Постановление Администрации Томской области от 05.06.2020 № 263а
Об утверждении ведомственной целевой программы «Повышение конкурентоспособности туристских услуг в Томской области»
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
05.06.2020
№ 263а
Об утверждении ведомственной целевойпрограммы «Повышение
конкурентоспособности туристских услуг вТомской области»
(В редакцииПостановления Администрации
Томской области от06.10.2020 г. № 485а)
Всоответствии с постановлением Администрации Томской области от29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Повышениеконкурентоспособности туристских услуг в Томской области» согласно приложению кнастоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Томской области по экономике.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемАдминистрации
Томской области
от 05.06.2020 №263а
Ведомственная целеваяпрограмма Томской области «Повышение конкурентоспособности
туристских услуг в Томской области»
(В редакции Постановления Администрации
Томской области от06.10.2020 г. № 485а)
Паспортведомственной целевой программы Томской области
| Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) | Департамент экономики Администрации Томской области | |||
| Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) | ВЦП 1 типа | |||
| Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | «Развитие культуры и туризма в Томской области» | |||
| Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области» | |||
| Цель ВЦП (задача подпрограммы) | Повышение конкурентоспособности туристских услуг в Томской области | |||
| Задача СБП согласно положению о СБП | Создание условий для развития инфраструктуры туризма и повышения туристской привлекательности региона | |||
| Наименование показателя конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица измерения | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
| Количество иностранных граждан, прибывших в Томскую область | тыс. человек | 14,3 | 14,35 | 14,4 |
| Количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности туристских услуг в Томской области (Дополнено - Постановление Администрации Томской области от 06.10.2020 г. № 485а) | единиц | 3 | 1 | 1 |
| Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||
| Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма (тыс. руб.) | ||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 2020 год | 0412 | 1026700000 | 240 | 646,0 |
| | 0412 | 1026700950 | 630 | 3 450,0 |
| всего | x | x | x | 4096,0 |
| 2021 год | 0412 | 1026700000 | 240 | 96,0 |
| всего | x | x | x | 96,0 |
| 2022 год | 0412 | 1026700000 | 240 | 96,0 |
| всего | x | x | x | 96,0 |
Раздел 1. Характеристикацели ВЦП и направления работ по ее содержанию
Томскаяобласть обладает высоким туристским потенциалом, на ее территории сосредоточеныуникальные природные ресурсы, объекты национального, археологического и историческогонаследия, проходят важные культурные и спортивные события. Однако туристскийпотенциал региона используется далеко не в полной мере во многом в связи сослабой известностью региона как туристской дестинации.Даже по сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа Томская областьменее известна как регион благоприятный для туризма. Более того, сами жителиТомской области не в полной мере информированы о туристских ресурсах и возможностяхрегиона.
Анализсостояния туристской отрасли Томской области выявил следующие проблемы, связанныес информационной доступностью региона:
1.Недостаток некоммерческой информации о туристских ресурсах и турпродуктах у жителейрегиона и его потенциальных посетителей, у российских и зарубежных туроператоров,потенциальных инвесторов.
2.Слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на внутреннем, международноми российском рынках.
Соответственно,возникает противоречие между значимым туристским потенциалом региона и незначительнойстепенью его освоения.
Длярешения указанных проблем необходимо совершенствование информационного обеспечениятуристской деятельности с применением различных средств маркетинговыхкоммуникаций, создание положительного туристского имиджа области и продвижениетуристского продукта Томской области на внутренние и внешние туристские рынки.
Одним из инструментов является предоставлениетуристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма,организациях и лицах, осуществляющих туристскую деятельность в Томской области,на постоянной основе как при непосредственном обращении потребителей (лично, потелефону или эл. почте), так и путем размещения информационных материалов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном туристскомпортале Томской области, осуществление целевой рассылки информации организациямтуристской индустрии Томской области, иных регионов России и за рубеж.
Результатом достижения показателей цели ВЦПстанут благоприятные информационные условия для развития инфраструктуры туризмаи повышение туристской привлекательности региона на региональном, межрегиональноми международном уровнях, их востребованность и, соответственно, увеличениевъездного туристского потока, в том числе рост числа иностранных граждан,прибывших в Томскую область, которых в 2019 году было 15,168 тыс. человек.
