Постановление Администрации Томской области от 06.05.2020 № 211а

О предоставлении субсидии из областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области

Бланк Главы администрации

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

06.05.2020

№ 211а

 

 

О предоставлении субсидии из областного бюджета на 2020год федеральному

 государственному бюджетному образовательномуучреждению высшего образования

«Сибирский государственный медицинский университет»Министерства

 здравоохранения Российской Федерации на финансовоеобеспечение мероприятий,

 направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной

 инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Томскойобласти

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации

Томской области от10.07.2020 г. № 326а)

 

Всоответствии с частью 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года №367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в 2020 году»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Предоставить субсидию из областного бюджета на 2020 год федеральному государственномубюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирскийгосударственный медицинский университет» Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных напредупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции,вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области.

2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидиииз областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетномуобразовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственныймедицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике.

 

 

 

 

ГубернаторТомскойобласти                                                                        С.А.Жвачкин

 


 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

 Томскойобласти

от 06.05.2020 № 211а

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидии из областногобюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетному образовательномуучреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинскийуниверситет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на финансовоеобеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области

 

  (В редакции ПостановленияАдминистрации

Томской области от10.07.2020 г. № 326а)

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. НастоящийПорядок определяет правила определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетномуобразовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственныймедицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации(далее – получатель субсидии) на финансовоеобеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области (далее – субсидия).

2. Цельюпредоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на реализациюследующих мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространенияновой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Томскойобласти:

1)организация работы в организации получателя субсидии по обеспечению оказаниямедицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавируснойинфекции COVID-19 или с подозрением на новуюкоронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарныхусловиях;

2) проведениепротивоэпидемических мероприятий в организации получателя субсидии с цельюпредупреждения распространения новой коронавирусной инфекции.

Субсидияпредоставляется в рамках реализации мероприятия «Осуществление мероприятий, направленныхна предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции,вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области» ведомственной целевойпрограммы «Повышение эффективности функционирования системы здравоохраненияТомской области» государственной программы «Развитие здравоохранения в Томскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Томской области от27.09.2019 № 353а «Об утверждении государственной программы «Развитиездравоохранения в Томской области».

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на текущий финансовый год, является Департаментздравоохранения Томской области (далее – Департамент).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

4. Дляполучения субсидии получатель субсидии представляет в Департамент следующиедокументы:

1) заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;

2) заверенныеруководителем получателя субсидии копии учредительных документов;

3) заверенныйруководителем получателя субсидии план мероприятий по использованию субсидии поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) переченьзатрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

5.Департамент осуществляет рассмотрение представленных документов в течение 10рабочих дней со дня их представления получателем субсидии, в том числе напредмет достоверности содержащейся информации в пределах полномочийДепартамента, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии. Проверка достоверности представленной получателемсубсидии информации осуществляется Департаментом с использованием сведений,полученных в порядке межведомственного взаимодействия.

6. В переченьзатрат на использование субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящегоПорядка, включаются затраты на перепрофилирование для обеспечения оказаниямедицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавируснойинфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 встационарных условиях в соответствии с минимальными требованиями косуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику,диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденнымиМинистерством здравоохранения Российской Федерации, и с порядками оказаниямедицинской помощи по профилям «анестезиология и реаниматология»,«пульмонология» при инфекционных заболеваниях:

приобретениеоборудования, основных средств;

проведениеработ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами(кислородом);

монтажные ипусконаладочные работы;

приобретениелекарственных препаратов, расходных материалов, дезинфицирующих средств, другихматериальных запасов.

7. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1)предоставление получателем субсидии документов, необходимых для предоставлениясубсидии, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

2) заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) по типовой форме,утвержденной Департаментом финансов Томской области;

3) получательсубсидии на день подачи заявления о предоставлении субсидии долженсоответствовать следующим требованиям:

а) уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

б) уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом, а также просроченная задолженность по денежнымобязательствам перед Томской областью;

в) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2настоящего Порядка.

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) указанных документов;

2)несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 3)пункта 7 настоящего Порядка;

3)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем субсидии.

9. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих днейсо дня принятия такого решения заключает Соглашение с получателем субсидии. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департаментуведомляет федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования «Сибирский государственный медицинский университет»Министерства здравоохранения Российской Федерации об отказе в предоставлениисубсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятияуказанного решения.

10. Размерсубсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхсводной бюджетной росписью областного бюджета на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, всоответствии с перечнем затрат на использование субсидии, согласованнымДепартаментом.

11. Результатом предоставления субсидии является оказаниемедицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавируснойинфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 встационарных условиях.

Показателем результативности предоставления субсидии (далее– показатель результата) является количество коек, перепрофилированных дляобеспечения оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозомновой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новуюкоронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях.

Показателями, необходимыми для достижения результатовпредоставления субсидии, являются:

1) приобретение и введение в эксплуатацию оборудования;

2) организация системы централизованного снабжениямедицинскими газами (кислород).

Значение показателя результата и показателей, необходимыхдля достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаетсяДепартаментом в Соглашении.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от10.07.2020 г. № 326а)

12. Субсидияперечисляется на лицевой счет, открытый получателю субсидии в УправленииФедерального казначейства по Томской области, в течение 10 рабочих дней со днязаключения Соглашения.

 

3. Требования к отчетности

 

13. Получатель субсидии представляет отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, а также отчет о расходах субсидии (далее –отчетность) в Департамент.

Отчетность предоставляется ежемесячно (нарастающим итогом) до10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от10.07.2020 г. № 326а)

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

цели и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их нарушение

 

14.Департамент и органы государственного финансового контроля проводятобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидии с согласия получателя субсидии на осуществление такихпроверок.

15. Возвратсубсидии или ее части в областной бюджет в случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при их предоставлении, осуществляется вследующем порядке:

1) возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Департаментом получателюсубсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –уведомление). Уведомление направляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дняустановления обстоятельства, послужившего основанием для возврата субсидии;

2) в течение15 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии осуществляетвозврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным вуведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказомот возврата субсидии;

3) в случаеотказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежитвзысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

16. В случаенецелевого использования субсидии, а также нарушения получателем субсидии срокапредставления отчетности получатель субсидии обязан возвратить в областнойбюджет субсидию в полном объеме в порядке и сроки, определенные в пункте 15настоящего Порядка.

17. В случаенедостижения получателем субсидии показателей результатов предоставлениясубсидии на дату окончания срока использования субсидии и неустраненияуказанного нарушения в течение 60 рабочих дней после окончания срокаиспользования субсидии размер субсидии (Vвозврата), подлежащийвозврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные пунктом 15настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,где:

 

Vсубсидии– размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

m –количество показателей результатов предоставления субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;

n – общееколичество показателей результатов предоставления субсидии;

k –коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

k = SUM Di / m, где:

 

Di– индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результатапредоставления субсидии.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата предоставлениясубсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставлениясубсидии, определяется:

 

Di= 1 – Ti / Si, где:

 

Ti– фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставлениясубсидии;

Si – плановое значение i-го показателя результатапредоставления субсидии, установленное Соглашением.


 

 

 

Приложение № 1

к Порядку определения объема и предоставления субсидиииз областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетномуобразовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственныймедицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области

 

Форма

 

Начальнику Департамента

здравоохранения Томской области

 

 

Заявление

о предоставлении субсидии

 

Сведения об организации:

Полное наименование организации:

Юридический адрес организации:

Почтовые реквизиты организации:

Номер телефона организации:

Адрес электронной почты организации:

Номер факса организации:

Адрес интернет-сайта организации (при наличии):

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителяорганизации:

 

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтераорганизации:

 

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

Код причины постановки на учет (КПП):

Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности(ОКВЭД):

1.

2.

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) лица, ответственного за взаимодействие сДепартаментом здравоохранения Томской области (далее – Департамент):

Номертелефона лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом:

Адресэлектронной почты лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом:

Участники(учредители) организации:

1.

2.

...

Банковские реквизиты организации:

Наименование банка:

Расчетный счет получателясубсидии:           

Корреспондентский счетбанка:           

Банковский идентификационный код (БИК):

Прошу предоставить

(Указать полное наименование организации)

 

субсидию вразмере ( ___ ) рублей ___ копеек на финансовое обеспечение затрат, возникающихпри реализации мероприятия «Осуществление мероприятий, направленных напредупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции,вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области» ведомственной целевойпрограммы «Повышение эффективности функционирования системы здравоохраненияТомской области» государственной программы «Развитие здравоохранения в Томскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Томской области от27.09.2019 № 353а «Об утверждении государственной программы «Развитиездравоохранения в Томской области», в соответствии с Порядком определенияобъема и предоставления субсидии из областного бюджета на 2020 год федеральномугосударственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования«Сибирский государственный медицинский университет» Министерстваздравоохранения Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий,направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавируснойинфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области, утвержденнымпостановлением Администрации Томской области от __________ №__________ (далее –Порядок).

