Постановление Администрации Томской области от 24.04.2020 № 191а

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 24.04.2020 № 191а

 

 

Порядок определения объема и предоставления из областногобюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на внедрение целевой модели развития региональныхсистем дополнительного образования детей

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (далее – организации, получатели субсидий), на внедрениецелевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей (далее– субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечениезатрат организаций на внедрение целевой модели развития региональныхсистем дополнительного образования детей мероприятия регионального проекта«Успех каждого ребенка» государственной программы «Развитие образования в Томскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019№ 342а «Об утверждении государственной программы «Развитие образования в Томскойобласти».

3. Главным распорядителемсредств областного бюджета является Департамент общего образования Томской области(далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год.

4. Категориями получателейсубсидий являются организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам и соответствующие следующим критериям:

1) наличие лицензии нареализацию дополнительных общеобразовательных программ;

2) организации зарегистрированы и осуществляют свою деятельностьна территории Томской области;

3) организации осуществляют образовательную деятельностьс использованием региональной навигации на базе цифровой платформы;

4) организации соответствуют условиям и требованиям, указаннымв пунктах 12 и 13 настоящего Порядка.

5. Отбор получателей субсидий производится в соответствиис пунктом 8 настоящего Порядка.

2.Условия и порядок предоставления субсидий

6. Для получения субсидии организациипредставляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидиипо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов,заверенные в установленном порядке;

3) план мероприятий на периодиспользования субсидии, заверенный руководителем организации по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Порядку;

4) сметы затрат на использованиесубсидии на каждое мероприятие по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядкус приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию;

5) справку об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате.

7. Для получения субсидииорганизация вправе представить в Департамент по собственной инициативе:

1) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявленияна получение субсидии;

2) справки об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

В случае, если организация не представила выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц и (или) справки об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, по собственной инициативе, Департамент в течение 10 рабочихдней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает не представленныев соответствии с настоящим Порядком документы.

8. Департамент осуществляетотбор получателей субсидий согласно критериям, установленным пунктом 4 настоящегоПорядка, посредством рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 6 настоящегоПорядка документов в течение 10 рабочих дней со дня их представления организацией,по результатам которого принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказев предоставлении субсидии.

В случае принятия решенияо предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такогорешения заключает соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области(далее – соглашение).

В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет организацию в письменнойформе почтовой связью по почтовому адресу, указанному в заявлении на получение субсидии,об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочихдней со дня принятия указанного решения.

9. Основания для принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленныхорганизацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных организацией;

3) несоответствие организациикритериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

4) несоответствие организациитребованиям, установленным в пункте 13 настоящего Порядка.

10. Проверка достоверности документов,представленных получателем субсидии, осуществляется Департаментом с использованиемсведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

11.Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, равен сумме,указанной в смете затрат на использование субсидии с учетом экономически обоснованногорасчета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Томской областиот 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов» на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Субсидия предоставляетсяорганизации при соблюдении следующих условий:

1) соответствие организациикритериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) соответствиеорганизации требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Порядка;

3) у организации открытрасчетный счет в кредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочнойкредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтинг» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не нижеуровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства «МудисИнвесторс Сервис» (Moody's Investors Service);

4) согласие получателейсубсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии.

В договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, включаются условия, аналогичныеположениям, указанным в подпункте «г» пункта 3 (если определение указанных лиц планируетсяв результате отбора), подпункте «з» пункта 4 и пункте 5 Общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541, в отношении такихиных лиц;

5) запрет приобретенияза счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а такжесвязанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенныхнастоящим Порядком.

13. Получатель субсидии долженсоответствовать на дату подачи заявления на получение субсидии следующим требованиям:

1) у получателя субсидиидолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом,а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед Томской областью;

3) у получателя субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы;

4) получатель субсидии недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) получатель субсидиине должен иметь неустраненные нарушения в части использованиябюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленные Департаментом и органамигосударственного финансового контроля за предыдущие периоды.

14. Результатом предоставлениясубсидии (далее – результат) является:

внедрение в Томской областицелевой модели развития региональных систем дополнительного образованиядетей.

15. Показателем, необходимымидля достижения результата (далее – показатель результата), установленного пунктом14 настоящего Порядка, является:

количество обучающихся1 – 11 классов, вовлеченных в систему ранней профессиональной ориентации путем разработкии внедрения цифровых образовательных технологий и иных результатов интеллектуальнойдеятельности.

Значение показателя результата,планируемого к получению при достижении цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка,устанавливается Департаментом в соглашении.

16. Перечисление субсидии осуществляетсяна счет, указанный в подпункте 3) пункта 12 настоящего Порядка, на основании заявкиорганизации на перечисление субсидии в срок до 10 рабочих дней со дня ее полученияДепартаментом.

Форма заявки на перечислениесубсидии и порядок ее подачи устанавливаются Департаментом в соглашении.

3. Требования к отчетности

17. Организация представляет в Департамент не позднее 20 января года, следующего за годом,в котором была получена субсидия, отчет о достижении результата, показателя результатапо форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Отчет предоставляется на бумажном носителе идолжен быть подписан руководителем организации, главным бухгалтером или лицами,их замещающими, и заверен печатью организации (при наличии).

