Постановление Администрации Томской области от 13.03.2020 № 103а

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 13.03.2020 № 103а

 

 

Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий

 некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными

 (муниципальными) учреждениями, на создание мобильных

технопарков «Кванториум»

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (далее – организации, получатели субсидии), на созданиемобильных технопарков «Кванториум» (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затраторганизаций, связанных с реализацией программ дополнительного образования детейв Томской области, на мероприятие «Создание мобильных технопарков «Кванториум» в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка»государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденнойпостановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 342а «Об утверждениигосударственной программы «Развитие образования в Томской области».

3. Главным распорядителемсредств областного бюджета является Департамент общего образования Томской области(далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год.

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхДепартаменту в Законе Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Закон о бюджете)на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Категориями получателей субсидий являются организации, осуществляющиеобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам техническойи естественнонаучной направленностям и соответствующие следующим критериям:

1) организациизарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Томской области;

2) функции и полномочияучредителя организаций осуществляет Департамент;

3) уставные целии виды экономической деятельности организации соответствуют цели предоставлениясубсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

4) организациисоответствуют условиям и требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

6. Отбор получателейсубсидий производится в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

7. Субсидия предоставляетсяорганизации при соблюдении следующих условий:

1) соответствие организации критериям,установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) соответствие организации требованиям, установленным в пункте 8 настоящегоПорядка;

3) предоставление организацией документов,необходимых для предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

4) у организации открыт расчетныйсчет в кредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособностине ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств «ФитчРейтинг» (Fitch Ratings) или«Стандарт энд Пурс» (Standard& Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» по классификациирейтингового агентства «Мудис ИнвесторсСервис» (Moody's Investors Service);

5) согласие получателей субсидий илиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии(далее – соглашение) на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.

Вдоговоры (соглашения), заключенныев целях исполнения обязательств по соглашению, включаются условия, аналогичные положениям,указанным в подпункте «г» пункта 3 (если определение указанных лиц планируется врезультате отбора), подпункте «з» пункта 4 и пункте 5 Общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541,в отношении таких иных лиц;

6) запрет приобретения за счет средствсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствиис валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставлениясубсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

8. Организация должна соответствоватьна дату подачи заявления на получение субсидии следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью;

3) отсутствие просроченной задолженностипо выплате заработной платы;

4) организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) организация не должна иметь неустраненные нарушения в части использования бюджетных ассигнованийпо целевому назначению, выявленные Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля за предыдущие периоды.

9. Для получения субсидии организациипредставляют в Департамент следующие документы:

1) заявление наполучение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительныхдокументов, заверенных в установленном порядке;

3) план мероприятийна период использования субсидии (далее – план мероприятий), заверенный руководителеморганизации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) сметы затратна использование субсидии на каждое мероприятие по форме согласно приложению № 3к настоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждомумероприятию;

5) справку оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

10. Для получениясубсидии организация вправе представить в Департамент по собственной инициативе:

1) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяцдо дня подачи заявления на получение субсидии;

2) справки об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах.

В случае, если организация не представила выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц и (или) справки об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, по собственной инициативе, Департамент в течение 10 рабочихдней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает не представленныев соответствии с настоящим Порядком документы.

11. Департаментосуществляет отбор получателей субсидий согласно критериям, установленным пунктом5 настоящего Порядка, посредством рассмотрения представленных в соответствии с пунктом9 настоящего Порядка документов в течение 10 рабочих дней со дня их представленияорганизацией, по результатам которого принимает решение о предоставлении субсидиилибо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятиятакого решения заключает соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидиив соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет организацию вписьменной форме почтовой связью по почтовому адресу, указанному при обращении сзаявлением на получение субсидии, об отказе в предоставлении субсидии с указаниемоснований отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

12. Основаниядля принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определеннымпунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхорганизацией;

3) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 5 настоящегоПорядка;

4) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 8 настоящегоПорядка.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляетсяДепартаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, а также из открытых источников.

13. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, равен сумме, указаннойв смете затрат на использование субсидии с учетом экономически обоснованного расчетав пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете на цель, указаннуюв пункте 2 настоящего Порядка.