Расходованиесубсидии будет осуществляться в соответствии с направлениями расходов,прилагаемым к настоящему заявлению.

 

Настоящимподтверждаю, что на день подачи заявления о предоставлении субсидии

 

(Наименование юридического лица)

1) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом, а также просроченная задолженность по денежным обязательствам передТомской областью;

3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4) не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не получает средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 Порядка.

 

К заявлениюприлагаются следующие документы:

1.

2.

...

Настоящимподтверждаю достоверность представленных документов и информации.

Должностьруководителя организации:

 

___________ /____________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главныйбухгалтер

___________ /_____________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

_________ 20_______г.

 

 

 

Место печати (Приналичии)

 


 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определения объема и предоставления субсидиииз областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетномуобразовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственныймедицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области

 

Форма

 

Планмероприятий по использованию субсидии

 

№ п/п

Мероприятие

Примечание

Сроки реализации мероприятий

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________________________ / ____________ /_____________________

(Должностьруководителя организации) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии)

 

Главный бухгалтер _________ / ___________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

__ __________ 20 __ г.

 

 

 

 

Место печати (При наличии)

 


 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку определения объема и предоставления субсидиииз областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетномуобразовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственныймедицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области

 

Форма

 

Перечень затрат,

источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия

 

№ п/п

Направления расходования субсидии

Перечень статей затрат по каждому направлению

Сумма (руб.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________________________ / _________ / _______________________

(Должность руководителя организации) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество

(последнее – при наличии)

 

Главныйбухгалтер _________ / ____________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

__ __________ 20 __ г.

 

 

 

 

Место печати (При наличии)

 

 

Приложение № 4

к Порядку определенияобъема и предоставления субсидии из областного бюджета на 2020 год федеральномугосударственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования«Сибирский государственный медицинский университет» Министерстваздравоохранения Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий,направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавируснойинфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области

 

Форма 1

 

Отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии, показателей, необходимых

для достижениярезультатов предоставления субсидии

на ___________ 20 __ г.

 

Результатыпредоставления субсидии

 

Наименование субсидии

Показатель результативности предоставления субсидии

Причины отклонения показателя

наименование, единица измерения

плановое значение

фактическое значение

Субсидия из областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Томской области

Количество коек, перепрофилированных для обеспечения оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях, ед.

 

 

 

 

Показатели, необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии

 

№ п/п

Наименование показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии

Единица измерения

Плановое значение

1.

Приобретение и введение в эксплуатацию оборудования

%

100%

2.

Организация системы централизованного снабжения медицинскими газами (кислород)

%

100%

 

Руководитель __________ (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической службы __________ (расшифровкаподписи)

Главныйбухгалтер                                                __________ (расшифровка подписи)

Исполнитель                                                           __________ (расшифровка подписи)

 

М.П. (при наличии)

 

 

Форма 2

Отчет о расходахсубсидии

из областного бюджетана 2020 год федеральному государственному бюджетному образовательномуучреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинскийуниверситет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на финансовоеобеспечение мероприятий, направленных на предупреждение завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, натерритории Томской области

на ________________ 20__ г.

 

1. Движение средств

 

Код строки

Наименование показателя

Объем расходов, руб.

1.

Объем субсидии

 

2.

Поступило средств субсидии

 

3.

Израсходовано средств

 

4.

Остаток средств субсидии на конец отчетного периода

 

 

2. Сведения онаправлении расходов средств субсидии

 

Код строки

Наименование мероприятия

Предусмотрено бюджетных ассигнований на 2020 г., руб.

Кассовые расходы, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель __________ (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической службы __________ (расшифровкаподписи)

Главныйбухгалтер                                                __________ (расшифровка подписи)

  (Дополнено - Постановление Администрации Томской области от10.07.2020 г. № 326а)