Департамент вправе устанавливать в соглашениисроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроляза соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностьза их нарушение

18. Департамент и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидииусловий, цели и порядка предоставления субсидии.

19. Субсидия подлежит возвратув полном объеме в случае:

1) нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленногопо фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля;

2) нецелевогоиспользования средств субсидии;

3) непредставленияв Департамент отчетности в сроки, установленные настоящим Порядком.

20. В случае если достигнутое значение показателярезультата меньше планируемого значения, установленного соглашением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в срок до 20 февраля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в размерах, рассчитанных по следующей формуле:

V _{возврата} = (V_{субсидии} x k),где:

V _{возврата-} объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V _{субсидии} – размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - T/ S, где:

T – фактически достигнутое значение показателярезультата на отчетную дату;

S – плановое значение показателя результата,установленное соглашением.

21. Возврат субсидии осуществляется на основаниинаправленного Департаментом в адрес получателя субсидии письменного уведомленияо подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).

В течение 10 календарных дней со дня полученияуведомления получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении суммысубсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае отказа получателя субсидии от добровольноговозврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

22. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года,следующего за годом предоставления субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольноговозврата остатка субсидии остаток субсидии подлежит взысканию в судебном порядкев соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Департамент принимает меры по возврату субсидии (остатка субсидии) в судебномпорядке не позднее 3 месяцев со дня истечения сроков, указанных в пунктах 21 и 22настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на внедрение целевоймодели развития региональных систем дополнительного образованиядетей

 

 

Форма

 

 

Заявление

на получение субсидии

 

Настоящим подтверждаем, что_______________________________________________

__________________________________________________________________________

(Полноенаименование организации)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

 

Сведения об организации:

 

Полное наименование организации: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

Юридический адрес организации: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовые реквизиты организации: _____________________________________________

Номер телефона организации: _________________________________________________

Адрес электронной почты организации: _________________________________________

Номер факса организации: ____________________________________________________

Адрес сайта организации в сети Интернет: ______________________________________

Фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) руководителя

организации: _______________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) главного бухгалтера

организации: _______________________________________________________________

Основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН): ______________________

Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН): ___________________________

Код причины постановкина учет (КПП): ________________________________________

Коды Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности

(ОКВЭД):

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________________

……_______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица, ответственногоза взаимодействие с Департаментом общего образования Томской области:____________________________________________________________________

Номер телефона контактноголица: _____________________________________________

Адрес электронной почтыконтактного лица: ____________________________________

 

Участники (учредители)организации:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

Банковские реквизиты организации:

 

Наименование банка: ________________________________________________________

Расчетный счет получателясубсидии: __________________________________________

Корреспондентский счетбанка: ________________________________________________

Банковский идентификационныйкод (БИК): ____________________________________

Прошу предоставить ___________________________________________________________________________

(Полноенаименование организации)

субсидиюв размере _______________________ рублей ___________________ копеек

на финансовоеобеспечение затрат на внедрение целевой модели развития региональныхсистем дополнительного образования детей мероприятия регионального проекта«Успех каждого ребенка» государственной программы «Развитие образования в Томскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019№ 342а «Об утверждении государственной программы «Развитие образования в Томскойобласти» :

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

Расходованиесубсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использование субсидиии планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемымик настоящему заявлению.

 

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.

 

Должность руководителяорганизации __________________________________________

 

_______________ ______________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _____________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

______ ____________ 20__г.

 

 

Место печати (при наличии)

Приложение № 2

к Порядку определения объема и предоставленияиз областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, навнедрение целевой модели развития региональных систем дополнительногообразования детей

Форма

 

План мероприятий на период использования субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименование мероприятиягосударственной программы Томской области)

____________________________________________________________________

(Наименование государственнойпрограммы Томской области)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации	Результаты предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии
				наименование качественного/ количественного показателей	единица измерения показателя	значение установлен-ного показателя

 

Должность руководителяорганизации _____________________

_______________ ________________________________________________

(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _________________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии)

 

 

______ ____________20__ г.

 

 

Место печати

(при наличии)

Приложение № 3

к Порядку определения объема и предоставленияиз областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, навнедрение целевой модели развития региональных систем дополнительногообразования детей

 

Форма

 

Смета затрат на использование субсидии

по____________________________________________________________________

(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)

________________________________________________________

(Наименованиегосударственной программы Томской области)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Перечень статей затрат по каждому мероприятию	Сумма (руб.)
	Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат

 

Должность руководителя организации_____________________

 

_______________ ________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

Главный бухгалтер _______________ __________________________________

(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

______ ____________20__ г.

 

 

Место печати

(при наличии)

Приложение № 4

к Порядку определения объема и предоставления из областногобюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на внедрение целевой модели развития региональныхсистем дополнительного образования детей

Форма

 

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименование мероприятия государственной программы Томскойобласти)

____________________________________________________________________

(Наименование государственной программы Томской области)

 

Наименование результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, единица измерения	Плановое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на текущий год	Фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Процент выполнения плана	Причина отклонения

 

Должность руководителяорганизации ___________________________

_______________ ________________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _______________ _____________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

______ ____________ 20__г.

 

Место печати (при наличии)