Мероприятия по продвижению региона и повышению взаимодействия участниковрынка в сфере туризма также необходимы для развития профессиональных компетенцийи повышения спроса на услуги региональных организаций туристской индустрии в целяхнивелирования негативных тенденций, связанных с пандемией коронавируса,и поддержки региональной туриндустрии. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от06.10.2020 г. № 485а)
Раздел2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата(мероприятий ВЦП)
| Наименование показателя | Единица измере-ния | Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность) | Методика расчета | Исходная информация для расчета показателя |
| Количество информационных ресурсов | ед. | рост | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество посетителей информационных ресурсов | чел. | рост | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество изготовленных материалов, созданных навигационных объектов | ед. | рост | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество реализованных мероприятий | ед. | рост | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество участников мероприятий | чел. | рост | Подсчет | Ведомственная статистика |
Раздел3. Порядок управления ВЦП
| Ответственный за реализацию ВЦП | Чудинова Татьяна Анатольевна, начальник Департамента экономики Администрации Томской области |
| Порядок организации работы по реализации ВЦП | Реализация ВЦП осуществляется в соответствии с законодательством |
| Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП | Соловьев Александр Александрович, заместитель начальника Департамента экономики Администрации Томской области |
Раздел4. Оценка рисков реализации ВЦП
| Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
| Кадровые риски. Недостаточное количество квалифицированных специалистов | Снижение качества реализованных мероприятий |
| Обстоятельства непреодолимой силы (стихийные погодные явления и чрезвычайные ситуации). Эпидемиологические ситуации (карантины) | Снижение количества проведенных мероприятий, уменьшение числа участников мероприятий. Недостижение показателя конечного результата |
| Невыполнение исполнителем обязательств по договорам (государственным контрактам), заключаемым в рамках реализации ВЦП | Невыполнение мероприятий ВЦП |
| Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Старение материально-технической базы |
Раздел 5.Мероприятия ВЦП
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Исполни-тель мероприя-тия | Код классифика-ции расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) | Расходы на мероприятие (тыс. руб.) | Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) | |||||||
| с (месяц/ год) | по (месяц/ год) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | наименова-ние показателя | единица измере-ния | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||
| 1. | Информационное обеспечение туризма Томской области в сети Интернет | Хостинг, техническое сопровождение и модернизация Туристического портала Томской области (www.travel-tomsk.ru), подготовка и размещение информации о туристическом потенциале региона на различных информационных интернет-ресурсах | 01.2020 г. | 12.2022 г. | Департа-мент экономи-ки Админис-трации Томской области | 0412 1026700000 244 | 45,0 | 96,0 | 96,0 | Показатель объема: количество информа-ционных ресурсов | ед. | 3 | 4 | 5 |
| Показатель качества: количество посещений информа-ционных ресурсов | тыс. ед. | 45,0 | 50,0 | 60,0 | ||||||||||
| 2. | Развитие комфортной информационной туристской среды | Создание имиджевого видеоролика; подготовка и издание туристической карты Томской области; развитие туристской навигации и ориентирующей информации (разработка и установка табличек QR-кодов с информацией для туристов) | 01.2020 г. | 12.2020 г. | Департа-мент экономи-ки Админис-трации Томской области | 0412 1026700000 244 | 601,0 | – | – | Показатель объема: количество изготов-ленных материа-лов, созданных навига-ционных объектов | тыс. ед. | 10,027 | | |
| 3. | Реализация мероприятий по повышению уровня компетенции, информирования, взаимодействия участников туристического рынка | Организация и проведение сессий, форумов, семинаров, вебинаров, конференций, фестивалей, инфотуров, программ обучения; проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма»; создание маркетинговых инструментов для продвижения сформированных томскими туроператорами турмаршрутов в целях развития сети региональных турмаршрутов и их продвижения, в том числе для адаптации к приему иностранных туристов, сертификация туристских услуг туроператоров | 01.2020 г. | 12.2020 г. | Департа-мент экономи-ки Админис-трации Томской области | 0412 1026700950 630 | 3 450,0 | - | - | Показатель объема 1: количество реализо-ванных мероприя-тий | ед. | 9 | | |
| Показатель качества 1: количество участников мероприя-тий | чел. | 200 | | | ||||||||||
| | | Итого по ВЦП | 4 096,0 | 96,0 | 96,0 | | | | | | ||||
(В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от06.10.2020 г. № 485а)