14. Результатомпредоставления субсидии (далее – результат) является:

создание мобильныхтехнопарков «Кванториум».

15. Показателем,необходимым для достижения результата (далее – показатель результата), установленногопунктом 14 настоящего Порядка, является:

количество созданных мобильных технопарков «Кванториум».

Значение показателярезультата, планируемого к получению при достижении цели, указанной в пункте 2 настоящегоПорядка, устанавливается Департаментом в соглашении.

16. Перечислениесубсидии осуществляется на счет, указанный в подпункте 4) пункта 7 настоящего Порядка,на основании заявки организации на перечисление субсидии в срок до 10 рабочих днейсо дня ее получения Департаментом.

3. Требования к отчетности

17. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 20 января года,следующего за годом, в котором была получена субсидия, следующую отчетность:

1) отчет о достижении результата, показателярезультата по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

2) отчет о выполнении сметы затрат на использованиесубсидии по форме согласно приложению№ 5 к настоящему Порядку.

Отчетность предоставляется на бумажном носителеи должна быть подписана руководителем получателя субсидии, главным бухгалтером илилицами, их замещающими, и заверена печатью.

Департамент вправе устанавливать в соглашениисроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4 . Требование об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

18. Департамент и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целии порядка предоставления субсидии.

19. Субсидия подлежитвозврату в полном объеме в случае:

1) нарушения организацией условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхДепартаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) нецелевого использования средствсубсидии;

3) непредставления в Департамент отчетностив сроки, установленные настоящим Порядком.

20. За недостижениерезультата, показателя результата, субсидия подлежит возврату в областной бюджетв срок до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в размере,рассчитанном по следующей формуле:

V возврата = (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1, где:

V возврата – объем средств, подлежащих возвратув областной бюджет;

V субсидии – размер субсидии, предоставленнойорганизации в отчетном финансовом году;

m – общее количество показателей результатов,по которым не достигнуто значение показателя результата;

n – общее количество результатов, показателейрезультатов;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитываетсяпо следующей формуле:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значенияi-го показателя результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостиженияi-го результата, показателя результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата,показателя результата, определяется:

1) для результата, показателя результата, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, – по формуле:

D_i = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата,показателя результата на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата, показателярезультата, установленное соглашением;

2) для результата, показателя результата, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, – по формуле:

D_i = 1 - Si / Ti.

21. Возврат субсидии осуществляетсяна основании направленного Департаментом в адрес получателя субсидии письменногоуведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).

В течение 10 календарных дней со дняполучения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлениисуммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае отказа получателя субсидииот добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.

22. Остаток субсидии, не использованный получателемсубсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течениепервых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольноговозврата остатка субсидии остаток субсидии подлежит взысканию в судебном порядкев соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку определения объема

и предоставления из областного

 бюджета субсидиинекоммерческим

организациям, не являющимся

 государственными(муниципальными)

учреждениями, на создание мобильных

технопарков «Кванториум»

 

Форма

Заявление

на получение субсидии

 

Настоящим подтверждаем, что_______________________________________________

__________________________________________________________________________

(Полноенаименование некоммерческой организации)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

 

Сведения о некоммерческой организации:

 

Полное наименование организации: __________________________________________

__________________________________________________________________________

Юридический адрес некоммерческой организации: _____________________________

__________________________________________________________________________

Почтовые реквизиты организации: ___________________________________________

Номер телефона организации: _______________________________________________

Адрес электронной почты организации: _______________________________________

Номер факса организации: __________________________________________________

Адрес сайта организации в сети Интернет: _____________________________________

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) руководителя

организации: ______________________________________________________________

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера

организации: ______________________________________________________________

Основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН): ____________________

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН): _________________________

Код причины постановкина учет (КПП): ______________________________________

Коды Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности

(ОКВЭД):

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

……______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица, ответственногоза взаимодействие с Департаментом общего образования Томской области:__________________________________________________________________

Номер телефонаконтактного лица: ___________________________________________

Адрес электроннойпочты контактного лица: ___________________________________

 

Участники (учредители)организации:

1.________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________

3.________________________________________________________________________

... ________________________________________________________________________

 

Банковские реквизиты организации:

