурсногоотбора, а также от выполненных работ (услуг) для членов участника конкурсного отборав общем объеме:
а) 50 процентов – 60 процентов включительно – 1 балл;
б) 61 процент – 70 процентов включительно – 2 балла;
в) 71 процент – 80 процентов включительно – 3 балла;
г) свыше 80 процентов – 4 балла;
7) планируемые каналы реализации сельскохозяйственной продукции:
а) отсутствие – 0 баллов;
б) наличие заключенного соглашения о сдаче произведенной сельскохозяйственнойпродукции – 1 балл;
в) наличие собственной сбытовой сети (магазины, места на рынках, ярмарках)– 2 балла;
8) членство заявителя в ревизионном союзе:
а) отсутствие – 0 баллов;
б) наличие – 1 балл.
15. Максимальное итоговое количество баллов – 25 баллов.
16. Для очного собеседования с участниками конкурсногоотбора отводится не более 15 минут, включая презентацию Проекта развития и ответына вопросы конкурсной комиссии, задаваемые членами комиссии участнику конкурсногоотбора по документам, приложенным участником конкурсного отбора к заявке.
17. По итогам оценки и очного собеседования с участникамиконкурсного отбора каждый член комиссии составляет оценочный табель по форме, утвержденнойприказом Департамента.
При оценке очного собеседования участников конкурсногоотбора мнение членом комиссии выражается словами «за» или «против» в оценочном табеле.
На основании оценочных табелей, по которым рассчитываютсяитоговые показатели каждого участника конкурсного отбора, и мнений каждого членакомиссии комиссия принимает решение о признании победителями конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом о результатахконкурсного отбора, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
18. Победителями конкурсного отбора признаются участникиконкурсного отбора, заявки которых набрали более50 процентов от максимального итогового количества баллов и более 50 процентов голосовчленов комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствующихна заседании.
В случае, если несколько участников конкурсного отбора набрали равноеколичество баллов, победителем конкурсного отбора становится участник, заявка которогоподана ранее.
Участникам конкурсногоотбора, заявки которых набрали 50 и (или) менее процентов от максимального итогового количества баллов или за которыхчлены комиссии отдали 50 и (или) менее процентов голосов, проголосовавших «за», от числа членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании, отказывается в предоставлении гранта.
19. Департамент в течение5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии о результатах конкурсногоотбора в письменной форме уведомляет победителя конкурса о результатах конкурсногоотбора.
20. Информация о результатахпроведения конкурсного отбора, предусматривающая в томчисле информацию об участниках конкурсного отбора, оценках по критериям конкурсногоотбора, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка, о получателях гранта, определенныхпо результатам конкурсного отбора, размере предоставляемых грантов, размещаетсяна официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»в течение 10 рабочих дней с даты проведения второго этапа конкурсного отбора.
Приложение № 2
к Положению о предоставлении грантовв форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива
Форма
Отчет
о достижениирезультата, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
на 31 декабря20____ года
Наименование получателясубсидии________________________________________
| Наименование результата, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, единица измерения | Плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
| | | | | |
________________________________ _______________________________________________________
(Наименование получателясубсидии (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее –
с указанием должности)при наличии)
Место печати (при наличии)
Приложение № 3
к Положению о предоставлении грантовв форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственногопотребительского кооператива
Форма
Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является грант
| | | | Коды |
| | на ____________ 20__ г. | Дата | |
| Наименование получателя субсидии | _________________________________________________________ | ИНН[1] | |
| Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | Глава по БК[2] | |
| | | по БК | |
| Периодичность: годовая | | | |
| № п/п | Статья расходов | Документы, подтверждающие возникновение обязательств (номер и дата договора, смета) | Наименование вида расходов и количество | Документы, подтверждающие приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг (акт приема-передачи, акты выполненных работ, товарная накладная, счет-фактура) | Документы, подтверждающие оплату (платежное поручение, кассовый чек, товарный чек, квитанция) | Сумма расходов (тыс. рублей) | Часть затрат, обеспечиваемая за счет средств гранта (процент) | Размер гранта (тыс. рублей) |
| | | | | | | | | |
_______________________________________ _______________________________________________________________________________________
(Наименование получателясубсидии (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
с указанием должности)
Место печати (при наличии)
[1] ИНН – Идентификационный номер налогоплательщика.
[2] БК –Бюджетная классификация Российской Федерации