администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
15.01.2020
№ 12а
Об утверждении Положенияо региональной информационной
системе навигацииТомской области
В соответствии состатьей 3 Закона Томской области от 29 декабря2015 года № 216-ОЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территорииТомской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положениео региональной информационной системе навигации Томской области согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Департаменту транспорта,дорожной деятельности и связи Томской области обеспечить координацию деятельностипо подключению к региональной информационной системе навигации Томской области органовгосударственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области и иных участников информационного взаимодействия.
3. Департаменту информационнойполитики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области попромышленной политике.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Томскойобласти
от15.01.2020 № 12а
Положение о региональной информационной системе навигации Томскойобласти
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, состав и основыфункционирования региональной информационной системы навигации Томской области. Для целей настоящего Положения наименования региональная информационнаясистема навигации Томской области и региональная навигационно-информационнаясистема Томской области (далее – РНИС Томской области) признаются равнозначными.
2. РНИС Томской области является единой многопользовательскойавтоматизированной навигационно-информационной системой, обеспечивающей сбор, учет,обработку навигационных данных.
Основными целями создания РНИС Томской области являются:
1) обеспечение безопасности перевозок на территории Томской области;
2) повышение качества транспортных услуг и эффективности контроля качестватранспортных услуг, предоставляемых на территории Томской области;
3) автоматизация процессовпланирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функциональногоназначения;
4) повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспортаразличного назначения на территории Томской области;
5) повышение эффективности процессов управления транспортным комплексом натерритории Томской области;
6) широкомасштабноевнедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Томской области;
7) осуществление мониторинга движения транспортныхсредств, подключенных к РНИС Томской области;
8) созданиеединого навигационно-информационного пространства на территории Томской области,интегрированного в российское и международное навигационно-информационное пространство.
3. Создание РНИСТомской области обеспечивает решение следующих основных задач:
1) осуществлениемониторинга транспортных средств, подключенных к РНИС Томской области;
2) взаимодействиес диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования на территорииТомской области, системой экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС»;
3) информационноевзаимодействие с существующими и вновь создаваемыми информационно-навигационнымисистемами на территории Томской области;
4) взаимодействиес автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору всфере транспорта;
5) расширениеспектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качествадля различных категорий потребителей на территории Томской области.
4. Состав РНИСТомской области включает в себя:
1) программно-аппаратный комплекс, состоящий из сервисной части общесистемногопрограммного обеспечения;
2) многофункциональное системное навигационно-геоинформационное программноеобеспечение;
3) автоматизированные рабочие места персонала, выполняющегомониторинг и диспетчеризацию транспортных средств.
5. РНИС Томской области функционирует в непрерывном и круглосуточномрежиме работы.
6. В процессефункционирования и использования РНИС Томской области участниками информационноговзаимодействия являются:
1) обладательнавигационной информации, содержащейся в РНИС Томской области;
2) оператор РНИСТомской области;
3) пользователиРНИС Томской области.
7. Обладателяминавигационной информации являются владельцы транспортных средств независимо от того, являются ли они собственниками транспортныхсредств или используют их на ином законном основании.
Навигационная информация включает в себя:
1) минимальный состав мониторинговой информации, передаваемойв режиме реального времени в процессе движения транспортного средства в РНИС Томскойобласти (географическая широта местоположения транспортного средства, географическаядолгота местоположения транспортного средства, скорость движения транспортного средства,путевой угол транспортного средства, время и дата фиксации местоположения транспортногосредства, признак передачи сигнала бедствия);
2) сведения о владельце транспортного средства (наименование,адрес, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты);
3) сведения о транспортном средстве (государственный регистрационныйзнак, идентификационный номер (VIN), марка, модель транспортного средства);
4) сведения об абонентском телематическом терминале, установленномна транспортном средстве владельца транспортного средства (марка, модель, фирмаизготовитель, прочие технические характеристики, уникальный сетевой адрес узла всистеме диспетчерского управления и мониторинга).
8. Оператор РНИСТомской области:
1) обеспечиваетбесперебойное функционирование РНИС Томской области и осуществляет ее эксплуатацию;
2) предотвращаетнесанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС Томской области и (или)передачу информации, содержащейся в РНИС Томской области, лицам, не имеющим правана доступ к такой информации;
3) обеспечиваетзащиту информации в РНИС Томской области;
4) оказывает техническуюподдержку пользователям РНИС Томской области;
5) заключает соглашения(договоры) на оказание услуг по предоставлению мониторинговой информации в сференавигационной деятельности с пользователями РНИС Томской области;
6) обеспечиваетпредоставление доступа к мониторинговой информации РНИС Томской области автоматизированномуцентру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
7) обеспечиваетпредоставление доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средствпользователям РНИС Томской области в части транспортных средств в соответствии сзаключенными соглашениями (договорами на оказание услуг в сфере навигационной деятельности)между оператором РНИС Томской области и пользователями РНИС Томской области.
9. ПользователиРНИС Томской области:
1) исполнительные органы государственной власти Томской области и подведомственныеим государственные учреждения и государственные унитарные предприятия;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Томской областии подведомственные им муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия;
3) организации различных форм собственности;
4) федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы и (или)подведомственные им учреждения;
5) экстренные оперативные службы;
6) пользователи транспортных услуг.
10. Мониторинговаяинформация о параметрах движения и местоположении транспортного средства (или иногоподвижного объекта) передается в режиме реального времени в РНИС Томской областив соответствии с соглашениями, заключенными с оператором РНИС Томской области сиспользованием протоколов, утвержденных приказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации,функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPSи предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M,используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемыхдля перевозки опасных грузов».
11. Все событияи перемещения транспортных средств автоматически документируются в РНИС Томскойобласти и используются для последующей обработки и предоставления информации пользователямРНИС Томской области.
12. Информация,содержащаяся в РНИС Томской области, является общедоступной, за исключением информации,доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне, о коммерческойтайне и иной охраняемой законом тайне.
13. Доступ пользователейРНИС Томской области к информации, содержащейся в РНИС Томской области, обеспечивается:
1) на основанииписьменного запроса о предоставлении содержащейся в РНИС Томской области информации;
2) подключениемна постоянной основе к РНИС Томской области для получения информации в режиме реальноговремени.
14. Доступ пользователейк общедоступной информации, содержащейся в РНИС Томской области, без использованияпрограммно-технических средств РНИС Томской области обеспечивается оператором РНИСТомской области путем размещения указанной информации на сайте оператора РНИС Томскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».