 

Наименование банка:_______________________________________________________

Расчетный счетполучателя субсидии: _________________________________________

Корреспондентскийсчет банка: ______________________________________________

Банковский идентификационныйкод (БИК): ___________________________________

Прошу предоставить__________________________________________________________________________

(Полноенаименование организации)

субсидию в размере _______________________ рублей ___________________ копеек

на финансовое обеспечение затрат организации,связанных с реализацией программ дополнительного образования детей в Томской области,на мероприятие «Создание мобильных технопарков «Кванториум»в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» государственной программы«Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением АдминистрацииТомской области от 27.09.2019 № 342а «Об утверждении государственной программы «Развитиеобразования в Томской области» :

1.______________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________

Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии со Сметой затратна использование субсидии и планом мероприятий на период использования субсидии,прилагаемыми к настоящему заявлению.

 

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

1.________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________

3.________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.

 

Должность руководителяорганизации ________________________________________

 

____________________________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер_______________ ______________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

______ ____________20__ г.

 

Место печати (при наличии)

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определения объема

и предоставления из областного

бюджета субсидии некоммерческим

организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями, насоздание мобильных

 технопарков «Кванториум»

 

Форма

 

План мероприятий на период использования субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)

______________________________________________________________________

(Наименованиегосударственной программы Томской области)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации	Результат предоставления субсидии, показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии
				наименование качественного/ количественного показателя	единица измерения показателя	значение установлен-ного показателя

 

Должность руководителя организации _____________________

 

_______________ ________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

Главный бухгалтер _______________ __________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

______ ____________ 20__ г.

 

Место печати (при наличии)

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку определения объема

и предоставления из областного

 бюджета субсидиинекоммерческим

 организациям, неявляющимся

 государственными(муниципальными)

учреждениями, насоздание мобильных

технопарков «Кванториум»

 

Форма

 

Смета затрат на использование субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)

______________________________________________________________________

(Наименованиегосударственной программы Томской области)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Перечень статей затрат по каждому мероприятию	Сумма, рублей
	Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат

 

Должность руководителя организации _____________________

 

_______________ ________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _______________ __________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

______ ____________ 20__ г.

 

Место печати (при наличии)

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку определения объема и предоставления

 из областного бюджетасубсидии

некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями, насоздание мобильных

 технопарков «Кванториум»

 

Форма

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименование мероприятиягосударственной программы Томской области)

______________________________________________________________________

(Наименование государственной программы Томскойобласти)

Наименование результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, единица измерения	Плановое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на текущий год	Фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Процент выполнения плана	Причина отклонения

 

Должность руководителя организации ___________________________

_______________ ________________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _______________ _____________________________________________

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии)

 

______ ____________ 20__ г.

 

Место печати (при наличии)

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к Порядку определения объема и предоставления

 из областного бюджетасубсидии

 некоммерческим организациям,не являющимся

 государственными(муниципальными)

учреждениями, на создание мобильных

 технопарков «Кванториум»

Форма

Отчет о выполнении Сметы затрат на использованиесубсидии

по ____________________________________________________________________

(Наименование мероприятиягосударственной программы Томской области)

______________________________________________________________________

(Наименование государственной программы Томской области)

 

Номер и дата соглашения	Наименование мероприятия	Перечень статей затрат по каждому мероприятию в соответствии с утвержденной Сметой затрат на использование субсидии	Сумма в соответствии с утвержденной Сметой затрат на использование субсидии, тыс. рублей	Профинансировано в разрезе статей затрат на использование субсидии (с нарастающим итогом), рублей		Кассовый расход в разрезе статей затрат на использование субсидии за отчетный период (с нарастающим итогом), рублей	Остаток на конец отчетного периода (гр.7 = гр.5 - гр.6), в т.ч. за текущий месяц	Наличие дебиторской (+), кредиторской задолженности (-)
				за отчетный период нарастающим итогом	в т.ч. за текущий месяц
1	2	3	4	5		6	7	8

 

Должностьруководителя организации ___________________________

_______________ ________________________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главныйбухгалтер _______________ _____________________________________________

(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

______ ____________ 20__ г.

 

Место печати (при наличии)